Решение от 10 июня 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-233/2014
    Дело об административном правонарушении № 5-233/2014
 
 
    Постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    10 июня 2014 года г. Екатеринбург<АДРЕС>
 
    Мировой судья  судебного участка № 4 судебного района, в котором создан Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области, Ситникова Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
 
    Мозжерина <ФИО1>, <ДАТА2>,
 
    привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27  Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
 
 
Установил:
 
 
    <ДАТА3> выявлено, что директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Мозжериным А.Г. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 7Г, оф. 105, нарушено законодательство о труде и охране труда, выразившееся в невыплате работникам предприятия начисленной заработной платы в предусмотренный срок, при этом директор предприятия Мозжерин А.Г. уже привлекался к административному наказанию за аналогичное правонарушение.
 
    В судебном заседании Мозжерин А.Г. вину в совершении правонарушения признал.
 
    Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном  правонарушении, суд пришел к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
 
    Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
 
       Из ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации, усматривается, что работодатель и уполномоченные им в установленном порядке  представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим кодексом и иными федеральными законами.
 
    В соответствии с Протоколом <НОМЕР> общего собрания учредителей ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от <ДАТА4> и приказом <НОМЕР>к от <ДАТА5> о вступлении в должность  Мозжерин А.Г. назначен генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», то есть является должностным лицом, который несет персональную ответственность.
 
    Из п. 17 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (в ред. от 19.12.2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» следует, что под аналогичным правонарушением, указанным в ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, следует понимать совершение должностным лицом такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и охране труда.
 
    Вина Мозжерина А.Г. в совершении правонарушения подтверждается:
 
    -    его признательными показаниями;
 
    -  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>-1245-14-ППР/80/53/4 от  <ДАТА8>, составленным государственным инспектором Государственной инспекции  труда в <АДРЕС> области <ФИО2>, из которого следует, что <ДАТА3> выявлено, что директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Мозжериным А.Г. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 7Г, оф. 105, нарушено законодательство о труде и охране труда, выразившееся в невыплате работникам предприятия начисленной заработной платы в предусмотренный срок, при этом директор предприятия Мозжерин А.Г. уже привлекался к административному наказанию за аналогичное правонарушение;
 
    - постановлением <НОМЕР>-ОБ/51/61/5 от <ДАТА9>, вынесенным  государственным инспектором Государственной инспекции труда по <АДРЕС> области <ФИО3>, из которого следует, что с <ДАТА10> по <ДАТА11> инспекцией проведена внеплановая проверка соблюдения трудового законодательства, в ходе которой установлено, что на <ДАТА12> в организации имеется задолженность по заработной плате перед сотрудниками в сумме 178314170 руб. Сроки выплаты зарплаты нарушаются, заработная плата  в полном объеме всем сотрудникам ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  не выплачивается длительный период времени. <ДАТА9> директор ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Мозжерин А.Г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу <ДАТА13>
 
    -  постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> прокурора Кировского района г. Екатеринбурга, из которого следует, что в ходе рассмотрения обращений работников ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по вопросу соблюдения руководством указанной организации законодательства о труде, выявлено, что  на <ДАТА14> у ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» имеется задолженность по начисленной заработной плате перед своими работниками; задолженность не погашена.
 
    - постановлением <НОМЕР>-1246-14-ППР/80/52/2 от <ДАТА15>, вынесенным  государственным инспектором Государственной инспекции труда по <АДРЕС> области <ФИО2>, из которого следует, что на <ДАТА16> в организации имеется задолженность по заработной плате перед сотрудниками. ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
 
    Анализ имеющихся в материалах дела сведений свидетельствует, что директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Мозжериным А.Г., который является должностным лицом, в лице работодателя, не обеспечил своевременное исполнение возложенной на него законом обязанности по выплате работникам зарплаты в полном объеме в установленные сроки.  После привлечения к административной ответственности постановлением от <ДАТА11> директор Мозжерин А.Г. мер к устранению причин способствовавших совершению административного правонарушения не принял, задолженность перед работниками не погашается.
 
            Таким образом, должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Мозжериным А.Г. нарушено законодательство о труде и охране труда, при том, что ранее Мозжерин А.Г. привлекался  к административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
 
    Таким образом, суд считает,  что в действиях Мозжерина А.Г. содержится  состав административного  правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,  то есть нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
 
    Назначая административное наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд  считает признание вины Мозжериным А.Г.
 
    Обстоятельств, отягчающих  административную ответственность, суд не усматривает.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья
 
 
Постановил:
 
 
    Мозжерина <ФИО1>  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 2 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить административное  наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год.
 
    Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 3.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность.
 
    Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 4 судебного района, в котором создан Октябрьский районный суд г. ЕкатеринбургаСвердловской области.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                     Ю.Н. Ситникова