Дата принятия: 10 июня 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«09» июня 2014 года с. Красногвардейское
Ставропольский край
Красногвардейский районный суд Ставропольского края
в составе председательствующего судьи Заздравных В.А.,
с участием: представителя заявителя - представителя администрации села Покровского Красногвардейского района Ставропольского края ФИО4, выступающей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
при секретаре: Ефремовой С.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования села Покровского, Красногвардейского района Ставропольского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – автодорогу «<адрес>»,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального образования села Покровского Красногвардейского района Ставропольского края обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – автодорогу «<адрес>». В обоснование требований указывает, что на земельном участке, закрепленном на территории муниципального образования села Покровского находится автомобильная дорога «<адрес>» в селе Покровском Красногвардейского района Ставропольского края.
Согласно Выписке из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, выданной ДД.ММ.ГГГГ Красногвардейским отделом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, объект недвижимого имущества Автомобильная дорога «<адрес>», расположенная по адресу : Ставропольский край, Красногвардейский район село Покровское, улица Почтовая принята на учет в качестве бесхозяйного, о чем в Единый государственный реестр прав ДД.ММ.ГГГГ была сделана запись № 26-26-17/002/2012/971, на основании заявления о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей от Администрации муниципального образования села Покровского Красногвардейского района Ставропольского края в лице главы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно Технического и Кадастрового паспортов, выданных ДД.ММ.ГГГГ Красногвардейским филиалом ГУПСК «Крайтехинвентаризация» автомобильная дорога « <адрес>» инвентарный номер 10958, имеет протяженность 460 м, площадь 2300 кв.м., покрытие – песчано-щебеночная гравийная смесь.
Фактически, администрация муниципального образования села Покровского Красногвардейского района Ставропольского края пользуется сооружением –автодорогой «улица Почтовая» и несет расходы по ее содержанию.
В соответствии со ст. 131 ГК Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
Администрация села Покровского Красногвардейского района Ставропольского края не имеет такой возможности из-за отсутствия правоустанавливающих документов на недвижимое имущество.
Просит: Признать за Администрацией муниципального образования села Покровского право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество: Автомобильную дорогу «улица Почтовая», инвентарный № 10958, расположенную по адресу: село Покровское Красногвардейского района Ставропольского края.
В судебном заседании представитель заявителя – специалист 2 категории администрации муниципального образования села Покровского Красногвардейского района Ставропольского края ФИО4, поддержала заявленные требования.
Заинтересованное лицо межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю, в судебное заседание не явилось, о дате и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, причину не явки не сообщило, возражений суду не предоставило, согласно поданного ходатайства заявление администрации села Покровского признаёт, просит о рассмотрении дела в отсутствии представителя заинтересованного лица.
Заявление рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени рассмотрения дела.
Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования села Покровского находится автомобильная дорога «улица Почтовая» в селе Покровском Красногвардейского района Ставропольского края.
П.5 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает что к вопросам ведения местного значения поселений относится «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», определяет дорожную деятельность как деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Полномочия поселений в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ« Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» соответствует видам имущества, необходимого для решения вопросов местного значения.
В ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что в собственности поселений могут находиться автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.
Аналогичные положения предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Так в п.8, ст.6 указано, что к собственности поселений относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселений, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
Согласно ст.5 ФЗ от от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселений являются «автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселений, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений может утверждаться органами местного самоуправления поселения.
В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 262 ГПК Российской Федерации, дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, рассматриваются судом в порядке особого производства.
В соответствии с положениями ст. 225 ГК Российской Федерации вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйственной.
Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ поселковая дорога, расположенная по адресу: Ставропольский край, Красногвардейский район, с. Покровское, улица Почтовая, инвентарный номер 10958, право собственности не оформлено.(л.д. 12-13).
Как следует их технического паспорта, выданного ДД.ММ.ГГГГ, Красногвардейским филиалом ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация», правовая регистрация поселковой дороги, расположенной по адресу: Ставропольский край, Красногвардейский район, с. Покровское, ул. Почтовая, инвентарный номер 10958 - не проводилась. (л.д. 14-18)
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРПНИ внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества: автодороги протяженностью 460 м. с кадастровым (условным) номером 26-26-17/006/2012-971, расположенной по адресу: Ставропольский край, Красногвардейский район, с. Покровское, по ул. Почтовая, что подтверждается выписками из ЕГРПНИ о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества (л.д. 11).
В соответствии с п. 20 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 12.11.2004), если в результате принятых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, мер по получению дополнительных сведений и на основании представленных органом местного самоуправления дополнительных доказательств нельзя сделать вывод о том, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным или лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимого имущества, является собственником данного объекта, в принятии на учет объекта недвижимого имущества должно быть отказано.
В результате мер по получению дополнительных сведений об указанном объекте недвижимости, как объекте имеющего собственника, соответствующих сведений не выявлено, регистрирующим органом объект признан бесхозяйным.
Согласно п. 3 ст. 225 ГК Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Судом отмечается, что принятие вышеуказанных объектов недвижимого имущества органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, как бесхозяйных, свидетельствует о том, что регистрирующему органу были предоставлены документы, подтверждающие, что указанные выше объекты недвижимого имущества не имеют собственника. В настоящее время с момента постановки данных объектов на учет прошло более одного года.
В соответствии с п. 2 ст. 293 ГПК Российской Федерации, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
При таких обстоятельствах, заявление администрации муниципального образования села Покровского Красногвардейского района Ставропольского края о признании права муниципальной собственности на указанный объект недвижимости подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление администрации муниципального образования села Покровского Красногвардейского района Ставропольского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – автодорогу «ул. Почтовая», удовлетворить.
Признать за администрацией муниципального образования села Покровского Красногвардейского района Ставропольского края право муниципальной собственности на объект недвижимости: автодорога протяженностью 460 м., инвентарный номер: № 10958, расположенную по адресу: Ставропольский край, Красногвардейский район, с. Покровское, по ул. Почтовая.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности заявителя администрации муниципального образования села Покровского Красногвардейского района Ставропольского края на недвижимое имущество, автомобильную дорогу «улица Почтовая» расположенную по адресу: Ставропольский край, Красногвардейский район, с. Покровское, по ул. Почтовая, в Красногвардейском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, в Ставропольский краевой суд через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение месяца, исчисляемого 30 днями.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Ставропольского краевого суда www.stavsud.ru.
Федеральный судья В.А. Заздравных
