Дата принятия: 10 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Красный Яр Астраханской области 10 июня 2014 года
Красноярский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Черкасовой Е.В.,
при секретаре Копаненко А.А.,
с участием истца ФИО16., представителя сектора по опеке и попечительству ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес> района» ФИО17., представителя заинтересованного лица ФИО18.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО16 в интересах несовершеннолетних ФИО19, ФИО20 об установлении факта отсутствия родительского попечения,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО16. обратился в суд с заявлением об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование заявленных требований сослался на следующие обстоятельства. На основании распоряжений Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес> района» от ДД.ММ.ГГГГ №№ №, № несовершеннолетние ФИО19., ФИО20 были переданы ему под опеку, так как их мать ФИО27 умерла ДД.ММ.ГГГГ, местонахождение отца детей не известно. Истец состоял с ФИО27. матерью детей в зарегистрированном браке, от брака имеют сына ФИО29., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В воспитании и содержании детей отец ФИО30 не участвует. Несовершеннолетние ФИО19., ФИО20. находятся под опекой ФИО16 Установить факт отсутствия родительского попечения над ФИО19., ФИО20 необходимо ему для оформления и получения несовершеннолетними государственного пособия на содержание.
Заявитель ФИО16. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, изложив доводы, указанные в заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица ФИО17., действующая на основании доверенности, просила суд удовлетворить заявленные требования и суду пояснила, что органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования. ФИО16. действительно занимается воспитанием, содержанием и обучением своих подопечных ФИО19., ФИО20 Мать детей умерла, а местонахождение отца неизвестно, в воспитании и содержании детей не участвует. После установления данного факта несовершеннолетние будут относиться к категории детей, оставшихся без попечения родителей и будут пользоваться всеми льготами, предназначенными для данной категории граждан.
Представитель ФИО30 – ФИО18 в судебном заседании разрешение заявления оставила на усмотрение суда.
Суд, выслушав заявителя ФИО16., представителя сектора по опеке и попечительству ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес> района» ФИО17., представителя заинтересованного лица ФИО18., свидетелей, несовершеннолетних детей, считает, что заявление ФИО16. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст.10 Федерального закона РФ № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны и (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном законом порядке в соответствующие суды Российской Федерации.
Согласно ст.ст. 3,4,5 «Конвенции о правах ребенка» во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры. Государства - участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора. Государства - участники уважают ответственность, права и обязанности родителей и, в соответствующих случаях, членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка, должным образом управлять и руководить ребенком в осуществление им признанных настоящей Конвенцией прав и делать это в соответствии с развивающимися способностями ребенка.
В силу статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В частности, согласно п.10 указанной нормы закона, суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.
Согласно свидетельства о рождении серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Степновским с/с <адрес> района Астраханской области, ФИО19 родилась ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о рождении за № №. В графе отец имеется запись «ФИО30», а в графе мать –«ФИО27».
Согласно свидетельства о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС <адрес> района Астраханской области, ФИО20 родился ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о рождении за №. В графе отец имеется запись «ФИО30», а в графе мать –«ФИО27».
Как усматривается из Распоряжений №, № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения <адрес> района» ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, назначен опекуном несовершеннолетних ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку мать несовершеннолетних детей умерла ДД.ММ.ГГГГ, а местонахождение отца детей неизвестно.
Из сообщения ОУФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по месту жительства, месту пребывания и снятым с регистрационного учета не значится, по вопросу документирования в отделение не обращался.
Из сообщения ОМВД России по <адрес> району от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по результатам проверки по заявлению о предоставлении сведений о местонахождении ФИО30., какой – либо значимой информации не получено.
Из имеющегося в материалах дела акта обследования условий жизни несовершеннолетних, находящихся под опекой (попечительством) усматривается, что при проведении обследования условий жизни и воспитания детей установлено, что жилое помещение, в котором проживают ФИО19., ФИО20., опекуном которых является ФИО16., расположено по адресу: <адрес>, на первом этаже многоквартирного двухэтажного дома, общей площадью <> кв.м. и состоит из двух жилых комнат, кухни, прихожей, санузла. Дом газифицированный, комнаты чистые и уютные. Для проживания детей созданы необходимые условия: имеется отдельная комната. Комнаты обставлены необходимыми предметами мебели и бытовой техники (телевизор, холодильник и проч.). В квартире соблюдается порядок. Квартира со всеми удобствами, отопление автономное, газовое. Санитарно – гигиеническое состояние квартиры удовлетворительное. Жилой дом находится в благоустроенном районе поселка.
Из показаний свидетелей ФИО61., ФИО62., ФИО63. следует, что несовершеннолетние ФИО19., ФИО20. проживают со своим отчимом ФИО16., который их содержит и воспитывает, интересуется их судьбой, следит за их состоянием здоровья, выполняет все необходимые функции родителя. Мать детей умерла, местонахождение отца детей не известно, на территории муниципалитета не проживал и не проживает. В настоящее время дети остались без родительского попечения.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО «<адрес> сельсовет» усматривается, что несовершеннолетние ФИО19., ФИО20И. проживает с опекуном ФИО16 по адресу: <адрес>.
Нормами семейного законодательства предусмотрено, что для признания ребенка оставшимся без попечения родителей необходимо полное отсутствие заботы и защиты родителей о детях, необеспечение интересов последних, раздельное их проживание и нежелание родителей (родителя) воспитывать и содержать своих несовершеннолетних детей.
С учетом исследованных доказательств по делу суд пришел к выводу, что ФИО16 надлежащим образом исполняет обязанности по содержанию, воспитанию своих подопечных ФИО19., ФИО20., заботиться о их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обеспечивает получение несовершеннолетними образования и создает условия для этого, защищает их права и интересы, воспитывает и содержит несовершеннолетних.
В судебном заседании доказан факт полного отсутствия родительской заботы и защиты интересов несовершеннолетних отцом.
Проанализировав исследованные судом доказательства в их совокупности, суд в интересах детей ФИО19., ФИО20. считает необходимым установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними ФИО19., ФИО20.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ФИО16 в интересах несовершеннолетних ФИО19, ФИО20 об установлении факта отсутствия родительского попечения - удовлетворить.
Установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающих по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханском областном суде через Красноярский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Решение вынесено и составлено на компьютере в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Е.В. Черкасова
