Решение от 10 июня 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-250/2014
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    <ДАТА1>                                                                                                                                                   г. Иркутск<АДРЕС>
 
    Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 121 мировой судья судебного участка №17 Свердловского округа г. Иркутска Якушенко В.Н., изучив в порядке подготовки административный материал в отношении <ФИО1> о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Свердловского округа г. Иркутска <ДАТА2> на рассмотрение поступил из <ФИО2> Протокол от <ДАТА3> и приложенные к нему документы в отношении <ФИО1> о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ.
 
    Суд при подготовке к рассмотрению административного дела полагает правильным возвратить Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему Протокол в отношении <ФИО1>, как направленное необоснованно в силу следующего.
 
    В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
 
    При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении подлежит рассмотрению круг вопросов, указанных в  ст. 29.4 КоАП РФ, в том числе, в соответствии с п. 4 ч. 1  настоящей статьи - о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена  при рассмотрении дела.
 
    Должностным лицом <ФИО3><ФИО4> майором полиции <ФИО5> <ДАТА3> составлен Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ, который, как следует из Протокола, <ДАТА4> в 17-55 час. осуществлял розничную торговлю пивом в нестационарном торговом объекте - торговом павильоне.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении по ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ не может быть вынесено по истечению трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
    Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ, не является длящимся и является оконченным с момента совершения.
 
    Таким образом, последним днем срока давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности является <ДАТА5>
 
    Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ, поступил мировому судье на рассмотрение <ДАТА6>, то есть после истечения срока давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности.
 
    Статьей 28.9 КоАП РФ предусмотрены основания прекращения производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностные лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в связи с истечением <ДАТА7> срока давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности по ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ, в силу требований ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, на должностном лице, составившем протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, лежала обязанность прекращения производства по делу по основанию п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, а не направления протокола об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье.
 
    Суд считает правильным Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении <ФИО1> по ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ, возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для выполнения требований ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь 29.1,  п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Возвратить Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении <ФИО1> о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы -  <ФИО3><ФИО4> майору полиции <ФИО5>, для решения вопроса о прекращении производства по делу об администратвином правонарушении.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                                                            Якушенко В.Н.