Дата принятия: 10 июня 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
10 июня 2014 года судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Качкуркина О.В., при секретаре Жарковой С.Е., с участием законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области заявление администрации МО «Ахтубинский район» об оспаривании постановления и.о. начальника Ахтубинского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. начальника Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО3 администрация МО «Ахтубинский район» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, а именно в следующем.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении администрации МО «Ахтубинский район», из которого следует, что во исполнение требований исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ об обязании администрации МО «Ахтубинский район» устранить указанные нарушения, привести деятельность в соответствии с требованиями ФЗ «О рекламе», а именно: провести работу по выдаче предписаний о демонтаже всех самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района в случаях уклонения владельцев конструкций собственников недвижимого имущества от возложенных на них обязанностей – произвести демонтаж конструкций собственными силами. Требование судебного пристава-исполнителя об исполнении судебного решения в срок до ДД.ММ.ГГГГ было получено должником ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требование судебного пристава-исполнителя в полном объеме не исполнено. В связи с этим, администрация МО «Ахтубинский район» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с постановлением, администрация МО «Ахтубинский район» обратилась с заявлением, в котором просила отменить его, указывая, что копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ получена ДД.ММ.ГГГГ. В ходе исполнения требований решения Ахтубинского районного суда исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № об обязании администрации МО «Ахтубинский район» устранить указанные нарушения, привести деятельность в соответствие с требованиями ФЗ «О рекламе», постановлением от ДД.ММ.ГГГГ был установлен исполнительный сбор в размере <данные изъяты> рублей. Ахтубинский районный суд своим решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал в удовлетворении заявления администрации МО «Ахтубинский район» об оспаривании постановления судебного пристава о взыскании исполнительного сбора. Однако ДД.ММ.ГГГГ Астраханский областной суд удовлетворил требования, изложенные в апелляционной жалобе администрации МО «Ахтубинский район» о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным и его отмене. Согласно «Методических рекомендаций по порядку привлечения к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения, отнесенные к подведомственности ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных ФССП России, обязательным условием привлечения лица к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ является вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в связи с неисполнением требований неимущественного характера. Исходя из вышеизложенного, просила отменить постановление старшего судебного пристава Ахтубинского РОСП № от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу.
В судебном заседании законный представитель юридического лица, привлеченного к административной ответственности, Пономарева Т.В. пояснила, что постановлением и.о. начальника Ахтубинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ оспариваемое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
Выслушав законного представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет за собой наложение административного наказания в виде штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ахтубинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении администрации МО «<адрес>», из которого следует, что во исполнение требований исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ об обязании администрации МО «Ахтубинский район» устранить указанные нарушения, привести деятельность в соответствии с требованиями ФЗ «О рекламе», а именно: провести работу по выдаче предписаний о демонтаже всех самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района в случаях уклонения владельцев конструкций собственников недвижимого имущества от возложенных на них обязанностей – произвести демонтаж конструкций собственными силами.
Требование судебного пристава-исполнителя об исполнении судебного решения в срок до ДД.ММ.ГГГГ было получено должником ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требование в полном объеме не исполнено. В связи с чем постановлением и.о. начальника Ахтубинского РОСПР УФССП России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Ахтубинский район» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно «Методических рекомендаций по порядку привлечения к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения, отнесенные к подведомственности ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных ФССП России, обязательным условием привлечения лица к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ является вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в связи с неисполнением требований неимущественного характера.
ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Астраханского областного суда постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным и отменено. На основании чего постановлением и.о. начальника Ахтубинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ оспариваемое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
В силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Прекратить производство по делу по заявлению администрации МО «Ахтубинский район» об оспаривании постановления и.о. начальника Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда.
Судья Качкуркина О.В.
