Дата принятия: 10 июня 2014г.
Дело № 2 - 916/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2014 года г.Белорецк, РБ
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Галимовой И.А.,
при секретаре Гариповой Р.Б.,
с участием представителя заявителя Сеничкиной М.В.- Ясюлевич Л.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
судебного пристава - исполнителя <адрес> МО ССП УФССП России <адрес> - Игзакова Р.М., действующего на основании доверенности,
взыскателя Ивановой Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Сеничкиной Марии Васильевны на незаконные действия судебного пристава - исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Сеничкина М.В. обратилась в суд с жалобой на незаконные действия судебного пристава- исполнителя <адрес> межрайонного отдела Федеральной службы судебных приставов России <адрес>
Представитель заявителя Сеничкиной - Ясюлевич Л.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержала и пояснила, что в производстве судебного пристава - исполнителя Игзакова Р.М. находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № по городу <адрес> о взыскании долга в размере <данные изъяты> рублей.В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Судебным приставом-исполнителем было установлено, что у Сеничкиной М.В. имеется счет на карте <данные изъяты> №. Судебный пристав-исполнитель не учел, что указанная банковская карта является социальной и на нее перечисляется пенсия Сеничкиной М.В. в размере <данные изъяты> рублей и ежемесячная денежная выплата в размере <данные изъяты> рублей, размер которых подтверждается справкам.
В силу п. 6 ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое) относятся в доходам, на которые не может быть обращено взыскание. Белорецкого ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес>
Просила суд, признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя Игзакова Р.М., в части вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника. Обязать судебного пристава-исполнителя Игзакова P.M. устранить в полном объеме допущенное нарушение моих прав, указав процент удержания от пенсии в размере <данные изъяты> процентов с учетом моего материального положения и состояния здоровья. Приостановить исполнение по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № возбужденному на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № по городу <адрес> о взыскании долга в размере <данные изъяты> рублей.
Представитель <адрес> межмуниципального отдела УФССП России <адрес> - Игзаков P.M., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с доводами жалобы не согласился и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им действительно вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящееся в банке или иной кредитной организации. Данное постановление в силу Федерального закона ст. 14 части 2.1 от 12.03.2014 года № 34-ФЗ вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и направлено должнику, без учета статуса банковской карты.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящихся на счете должника им отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете Сеничкиной Марии Васильевны на общую сумму <данные изъяты> рублей, после устного обращения к нему представителя должника.
Третье лицо (взыскатель) - Иванова Р.Л. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, считает действия судебного пристава - исполнителя законными и обоснованными, просила в удовлетворении жалобы отказать.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Полномочия судебных приставов - исполнителей определяются Федеральным законом № 229 - ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», а также Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 118 - ФЗ «О судебных приставах».
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании действий (бездействий) должностного лица службы судебных приставов подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.
Законодатель определяет, что обжалуется действие или бездействие конкретного судебного пристава - исполнителя, по конкретному исполнительному производству.
В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» объектом оспаривания являются как действия, (бездействие) судебного пристава - исполнителя, так и постановления судебного пристава-исполнителя.
В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждается следующее.
В силу ст. 2 Федерального Закона РФ от 02.10.07 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции от 28.07.2012 г.), задачами исполнительного производства являются своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 4 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с Сеничкиной М.В. в пользу Ивановой Н.Л. взыскана сумма в размере 16 253, 35 рублей.
Ранее, ДД.ММ.ГГГГ года, судебным приставом - исполнителем <адрес> межрайонного отдела судебных приставов УФССП России <адрес> ФИО на основании исполнительного листа, выданного по решению суда № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному мировым судьей судебного участка № по <адрес> о взыскании с Сеничкиной М.В. в пользу Ивановой Н.Л. сумму в размере <данные изъяты> рублей, вынесено постановлении о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения пенсии должника.
Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ <адрес>, исполнительный документ № на Сеничкину Марину Васильевну возвращен без исполнения, в связи с тем, что карта <данные изъяты> выданная на имя Сеничкиной М.В. является социальной.
На запрос судебного пристава - исполнителя <адрес> межрайонного отдела судебных приставов УФССП России ДД.ММ.ГГГГ Игзакова Р.М. № от ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сбербанк России» ОАО о наличии у лица в банке счетов, направленного в форме электронного документа, получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, что на счете №, принадлежащим Сеничкиной М.В. имеются денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей.
Согласно ответа ОАО «Сбербанк России», судебным приставом - исполнителем <адрес> межрайонного отдела судебных приставов УФССП России <адрес> Игзаковым Р.М. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящееся в банке или иной кредитной организации. Данное постановление в силу Федерального закона ст. 14 части 2.1 от 12.03.2014 года № 34-ФЗ вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и направлено должнику, без учета статуса банковской карты.
В силу ст. 81 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.
В случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на средства, находящиеся на счетах должника, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона.
Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства должника и сообщает судебному приставу-исполнителю реквизиты счетов должника и размер денежных средств должника, арестованных по каждому счету.
Судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по снятию ареста с излишне арестованных банком или иной кредитной организацией денежных средств должника.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящихся на счете должника им отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете Сеничкиной Марии Васильевны на общую сумму <данные изъяты> рублей, после устного обращения к нему представителя должника, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.
На момент рассмотрения жалобы судом, денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей находится на депозитном счете службы судебных приставов, согласно электронной выписке.
Требование заявителя о признании постановления судебного пристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника и обязании судебного-пристава исполнителя Игзакова Р.М. устранить в полном объеме допущенное нарушение, указав процент удержания от пенсии в размере <данные изъяты> процентов с учетом материального положения и состояния здоровья, а так же приостановить исполнение по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению частично.
В соответствии с.ч.1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы являются органами принудительного исполнения судебных актов, актов и других органов и должностных лиц. Денежные средства должников поступают в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов во временное распоряжение.
Согласно положению ч.11 ст.70 данного закона, в случае поступления на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств должника в большем размера, чем необходимо для погашения размера задолженности, то есть размера, необходимого для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительного сбора и штрафов, наложенных судебным приставом исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.
Судебным приставом-исполнителем сумма в размере <данные изъяты> рублей должнику не возвращена, что так же не опровергается сторонами.
Таким образом, исходя из установленных обстоятельств дела, суд считает данные действие судебного пристава - исполнителя противоречат действующему законодательству, нарушают права должника, как стороны исполнительного производства.
Требования заявителя об обязании судебного-пристава исполнителя Игзакова Р.М. устранить в полном объеме допущенное нарушение, указав процент удержания от пенсии в размере <данные изъяты> процентов с учетом материального положения и состояния здоровья, а так же приостановить исполнение по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
Так, в силу ст. 99 выше указанного закона, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ п.3 определено удержание в размере <данные изъяты> % от дохода должника, что не противоречит требованиям действующего законодательства.
Требование заявителя о приостановлении исполнительного производства, так как в настоящее время подана жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РФ в кассационном порядке, так же не основаны на законе, поскольку в силу ст. 39 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:
предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
оспаривания результатов оценки арестованного имущества;
оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:
оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
нахождения должника в длительной служебной командировке;
принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;
обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 245 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Сеничкиной Марии Васильевны о признании постановления судебного пристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника и обязании судебного-пристава исполнителя Игзакова Р.М. устранить в полном объеме допущенное нарушение, указав процент удержания от пенсии в размере <данные изъяты> процентов с учетом материального положения и состояния здоровья, а так же приостановить исполнение по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению частично.
Признать незаконными действия судебного - пристава исполнителя Игзакова Р.М. в части не возврата должнику излишне полученную сумму в размере <данные изъяты> рублей с депозитного счета.
В остальной части завяленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.
Решение в окончательном виде изготовлено 16 июня 2014 года.
Судья: И.А. Галимова
