Дата принятия: 10 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-305/2014
№5-305/2014
Постановление
по делу об административном правонарушении
10 июня 2014 г. г. Красноуфимск
ул. Советская, 18
Мировой судья судебного участка № 1 Красноуфимского судебного района Свердловской области Сороколетовских Р.В., с участием заместителя Красноуфимского межрайонного прокурора Мизгиревой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:
Индивидуального предпринимателя Турышевой <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> гражданина РФ, проживающей <АДРЕС>
привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6 Закона Свердловской области «ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ» УСТАНОВИЛ:
18.04.2014г. при проведении проверки по адресу: Свердловская область г. Красноуфимск, ул. Транспортная, 12 установлено, что индивидуальный предприниматель Турышева Г.Ф. занимает торговую площадь в благоустроенном, нежилом здании общей площадью 5,5 кв. м. для организации розничной торговли фруктами без надлежаще оформленных документов.
В судебное заседание Турышева Г.Ф. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд находит вину Турышевой Г.Ф. в совершении административного правонарушения полностью доказанной совокупностью нижеприведенных доказательств.
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.04.2014 года следует, что 18.04.2014г. при проведении проверки по адресу: Свердловская область г. Красноуфимск, ул. Транспортная, 12 установлено, что индивидуальный предприниматель Турышева Г.Ф. занимает торговую площадь в благоустроенном, нежилом здании общей площадью 5,5 кв. м. для организации розничной торговли фруктами без надлежаще оформленных документов.
При вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, Турышева Г.Ф. собственноручно указала что с нарушением согласна, занимаемая площадь будет освобождена, после реализации продукции.
В своем объяснении Турышева Г.Ф. пояснила, что 12.11.2010 г. ею с органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере управления муниципальным имуществом Управления муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск заключен договор аренды торговой площади № 140. Предметом указанного договора явилась передача муниципального нежилого фонда во временное возмездное пользование торговой площади в благоустроенном нежилом здании, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Красноуфимск, ул. Транспортная, 12, оющей площадью 5,5 кв. м для организации розничной торговли фруктами на срок с 01.09.2010г. по 31.07.2011г. Турышевой Г.Ф. известно, что в соответствии с п. 5.1 договора № 140 от 12.11.2010г. данный договор прекращает свое действие по окончанию его срока, таким образом, срок действия договора истек 31.07.2011г. Дополнительным соглашением от 18.06.2012г. к договору аренды торговой площади № 140 от 12.11.2010 срок действия договора продлен до 18.06.2013г. Однако, на момент проверки, проведенной 18.04.2014г. Красноуфимской межрайонной прокуратурой по адресу: Г. Красноуфимск, ул. Транспортная, 12 торговую площадь в благоустроенном нежилом здании, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Красноуфимск, ул. Транспортная, 12, общей площадью 5,5 кв. м для организации розничной торговли фруктами Турышева занимала без надлежаще оформленных документов. В связи с окончанием срока действия договора аренды № 140 от 12.11.2010г. ГБУЗ СО «Красноуфимская центральная районная больница» 10.06.2013г. Турышевой Г.Ф. было направлено уведомление о расторжении договора аренды № 140 от 12.11.2010г.
Как следует из копии представления об устранении нарушений законодательства в сфере использования государственного имущества от 23.04.2014г. при проведении проверки Красноуфимской межрайонной прокуратурой на объекте ГБУЗ Красноуфимская ЦРБ установлено, что по ряду договоров сроки, указанные в договорах истекли, однако, хозяйствующие субъекты не освободили занимаемые помещения, в связи с чем неправомерно используют государственное имущество.
Из копии письма в Красноуфимскую межрайонную прокуратуру следует, что Учреждением ГБУЗ Красноуфимская ЦРБ приняты все соответствующие меры по устранению допущенных нарушений законодательства. В настоящее время истек срок действия договора аренды помещений, но не освободила занимаемые помещения и продолжает их неправомерно занимать арендатор ИП Турышева Г.Ф. В адрес ИП Турышевой Г.Ф. направлено уведомление о немедленном освобождении неправомерно занимаемого помещения в здании ГБУЗ СО Красноуфимская ЦРБ, в случае не освобождения указанного помещения ИП Турышевой Г.Ф. в указанный срок ГБУЗ СО Красноуфимская ЦРБ обратится в Арбитражный суд Свердловской области.
Как следует из копии договора аренды объекта муниципального нежилого фонда МО город Красноуфимск № 140 от 12.11.2010г. он заключен между органом местного самоуправления, уполномоченного в сфере управления муниципальным имуществом Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск и ИП Турышевой Г.Ф.
Из копии уведомления Министерства здравоохранения от 10.06.2013г. № 996 ИП Турышевой Г.Ф. надлежало в 3-х дневный срок со дня получения уведомления освободить арендуемое нежилое помещение общей площадью 5,5 кв. м по адресу: Свердловская область, г. Красноуфимск, ул. Транспортная, 12 и передать арендуемое нежилое помещение ГБУЗ СО Красноуфимская ЦРБ по акту приема-передачи в нормальном состоянии, пригодном для дальнейшего использования по целевому назначению.
Из копии уведомления об освобождении занимаемой площади (как претензионное письмо) следует, что ИП Турышева Г.Ф. повторно была уведомлена о расторжении договора аренды № 140 от 12.11.2010г. и ей необходимо было немедленно освободить занимаемое помещение.
Не доверять сведениям, содержащимся в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснении лица, привлекаемого к административной ответственности, копии уведомления, копии дополнительного соглашения, копии приказа от 13.03.2012г. № 83, копии акта приема передачи, копии уведомления о внесении сведений об имуществе в Сводную опись государственной собственности Свердловской области, копии выписки из Сводной описи, копии договора с муниципальным Учреждением о закреплении имущества на праве оперативного управления, копии акта приема-сдачи имущества, копии представления об устранении нарушений законодательства сфере использования государственного имущества, копии письма Красноуфимскому межрайонному прокурору Иванникову Г.А. , копии приказа о наложении дисциплинарного взыскания, копии устава ГБУЗ ЦРБ, копии договора аренды торговой площади № 140, копии расчета арендной платы за нежилое помещение, копии акта приема-передачи объекта, копии дополнительного соглашения, копии договора на возмещение расходов за коммунальные услуги, копии уведомления о расторжении договора № 140, копии уведомления об освобождениизанимаемой площади у суда нет оснований.
Сведения, содержащиеся в указанных документах, сообразуются друг с другом
Все исследованные судом доказательства являются допустимыми и относимыми, поскольку получены ввиду возбуждения уполномоченным лицом дела об административном правонарушении, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, оформлен в соответствии с требованиями закона и содержит сведения, непосредственно указывающие на наличие признаков административного правонарушения и причастность к нему именно ИП Турышевой Г.Ф.
Находя факт совершения ИП Турышевой Г.Ф. действий по использованию находящегося в государственной собственности Свердловской области объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов доказанным, суд признает, что своими действиями она нарушила правоотношения в сфере управления собственностью и торговли.
Действия ИП Турышевой Г.Ф., суд квалифицирует по ч.3 ст. 6 Закона Свердловской области «ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ» - использование находящегося в государственной собственности Свердловской области или в муниципальной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда, а равно использование не по назначению, самовольное занятие или переоборудование (переустройство, перепланировка) объекта нежилого фонда, находящегося в государственной собственности Свердловской области или в муниципальной собственности.
Назначая наказание, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, сведения о личности правонарушителя, в том числе наличие смягчающих и отягчающих ответственность ИП Турышевой Г.Ф. обстоятельств.
Как видно из представленных суду материалов обстоятельств смягчающих вину ИП Турышевой Г.Ф. в силу ст. 4.2 КоАП РФ суд не установил.
Обстоятельств, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность ИП Турышевой Г.Ф., суд не установил.
С учетом характера совершенного правонарушения, его отрицательного влияния на общественный порядок, суд назначает ИП Турышевой Г.Ф. наказание, прямо предусмотренное ч.3 ст. 6 Закона Свердловской области «ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ» - виде административногоштрафа. При определении размера штрафа суд учитывает личность лица виновного в совершении административного правонарушения, ее отношения к вине.
Именно такое наказание, по мнению суда, будет способствовать исправлению лица виновного в совершении этого правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя Турышеву <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6 Закона Свердловской области «ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ», за которое ей назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Разъяснить ИП Турышевой Г.Ф., что штраф должен быть внесен нарушителем в отделение сберегательного банка или в иной банк в течение 60 дней.
/УФК по Свердловской области (прокуратура Свердловской области) ИНН 6658033077 КПП 665801001 БИК 046577001 р/сч 40101810500000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области ОКТМО 65701000 КБК 41511690010016000140/
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания.
Одновременно судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, то есть налагается штраф в 2-х кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест до 15 суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноуфимский городской суд в срок десять суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через судебный участок № 4 Красноуфимского района.
Постановление в печатном виде изготовлено в совещательной комнате.
Мировой судья Р.В. Сороколетовских
Копию постановления получил _____________2014г. _____________________
Копию постановления в ОВД ______________2014г. ________________________
