Дата принятия: 10 июня 2014г.
Дело № 2-136/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Гальбштадт 10 июня 2014 года
Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего судьи Комашко К.Н. с участием
зам. прокурора Немецкого национального района Алтайского края Липова Е.В.,
ответчика Шиндлера И.И.,
при секретаре Клепиковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Немецкого национального района в защиту интересов Российской Федерации, Алтайского края в лице Главного управления сельского хозяйства Алтайского края к Шиндлеру И.И. и СХАПЗ «Шумановский» о возмещении ущерба, причиненного преступлением,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Немецкого национального района в защиту интересов Российской Федерации, Алтайского края в лице Главного управления сельского хозяйства Алтайского края обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором указал, что приговором районного суда Немецкого национального района Алтайского края по делу № от ДД.ММ.ГГГГ Шиндлер И.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.
Так установлено, что Шиндлер И.И., занимая служебное положение председателя СХАПЗ «Шумановский», и являясь фактическим руководителем данной организации, в период совершения преступления выполнял управленческие, организационно-распорядительные и административно- хозяйственные функции.
В период ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ на территории Немецкого национального района Алтайского края Шиндлер И.И. получил от неустановленного лица документы о приобретении у ООО «Союз Алтая» для СХАПЗ «Шумановский» силоса в количестве <данные изъяты> центнеров на сумму <данные изъяты> в качестве кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота. Реальные поставки кормов в СХАПЗ «Шумановский» ООО «Союз Алтая» не осуществило, так как их реальная поставка не планировалась изначально.
Кроме того, в период ДД.ММ.ГГГГ, не позднее ДД.ММ.ГГГГ Шиндлер И.И. получил от неустановленного лица пакет документов о приобретении СХАПЗ «Шумановский» у ООО «Рубин» сена в количестве <данные изъяты> центнера на <данные изъяты> в качестве кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота. Реальные поставки кормов в СХАПЗ «Шумановский» ООО «Рубин» не осуществило, так как их реальная поставка не планировалась изначально.
Кроме того, в период ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ Шиндлер И.И. обратился к ранее знакомому руководителю ООО «Рио- Инвест» Шрейнеру А.П., в дальнейшем Шиндлеру И.И. по его просьбе предоставлены документы, отражающие поставку жмыха в количестве <данные изъяты> тонн от ООО «Рио-Инвест» в адрес СХАПЗ «Шумановский». Однако реальные поставки кормов в СХАПЗ «Шумановский» ООО «Рио-Инвест» не осуществило, так как их реальная поставка не планировалась изначально по договоренности Шиндлера И.И. с ООО «Рио-Инвест».
После этого, Шиндлер И.И. поручил главному бухгалтеру СХАПЗ «Шумановский» собрать пакет документов, необходимых для получения субсидии, в который включены документы по вышеуказанным, фактически не осуществленным, сделкам.
Не позднее ДД.ММ.ГГГГ главный бухгалтер СХАПЗ «Шумановский» подготовил и передал в администрацию Немецкого национального района Алтайского края пакет документов, в том числе, содержащие заведомо ложные сведения о поставке кормов для содержания маточного поголовья крупнорогатого скота.
В период ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации Немецкого национального района Алтайского края пакет документов передан в Главное управления сельского хозяйства Алтайского края (далее - ГУСХ АК). После проверки правильности заполнения представленных документов, ГУСХ АК принято решение о предоставлении и выплате СХАПЗ «Шумановский» субсидии.
В результате незаконных действий Шиндлера И.И. на расчетный счет СХАПЗ «Шумановский» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечислены и поступили денежные средства в виде субсидии на возмещение части затрат на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупнорогатого скота в размере <данные изъяты>, из которых СХАПЗ «Шумановский» в лице председателя Шиндлера И.И. похищен <данные изъяты>, в том числе, из бюджета Российской Федерации - <данные изъяты>, из бюджета Алтайского края - <данные изъяты>., которыми председатель СХАПЗ «Шумановский» Шиндлер И.И. распорядился по своему усмотрению, причинив тем самым имущественный ущерб Российской Федерации и Алтайскому краю в особо крупном размере.
Таким образом, СХАПЗ «Шумановский» в лице председателя Шиндлера И.И. похищен <данные изъяты>, в том числе, из бюджета Российской Федерации - <данные изъяты>, из бюджета Алтайского края - <данные изъяты>, чем причинен имущественный ущерб Российской Федерации и Алтайскому краю в особо крупном размере.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда № от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор оставлен без изменений.
В соответствии с ч.1 ст.1064 Гражданского Кодекса Российской Федерации просит суд взыскать солидарно с Шиндлера И.И. и СХАПЗ «Шумановский» в доход бюджета Российской Федерации и Алтайского края материальный ущерб, причиненный преступлением, в размере <данные изъяты>
Зам. прокурора Липов Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на обстоятельства, указанные им в исковом заявлении. Считает, что Шиндлер И.И. и СХАПЗ «Шумановский» должны нести солидарную ответственность, хоть и денежные средства были перечислены не лично Шиндлеру И.И., а на расчетный счет СХАПЗ «Шумановский». Каких-либо доказательств, подтверждающих использования выделенной субсидии в личных целях Шиндлером И.И. у них нет, однако просит суд взыскать солидарно с Шиндлера И.И. и СХАПЗ «Шумановский» в доход бюджета Российской Федерации и Алтайского края материальный ущерб, причиненный преступлением, в размере <данные изъяты>.
Ответчик Шиндлер И.И., в судебном заседании исковые требования не признал, и суду пояснил, что он не считает себя надлежащим ответчиком, так как денежные средства, выделенные в качестве субсидии, он в личных целях не использовал. Он действительно был осужден за факт мошенничества, а именно за то, что он, являясь председателем СХАПЗ «Шумановский» и действуя от имени юридического лица, предоставил ложные документы, в результате чего в СХАПЗ «Шумановский» была выделена субсидия, которую он в личных целях не использовал.
Представитель Главного управления сельского хозяйства, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл, каких-либо заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие суду не представил.
Представитель ответчика СХАПЗ «Шумановский». Извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, просил дело рассмотреть в их отсутствие, а так же представил письменный отзыв на исковые требования, в котором указал, что СХАПЗ «Шумановский» согласен с доводами прокурора в той части, что в соответствии с ч.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению лицом, причинившим вред. В данном случае приговором суда в совершении преступления и соответственно в причинении вреда признан виновным Шиндлер И.И., который похитил денежные средства и распорядился по своему усмотрению. Следовательно, в соответствии с вышеприведенной нормой закона Шиндлер И.И. и должен возмещать вред. Кроме того, прокурор просит взыскать солидарно с ответчиков сумму ущерба, при этом, не указывая на основании каких норм закона, ответчики должны нести солидарную ответственность. В силу положений ст.322 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства. В данном случае отсутствует договор, и законом также не предусмотрена солидарная ответственность за вред, причиненный преступлением. Не приводит прокурор в исковом заявлении норм права, регулирующих солидарную ответственность в данном случае. Кроме того, в исковом заявлении (лист 2, предпоследний абзац) прокурор делает вывод о том, что СХАПЗ «Шумановский» в лице председателя Шиндлера И.И. похитил денежные средства и причинил вред государству. Однако данный вывод не соответствует приговору районного суда Немецкого национального района от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого виновным признан Шиндлер И.И. в хищении денежных средств. На основании изложенного, просит суд в удовлетворении исковых требований в отношении СХАПЗ «Шумановский» отказать.
С учетом мнения сторон суд находит возможным, рассмотреть дело при данной явке, вынесением решения в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как установлено в судебном заседании, при рассмотрении уголовного дела гражданский иск не рассматривался, в связи с чем, порядок возмещения ущерба от преступления, подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 года № 179 утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупнорогатого скота.
Во исполнение указанного постановления, Постановлением Администрации Алтайского края от 01 июня 2011 года № 290 утвержден Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупнорогатого скота, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета.Постановлением Администрации Алтайского края от 25 апреля 2008 года № 171 в целях реализации ведомственной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края на 2008-2012 годы» утвержден Порядок предоставления в 2011-2012 годах целевых средств из краевого бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства.
Согласно указанным постановлениям из федерального и краевого бюджетов на условиях софинансирования производится субсидирование сельскохозяйственных производителей на произведенные затраты на приобретение кормов для содержания маточного поголовья крупнорогатого скота.
Распорядителем субсидии, как из краевого, так и из федерального бюджетов является Главное управление сельского хозяйства Алтайского края.
Для получения субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимо предоставить в ГУСХ заявление на предоставление субсидий по утвержденным формам, и копии документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, в соответствии с перечнем, предусмотренным приложением к Порядку, утвержденному Постановлением Администрации Алтайского края № 290 от 01 июня 2011 года, в том числе подтверждающих фактически произведенные затраты на приобретение кормов.
Согласно приговору районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 03 марта 2014 года (л.д.6-16), Шиндлер И.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), ему назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы со штрафом <данные изъяты>, в соответствии со ст.73 УК РФ основная мера наказания назначена условно с испытательным сроком <данные изъяты>.
Вышеуказанное преступление Шиндлер И.И. совершил при обстоятельствах подробно изложенных в приговоре районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, Шиндлер И.И., занимая служебное положение председателя СХАПЗ «Шумановский», и являясь фактическим руководителем данной организации, в период совершения преступления выполнял управленческие, организационно-распорядительные и административно- хозяйственные функции.
В период ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ на территории Немецкого национального района Алтайского края Шиндлер И.И. получил от неустановленного лица документы о приобретении у ООО «Союз Алтая» для СХАПЗ «Шумановский» силоса в количестве <данные изъяты> центнеров на сумму <данные изъяты> в качестве кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота. Реальные поставки кормов в СХАПЗ «Шумановский» ООО «Союз Алтая» не осуществило, так как их реальная поставка не планировалась изначально.
Кроме того, в период ДД.ММ.ГГГГ, не позднее ДД.ММ.ГГГГ Шиндлер И.И. получил от неустановленного лица пакет документов о приобретении СХАПЗ «Шумановский» у ООО «Рубин» сена в количестве <данные изъяты> центнера на <данные изъяты> в качестве кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота. Реальные поставки кормов в СХАПЗ «Шумановский» ООО «Рубин» не осуществило, так как их реальная поставка не планировалась изначально.
Кроме того, в период ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ Шиндлер И.И. обратился к ранее знакомому руководителю ООО «Рио- Инвест» Шрейнеру А.П., в дальнейшем Шиндлеру И.И. по его просьбе предоставлены документы, отражающие поставку жмыха в количестве <данные изъяты> тонн от ООО «Рио-Инвест» в адрес СХАПЗ «Шумановский». Однако реальные поставки кормов в СХАПЗ «Шумановский» ООО «Рио-Инвест» не осуществило, так как их реальная поставка не планировалась изначально по договоренности Шиндлера И.И. с ООО «Рио-Инвест».
После этого, Шиндлер И.И. поручил главному бухгалтеру СХАПЗ «Шумановский» собрать пакет документов, необходимых для получения субсидии, в который включены документы по вышеуказанным, фактически не осуществленным, сделкам.
Не позднее ДД.ММ.ГГГГ главный бухгалтер СХАПЗ «Шумановский» подготовил и передал в Администрацию Немецкого национального района Алтайского края пакет документов, в том числе, содержащие заведомо ложные сведения о поставке кормов для содержания маточного поголовья крупнорогатого скота.
В период ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Администрации Немецкого национального района<адрес> пакет документов передан в Главное управления сельского хозяйства Алтайского края (далее - ГУСХ АК). После проверки правильности заполнения представленных документов, ГУСХ АК принято решение о предоставлении и выплате СХАПЗ «Шумановский» субсидии.
В результате незаконных действий Шиндлера И.И. на расчетный счет СХАПЗ «Шумановский» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечислены и поступили денежные средства в виде субсидии на возмещение части затрат на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупнорогатого скота в размере <данные изъяты>, из которых СХАПЗ «Шумановский» в лице председателя Шиндлер И.И. похищен <данные изъяты>, в том числе, из бюджета Российской Федерации - <данные изъяты>, из бюджета Алтайского края - <данные изъяты>., которыми председатель СХАПЗ «Шумановский» Шиндлер И.И. распорядился по своему усмотрению, причинив тем самым имущественный ущерб Российской Федерации и Алтайскому краю в особо крупном размере.
Данный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, так как апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный приговор оставлен без изменений (л.д.17-21).
В соответствии с требованиями ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, не нуждаются в доказывании в результате вступившего в законную силу приговора или постановления суда, по уголовному делу, решения которых обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которых вынесен приговор суда, по вопросам, имело ли место это действие и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, перечисление спорных денежных средств на расчетный счет СХАПЗ «Шумановский» и противоправность их получения последними приговором суда установлены.
Доказательств перечисления средств субсидий непосредственно Шиндлеру И.И., а так же использование их Шиндлером И.И. в личных целях суду не представлено. Совершая противоправные уголовно-наказуемые действия, направленные на получение субсидии, Шиндлер И.И. действовал как председатель от имени юридического лица, и средства были получены именно юридическим лицом, в связи, с чем в силу ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Статья 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность юридического лица за вред, причиненный его работником: юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Применительно к данным правилам, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.
В соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, исследованном в судебном заседании при рассмотрении уголовного дела СХАПЗ «Шумановский» поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, а так же в соответствии с выпиской из протокола № общего отчетно-перевыборного собрания членов колхоза от ДД.ММ.ГГГГ, председателем СХАПЗ «Шумановский» избран Шиндлер И.И. (оборотная сторона л.д.11).
Как было указано выше и установлено судом, совершая действия, направленные на получение субсидии, Шиндлер И.И. действовал как председатель СХАПЗ «Шумановский», от имени юридического лица, и средства были перечислены и получены юридическим лицом СХАПЗ «Шумановский», что не оспаривается сторонами, а так же подтверждено, вступившим в законную силу приговором суда, и обратного сторонами суду не представлено. Ответчик Шиндлер И.И. указанные денежные средства не получал, ущерб им причинен при исполнении трудовых обязанностей.
В соответствии с ч.2 ст.107 Гражданского кодекса Российской Федерации члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных законом о производственных кооперативах и уставом кооператива.
Таким образом, оснований для взыскания причиненного вреда солидарно с Шиндлера И.И. и СХАПЗ «Шумановский» не имеется. Вред подлежит взысканию только с юридического лица СХАПЗ «Шумановский».
Главным администратором поступлений спорных средств, как в краевой, так и в федеральный бюджет как было указано выше является Главное управления сельского хозяйства Алтайского края.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с СХАПЗ «Шумановский» государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления, в размере, определенном ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Немецкого национального района в защиту интересов Российской Федерации, Алтайского края в лице Главного управления сельского хозяйства Алтайского края к Шиндлеру И.И. и СХАПЗ «Шумановский» о возмещении ущерба, причиненного преступлением удовлетворить частично.
Взыскать с СХАПЗ «Шумановский» в пользу Главного управления сельского хозяйства Алтайского края <данные изъяты>, полученных из средств федерального бюджета, а также <данные изъяты>, полученных из средств краевого бюджета, всего взыскать <данные изъяты>.
Взыскать с СХАПЗ «Шумановский» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Немецкий национальный район в размере <данные изъяты>.
В иске к Шиндлеру И.И. отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный суд Немецкого национального района в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Дата вынесения решения в окончательной форме 15 июня 2014 года.
Председательствующий судья К.Н. Комашко