Дата принятия: 10 июня 2014г.
Дело № 2-2802/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(дата) Советский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Рубинской О.С.
при секретаре Коротаевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Порфирьевой Т.Н., Овсянниковой Н.И., Лавровой М.В. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истицы обратилась в суд с иском к ответчику ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области о признании кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указали, что Порфирьева Т.Н., Овсянникова Н.Н., Лаврова М.В. являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: ... площадью 1336 кв.м, кадастровый номер №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоквартирный дом с прилегающей территорией.
Получив кадастровый паспорт данного земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости от (дата) № №... истицам стало известно о том, что в отношении вышеуказанного земельного участка в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о его кадастровой стоимости на основании удельной кадастровой стоимости, установленной Постановлением Правительства Нижегородской области от 15.06.2010 года № 358 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Нижегородской области», вступившие в силу 01.11.2010 года. Значения удельных показателей кадастровой стоимости определены по состоянию на (дата) года. Удельный показатель кадастровой стоимости определен в размере 1689.76 руб./кв.м, кадастровая стоимость исчислена в сумме 2257519 (два миллиона двести пятьдесят семь тысяч пятьсот девятнадцать) рублей 36 копеек.
По итогам независимой оценки рыночной стоимости указанного земельного участка, выполненной ООО "Ц" по нашему заказу и представленной в отчете №... рыночная стоимость упомянутого земельного участка определена по состоянию на (дата). в размере 1 990 000 (один миллион девятьсот девяносто тысяч) рублей.
Результаты проведенной оценки подтверждены экспертным заключением №... Экспертного совета Общероссийской общественной организацией "Р"
Считают, что результаты государственной кадастровой оценки стоимости принадлежащего истицам на праве общей долевой собственности земельного участка являются не достоверными и нарушают их права плательщиков налога на землю, поскольку кадастровая стоимость земельного участка существенно превышает его рыночную стоимость.
Истцы просят изменить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: ..., площадью 1336 кв.м, кадастровый номер №... категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоквартирный дом с прилегающей территорией и установить ее равной рыночной стоимости в размере 1 990 000 рублей.
А также истцы просят взыскать с ответчика понесенные судебные расходы в сумме 30700 рублей (расходы по оплате услуг по составлению отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка в сумме 18 000 рублей, расходы по оплате услуг по проведению экспертизы отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка в сумме 10 000 рублей, расходы на оплату услуг адвоката по составлению искового заявления в размере 2500 рублей и расходы на оплату государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере 200 рублей).
Впоследствии истицы требования уточнили в порядке ст. 39 ГПК РФ, указали, что исходя из кадастровой справки о кадастровой стоимости указанного земельного участка от (дата)г., выданной ответчиком, кадастровая стоимость участка составила 18 893 872 рубля 32 копейки.
По итогам независимой оценки рыночной стоимости указанного земельного участка, выполненной ООО "Ц", рыночная стоимость упомянутого земельного участка определена по состоянию на (дата) в размере 1 990 000 рублей.
Результаты проведенной оценки подтверждены экспертным заключением №... Экспертного совета Общероссийской общественной организацией "Р"
Истцы поддерживают свои ранее заявленные требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: ... площадью 1336 кв.м, кадастровый номер №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоквартирный дом с прилегающей территорией равной его рыночной стоимости в размере 1 990 000 рублей; о взыскании с ответчика понесенных истцами судебных расходов в сумме 30 700 рублей.
Определением суда от (дата) ненадлежащий ответчик по данному делу заменен на надлежащего - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».
Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечена Администрация г.Нижнего Новгорода.
В судебном заседании истицы заявленные требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела лично, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие, учесть ранее изложенную позицию о том, что Кадастровая палата является ненадлежащим ответчиком по делу, а также отказать в удовлетворении требования о взыскании судебных расходов.
Представитель третьего лица Администрации г.Н.Новгорода возражал против иска, пояснив суду, что истицами заявлена заниженная стоимость земельного участка. Просил в иске отказать.
Суд, с учетом мнения участников процесса, полагал возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, установив юридически значимые по делу обстоятельства, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии со ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ.
В соответствии со ст.66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Порфирьевой Т.Н., Овсянниковой Н.Н., Лавровой М.В. принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: ... площадью 1336 кв.м, кадастровый номер №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоквартирный дом с прилегающей территорией.
Согласно кадастровой справки кадастровая стоимость принадлежащего истицам земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на (дата) составляет 18 893 872,32 руб.
В соответствии со ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую определена его кадастровая стоимость; в таком случае кадастровая стоимость устанавливается равной рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке.
Согласно отчета №... об оценке рыночной стоимости указанного земельного участка, выполненного ООО "Ц" рыночная стоимость спорного земельного участка определена по состоянию на (дата). в размере 1 990 000 рублей.
Результаты проведенной оценки подтверждены экспертным заключением №... Экспертного совета Общероссийской общественной организацией "Р" По мнению эксперта, отчет №... соответствует требованиям ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» 3135-ФЗ от 29 июля 1998 года, Федеральным стандартам оценки, ССО-РОО 2010, а также требованиям технического задания договора на оценку. Выводы, сделанные оценщиком при определении рыночной стоимости объекта оценки, признаны обоснованными.
Вышеуказанный отчет суд считает относимым и допустимым доказательством рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №..., общей площадью 1336 кв.м., поскольку он соответствует требованиям ФЗ РФ «Об оценочной деятельности».
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств иной рыночной стоимости спорного земельного участка в материалы дела не представлено.
Таким образом, суд находит возможным, установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... расположенного по адресу: ..., площадью 1 336 кв.м, кадастровый номер №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоквартирный дом с прилегающей территорией равной его рыночной стоимости в размере 1 990 000 рублей с момента вступления решения в законную силу.
Довод представителя ответчика о том, что Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» является ненадлежащим ответчиком, суд не может принять во внимание, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ответчик осуществляет кадастровый учет, в том числе, учет изменений сведений о земельных участках - кадастровой стоимости.
Требование истиц о взыскании с ответчика судебных расходов не подлежит удовлетворению, поскольку заявленный иск не является правовосстановительным, ответчиком не нарушались права истиц, требования истиц связаны с желанием установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости.
Руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Порфирьевой Т.Н., Овсянниковой Н.И., Лавровой М.В. о признании кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости удовлетворить, взыскании судебных расходов - удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., общей площадью 1336 кв.м., расположенного по адресу: ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоквартирный дом с прилегающей территорией равной его рыночной стоимости в размере 1 990 000 рублей, с момента вступления решения суда в законную силу.
В остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано через Советский районный суд г.Н.Новгорода в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.С. Рубинская
Мотивированное решение изготовлено (дата)
