Дата принятия: 10 июня 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2014 года Пос.Ленинский Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Тюрина Н.А.,
при секретаре Головиновой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1072/14 по иску Володиной <данные изъяты> к администрации МО <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Володина Н.А. обратилась в суд с иском к администрации МО <адрес> о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с находящимся по адресу: <адрес>
Требования мотивированы тем, что на основании Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен для коллективного садоводства земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га и выдано Свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ. Получено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ выданное Администрацией муниципального образования <адрес> «О присвоении адреса и уточнении вида разрешенного использования земельного участка. Ей были поданы документы в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости, однако оформить право собственности на земельный участок надлежащим образом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области на данный момент не представляется возможным, в связи с тем, что в Свидетельстве на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ возникли сомнения в подлинности подписи главы администрации <адрес> ФИО6 и председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес> ФИО7 и рекомендовало представить дополнительные доказательства. Ей был получен экземпляр заверенной копии свидетельства на право собственности на землю в отделе кадастровой оценке объектов недвижимости Управления Росреестра по Тульской области, где в архивном фонде Управления хранится второй (подлинный) экземпляр свидетельства на право собственности на землю №, выданного на ее имя ДД.ММ.ГГГГ.. По выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ видно, что никто не заявлял права на земельный участок, с кадастровым номер: №.
Истец Володина Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом.
Представитель истца Володиной Н.А. по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в исковом заявлении и уточнив просила признать за Володиной Н.А. право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер: №, для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>
Представители ответчика администрации МО <адрес> и третьего лица СНТ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.
Суд с учетом мнения представителя заинтересованного лица счел возможным рассмотреть дело в соответствие со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела суд приходит к следующему.
В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст.8 Конституции РФ).
Исходя из положений ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"(ст. 25 ЗК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.
При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.
Часть 1 ст. 131 Гражданского кодекса (ГК) РФ определяет, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закона) государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. 130, 131, 132 и 164 ГК РФ.
Статьей 18 этого же Закона предусмотрены требования к документам, предоставляемым на государственную регистрацию прав.
В соответствии с п.1 ст. 18 Закона: документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
П.3. ст. 18 закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определено, что не подлежат приему на государственную регистрацию прав документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Судом установлено, что Володина Н.А. является членом СНТ «<данные изъяты>» с 1988 года, расположенного по адресу: <данные изъяты>
Постановлением Главы администрации <адрес> № Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были переданы в собственность бесплатно земельные участки садоводческим товариществам, в том числе и членам садоводческого товарищества «<данные изъяты>».
На спорный земельный участок, на основании постановления № Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, Володиной Н.А. ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, общей площадью <данные изъяты> га, для коллективного садоводства.
Как следует из свидетельства о праве собственности на землю, свидетельство было составлено в двух экземплярах, один из которых передан Володиной Н.А., а второй находился на хранении в Ленинском райкомземе, а как установлено судом в настоящее время находится на хранении в Управлении Росреестра по Тульской области.
В настоящее время Володина Н.А. решила оформить свое право собственности на данный земельный участок в соответствии с действующим законодательством.
При обращении в Управление Росреестра по Тульской области, для получении свидетельства, о государственной регистрации права, истец получил сообщение об отказе в государственной регистрации, на том основании, что в предъявленном на государственную регистрацию свидетельстве регистратор усомнился в достоверности указанных в нем сведений, в части подписания надлежащими лицами.
Однако, исследованные судом письменные доказательства свидетельствуют, что Володина Н.А. является членом СНТ «<данные изъяты>» и владеет спорным земельным участком с 1988 года и данные обстоятельства подтверждаются членской книжкой, кадастровой выпиской на земельный участок, постановлением администрации МО <адрес> о присвоении адреса и вида разрешенного использования № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством и копией свидетельства, заверенной Управлением Росреестра по Тульской области, о праве собственности на землю, подписанные должностными лицами, подписи которых скреплены печатями, которым не доверять у суда оснований не имеется и суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами обоснованности заявленных требований.
При этом судом установлено, что право подписи на свидетельствах, выданных гражданам для коллективного садоводства, делегировалось в тот период времени главам администрации сельских поселений, что подтверждается сообщением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" от 4,29.04.2010 № 10/22, иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
На основании установленных обстоятельств и исследованных доказательств, в их совокупности, суд находит требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Володиной <данные изъяты> удовлетворить.
Признать за Володиной <данные изъяты> право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер: №, для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалоба в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий