Дата принятия: 10 июня 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
10 июня 2014 г. Зеленчукский районный суд КЧР в составе:
председательствующего судьи Тешелеевой Д.А.,
при секретаре судебного заседания Семенове А.А.,
с участием представителя истца Управления лесами КЧР Кочкаровой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления лесами КЧР к Батчаеву Д.А. о взыскании задолженности по арендной плате и пени,
У С Т А Н О В И Л:
Управление лесами КЧР предъявило иск к Батчаеву Д.А. о взыскании задолженности по арендной плате в размере <данные изъяты>, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным учреждением «Зеленчукский лесхоз» и Батчаевым Д.А. был заключен договор аренды лесного участка № для культурно-оздоровительных туристических и иных целей, который впоследствии на основании ФЗ № 217 «О внесении изменений в ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» и решения Управления лесами КЧР от ДД.ММ.ГГГГ. № приведен в соответствие с действующим законодательством и переоформлен ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесами КЧР и Батчаевым Д.А., был заключен договор аренды лесного участка № для культурно-оздоровительных туристических и иных целей площадью –<данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>
В соответствии с ч.3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 93 ЛК РФ право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В порядке исполнения требований указанных норм закона договор аренды участков лесного фонда для культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целей был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждено надписью, заверенной печатью на оборотной стороне договора.
Договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ прошел государственную регистрацию в регистрирующем органе ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует надпись, заверенная печатью на оборотной стороне договора.
ДД.ММ.ГГГГ Батчаев Д.А. заключил соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по данному договору № аренды лесного участка с ООО «<данные изъяты>» с согласия Управления лесами КЧР, в соответствии с которым все права и обязанности первоначального арендатора лесного участка Батчаева Д.А. перешли к ООО «<данные изъяты>» с момента регистрации соглашения ДД.ММ.ГГГГг., о чем имеется соответствующая отметка на оборотной стороне договора.
Согласно разделу 8 п. 21 настоящего договора действие договора начинается с момента его государственной регистрации, соответственно, и арендная плата исчисляется с момента регистрации.
Одним из существенных условий договора аренды лесного участка является обязательное внесение арендной платы за участок, находящийся в аренде у физических или юридических лиц.
В главе 3 настоящего договора указывается расчет арендной платы с полными реквизитами арендодателя.
Арендатору Батчаеву Д.А. было известно о том, что при заключении договора аренды лесного участка у него возникают обязательства по уплате арендной платы и он в соответствии с п.5 г. 11 вышеуказанного договора обязан вносить арендную плату в размерах и сроках, установленных договором, что на момент заключения договора у него возникают обязательства перед бюджетом РФ, на что Арендатор дал согласие при заключении договора аренды лесного участка.
Согласно статье 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2,3 и 4 настоящей статьи. Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта РФ, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления. Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 года утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.
Согласно частям 2 статей 3 ФЗ от 24.07.2007 г. № 198 ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 г. и плановый период 2009 и 2010 годов»; от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 г. и плановый период 2010 и 2011 годов» и от 13.12.2010 г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете за 2011 г. и плановый период 2012 и 2013 годов» ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленные Правительством РФ в 2007 г., применяются в 2008 г. с коэффициентом 1,07, в 2009 – 2012 годах – с коэффициентом 1,13.
Такая корректировка арендной платы не является изменением в соответствии с п.3 ст.614 ГК РФ условия договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение данного условия. В соответствии с вышеуказанным изменением размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора и не влечет необходимость заключения дополнительного соглашения об установлении нового размера арендной платы и его государственной регистрации.
В соответствии с п.13 главы 4 договора Управлением лесами КЧР начислена пеня за несвоевременную оплату арендной платы в размере 0,01%. (расчет пени в приложении № 14).
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.
Ответчик Батчаев Д.А. за ДД.ММ.ГГГГ с учетом количества дней пользования лесным участком с момента его регистрации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (момента госрегистрации Соглашения о передаче прав ООО «<данные изъяты>») включительно в соответствии с заключенным договором аренды лесного участка должен был уплатить арендную плату в размере <данные изъяты>. Ответчиком за этот период один раз вносилась плата за аренду лесного участка ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. Недоимка ответчика по арендной плате составляет за указанный период времени <данные изъяты>, неустойка от этой суммы составляет <данные изъяты>. (л.д., л.д.37).
В судебном заседании представитель истца Кочкарова Д.С. поддержала иск по изложенным в заявлении основаниям и просила удовлетворить иск.
Ответчик Батчаев Д.А. в суд не явился. Уведомление суда о месте и времени судебного заседания, направленное по указанному в договоре аренды лесного участка адресу, и по которому он зарегистрирован, дважды возвращено в суд с отметками об истечении срока хранения, отметок о месте выбытия не сделано, также нет отметки о неизвестности места пребывания адресата с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации об этом. В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что ответчик уклонился от получения судебного извещения о месте и времени судебного заседания и по правилам ст. 116, ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика.
Огласив исковое заявление, заслушав представителя истца Кочкарову Д.С., исследовав письменные доказательства, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.
Пунктом 1 ст.73 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2.3 и 4 настоящей статьи.
В силу части 4 названной статьи для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В соответствии с таблицей 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности составляет в КЧР <данные изъяты> за 1 га.
Согласно примечанию к указанной таблице при осуществлении рекреационной деятельности на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, к ставкам применяются:
1. Коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов:
В отношении особо защитных участков лесов в защитных лесах – 2;
В отношении особо защитных участков лесов в эксплуатационных лесах- 1,5;
В отношении защитных лесов (кроме зеленых зон, лесопарков) – 1,5;
В отношении зеленых зон, лесопарков – 1;
В отношении эксплуатационных лесов -0,5.
2. Коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние:
от 0 до 1 километра включительно - 3,5;
от 1 до 2 километров включительно - 3;
от 2 до 3 километров включительно - 2,5;
свыше 3 километров - 0,5.
3. Коэффициент, учитывающий площадь лесного участка:
до 0,1 га включительно – 0,5;
от 0,1 до 0,3 га включительно – 0,8
свыше 0,3 га -1.
4. Коэффициент, учитывающий предоставление лесного участка для детских оздоровительных лагерей – 0,1
Согласно примечанию к указанной таблице при осуществлении рекреационной деятельности на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, к ставкам применяется коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние: от 0 до 1 километра включительно - 3,5; от 1 до 2 километров включительно - 3; от 2 до 3 километров включительно - 2,5; свыше 3 километров - 0,5.
Системное толкование приведенных правовых норм в их взаимосвязи говорит о том, что минимальный размер арендной платы за пользование участком лесного фонда является регулируемым, то есть при изменении указанных параметров.
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с п. 1 ст. 614 арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Абз.1 п.1 ст. 619 ГК РФ предусматривает, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Согласно абз.3 п.1 ст.619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
По данному делу арендодатель не требует расторжения договора аренды лесного участка.
На основании ст. ст. 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.
Согласно п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное; согласно п.2 ст.452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В соответствии с договором аренды без номера от ДД.ММ.ГГГГг., зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Управление лесами КЧР передало Батчаеву Д.А. в аренду лесной участок в целях культурно-оздоровительных туристических и иных целей площадью – <данные изъяты>, находящийся в государственной собственности Российской Федерации, сроком на 49 лет.
ДД.ММ.ГГГГ данный договор был переоформлен с целью его приведения в соответствие с новым Лесным Кодексом путем составления договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, который был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ
(л.д.,л.д.14- 31)
Согласно пункту 3.2 Договора аренды лесного участка, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, размер арендной платы за пользование лесным участком площадью <данные изъяты> составлял <данные изъяты> и должна была вноситься один раз в год. (л.д. 7).
Согласно п.5 Договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, размер арендной платы за пользование лесным участком площадью <данные изъяты> составлял <данные изъяты> в год. (л.д.14).
В соответствии с п. 6 данного Договора арендатор обязан был вносить арендную плату согласно приложению № ежеквартально равными суммами по <данные изъяты> в квартал и предоставлять в течение одного месяца Арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату. в течение 1 месяца арендодателю (л.д., л.д. 15,24)
Согласно п.7 Договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 ЛК РФ.
Согласно п. 13 Договора за нарушение условий настоящего договора Арендатор выплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,01 % от суммы арендной платы.
Пунктом 14 Договора аренды предусмотрено, что все изменения к настоящему договору оформляются в письменной форме и подписываются сторонами.
Согласно п.15 Договора внесение изменения в договор аренды лесного участка, заключенный по результатам аукциона, по соглашению сторон допускается только в случаях изменения состояния лесных насаждений, вызванного стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.
Согласно п. 16 Договора по требованию одной из сторон Договор аренды лесного участка может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случае, указанном в разделе 6 Договора.
Согласно разделу 6 Договора настоящий договор прекращает свое действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством.
Арендная плата, его размер является существенным условием договора аренды лесного участка. Внесение в Договор изменений о размере арендной платы не требуется в случае изменения ставок лесных податей или инфляции.
Изменение размера арендной платы было внесено в договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с согласия сторон договора при приведении договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с новым ЛК РФ, что подтверждается решением Управления лесами КЧР № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым по заявлению арендатора Батчаева Д.А., что соответствует требованиям ч.2 ст. 424 ГК РФ, согласно которому изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. (л.д.13).
Поскольку посредством свободного волеизъявления стороны согласовали применение приведенного в договоре расчета платы за аренду лесного участка, изменения в договор в установленном порядке вносились, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в части взыскания арендной платы по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, с даты его регистрации по указанной в договоре стоимости арендной платы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из размера арендной платы по этому договору в размере <данные изъяты> и коэффициентов индексации на 2008 г. в размере 1,07, на 2009 г. – 1,13.
За период госрегистрации договора аренды лесного участка без номера от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, до заключения договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, то есть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (5 месяцев и 8 дней) размер арендной платы следует исчислять исходя из указанного в договоре аренды лесного участка размера арендной платы, то есть со <данные изъяты> с индексацией в 1,07 в 2008 г., что составляет <данные изъяты>.
Арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за <данные изъяты> составляет: <данные изъяты>
Расчет задолженности по внесению арендной платы за пользование лесным участком по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует исчислять со дня его госрегистрации ДД.ММ.ГГГГ по день госрегистрации соглашения о передаче прав и обязанной арендатора - ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Стоимость арендной платы по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за год составляет <данные изъяты> в год. С учетом размера индексации на 2008 г. в 1,07, размер арендной платы за 1 год составляет <данные изъяты>
За период со дня государственной регистрации указанного договора ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно (<данные изъяты>) размер арендной платы составляет <данные изъяты>).
Размер арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации за 2009 г. 1,13 составляет <данные изъяты>
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) размер арендной платы составляет <данные изъяты>
Всего размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>
За указанный период времени ответчиком внесена арендная плата на сумму <данные изъяты>. Следовательно, задолженность ответчика составляет <данные изъяты>. Размер неустойка -<данные изъяты>.
Истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска на основании подпункта 19 пункта 1 ст.333.36 НК РФ.
Согласно ст.103 ч.1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством РФ, пропорционально удовлетворенной части иска (в данном случае в бюджет Зеленчукского муниципального района).
Размер подлежащей взысканию с ответчика госпошлины по требованию о погашении задолженности по арендной плате при цене иска <данные изъяты> составляет <данные изъяты>.
На основании ст.ст. 614, 619 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить иск Управления лесами КЧР частично.
Взыскать с Батчаева Д.А. в пользу бюджета Российской Федерации по коду дохода «плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы» задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты>, неустойки в размере <данные изъяты>.
В остальной части требования Управления лесами КЧР отказать.
Взыскать с Батчаева Д.А. в бюджет Зеленчукского муниципального района КЧР госпошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано через Зеленчукский районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 16 июня 2013 г.
С у д ь я:
