Дата принятия: 10 июня 2014г.
Заочное решение
Именем Российской Федерации
10 июня 2014 года Промышленный районный суд г.о. Самары в составе:
председательствующего судьи – Колоярова И.Ю.,
при секретаре Дедушевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к Некоммерческой организации «Межрегиональная Ассоциация госпиталей для ветеранов войн» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Госпитальная газета» ПИ № от дата недействительным,
установил:
Истец обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском, указав, что Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания регистрации и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – газеты «Госпитальная газета» серии ПИ № от дата года, учредителем которого Некоммерческая организация «Межрегиональная Ассоциация госпиталей для ветеранов войн». Статус данного СМИ является действующим. Истец является правопреемником указанного выше органа. Статьей 7 ФЗ от датаг. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража. Обязательные экземпляры газеты «Госпитальная газета» в течение 2012-2014 г. получателям обязательным бесплатных экземпляров не поступали. Документы на перерегистрацию СМИ журнала «Госпитальная газета», уведомлений об изменениях, согласно требованиям ст.11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от дата № «О средствах массовой информации» в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали. В ходе непрерывного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2013 г. до настоящего времени не выявлено газет, имеющих название «Госпитальная газета». В связи с этим истец полагает, что данное СМИ не распространяется более года, ни учредитель газеты «Госпитальная газета», ни редакция не воспользовались своим правом на производство и распространение продукции средства массовой информации в соответствии со ст.8 Закона РФ «О средствах массовой информации» от дата № №
На основании изложенного истец просил суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Госпитальная газета» ПИ № от дата года.
Истец, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором исковые требования поддержал, дело просил рассмотреть в отсутствие его представителя, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик, Некоммерческая организация «Межрегиональная Ассоциация госпиталей для ветеранов войн», в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, что подтверждается уведомлением, отзыв не представил, о причинах неявки не сообщил
В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Принимая во внимание согласие истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика, не явившегося в суд без уважительных причин.
Исследовав материалы дела, суд признает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что дата Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания регистрации и средств массовых коммуникаций, правопреемником которого является истец, выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – газеты «Госпитальная газета» серии ПИ № от дата г.
Учредителем данного средства массовой информации, согласно регистрационным документам, является Некоммерческая организация «Межрегиональная Ассоциация госпиталей для ветеранов войн». Статус данного СМИ является действующим.
Статьей 7 Федерального Закона от датаг. № №-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража.
На основании приказа УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области № № от дата. «О проведении планового систематического наблюдения в сфере средств массовой информации в 2014 г.» отделом контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций в период с дата по дата проведено плановое мероприятие систематического наблюдения в том числе в отношении средства массовой информации газеты ««Госпитальная газета», свидетельство о регистрации ПИ № от дата года.
В ходе проведения мероприятия установлено, что обязательные экземпляры газеты «Госпитальная газета» в течение 2012-2014 годов в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Российская книжная палата», Государственное учреждение культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека» не поступали, что подтверждается информацией представленной вышеуказанными организациями.
Документы на перерегистрацию СМИ журнала «Госпитальная газета», уведомлений об изменениях, согласно требованиям ст.11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от дата № «О средствах массовой информации» в Управление Роскомнадзора по Самарской области также не поступали. В ходе непрерывного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2013 г. до настоящего времени не выявлено газет, имеющих название «Госпитальная газета».
Таким образом суд приходит к выводу, что средство массовой информации газета «Госпитальная газета» не распространяется более 1 года, учредитель газеты «Госпитальная газета», редакция СМИ не воспользовались своим правом на производство и распространение продукции средства массовой информации в соответствии со ст.8 Закона РФ «О средствах массовой информации» от дата № №.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от дата № «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Согласно п.7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Самарской области от дата. №№, на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 7.2.1. названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Госпитальная газета» ПИ № от дата года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2014 года.
Председательствующий: И.Ю.Колояров