Дата принятия: 10 июня 2014г.
2-548/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 июня 2014 года. Буинский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи П.В.Романчука, при секретаре М.С.Замалиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.Ф.М. к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты населения РТ в <адрес> о присвоении звания "Ветеран труда",
у с т а н о в и л:
И.Ф.М. обратился в суд с иском к ответчику и просил обязать Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты населения РТ в <адрес> включить его в категорию лиц, имеющих право на получение статуса «Ветеран труда», выдать соответствующее удостоверение. Требования мотивировал тем, что он 29 мая 980 года награжден знаком «Ударник десятой пятилетки» за добросовестный труд и за высокие показатели в труде за время работы водителем автомобиля Буинской ПМК Минводхоза Татарской АССР. Однако при заполнении удостоверения были допущены ошибки в написании инициалов, указано «И.Ф.М.», вместо «И.Ф.М.» и он не может получить дополнительные социальные выплаты, предусмотренные законом. Данное награждение является безусловным основанием для присвоения звания "Ветерана труда". Присвоение ему звания "Ветеран труда" предусмотрено Законом РТ № 33-ЗРТ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» и ст. 7 ФЗ РФ "О ветеранах". Поэтому отказ в присвоении звания считает необоснованным.
В судебном заседании истец иск поддержал, пояснил, что отказ Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты населения РТ в <адрес> в присвоении его звания "Ветеран труда" незаконный, так как ветеранами труда являются лица имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде. Он награжден знаком «Ударник десятой пятилетки» на основании Постановления коллегии РСФСР и президиума РК профсоюза работников сельского хозяйства РСФСР, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. То есть, он награжден ведомственным знаком отличия в труде.
Представитель Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты населения РТ в <адрес> на судебное заседание не явился.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, суд приходит к следующему.
Согласно пункту "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ РФ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Закона порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Закона РТ № 33-ЗРТ от 30 июня 2011 года (в ред. Закона РТ от 10.10.2011 N 71-ЗРТ) «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», звание "Ветеран труда" присваивается:
1) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
2) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
2. Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций. Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Исходя из положений приведенного законодательства, награда в виде знака "Ударник десятой пятилетки» относится к ведомственному знаку отличия в труде, утвержденному за услуги и достижения в труде центральным органом общественных объединений и организаций СССР, участвовавшим в осуществлении государственных (ведомственных) функций.
В частности, Постановлением Президиума ВЦСПС от 16.07.1969 "О мерах по дальнейшему улучшению организации социалистического соревнования и движения за коммунистический труд" было рекомендовано центральным комитетам и советам профсоюзов совместно с министерствами и ведомствами, начиная с 1970 года организовать в отраслях народного хозяйства социалистическое соревнование коллективов предприятий, важнейших производств, агрегатов и бригад рабочих ведущих профессий за достижение высоких объемных и качественных производственных показателей, устанавливаемых на каждый год.
Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Ударник десятой пятилетки», утвержденному Постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977 года единым общесоюзным знаком "Ударник десятой пятилетки" награждаются колхозники, работники совхозов, других предприятий и организаций системы Министерства сельского хозяйства СССР - совместным решением обл( крайисполкома и областного (краевого) совета профсоюзов работников, а в союзных республиках без областного деления - совместным решением Министерства сельского хозяйства союзной республики и республиканского комитета профсоюза работников сельского хозяйства.
В соответствии с совместным письмом Минтруда России и Минсоцзащиты России от 15.09.1997 года № 4545-СК и письмом Минтруда России от 07.10.1998г. № 5635КС при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается, в том числе и знак "Ударник... пятилетки". Никаких отличий ни в статусе, ни в геральдике знака «Ударник десятой пятилетки», выданного отраслевым Министерством или предприятием от имени Министерства не имеется.
В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) законодательство РФ о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных актов, законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации
Материалами дела установлено, что И.Ф.М. был представлен для награждения знаком «Ударник десятой пятилетки» Постановлением коллегии РСФСР и президиума РК профсоюза работников сельского хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ за время работы в Буинской ПМК Минводхоза Татарской АССР.
Из письма начальника отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Буинском муниципальном районе РТ К.Л.Р. усматривается, что заявление о присвоении звания «Ветеран труда» истца И.Ф.М. оставлено без рассмотрения, поскольку истцом для получения удостоверения «Ветеран труда» необходимо было предоставить документы, подтверждающие награждение.
Суд установил, что выданный ДД.ММ.ГГГГ И.Ф.М. (на имя И.Ф.М.) от имени коллегии РСФСР и президиума РК профсоюза работников сельского хозяйства РСФСР за подписью Министра мелиорации и водного хозяйства РСФСР и Председателя РК профсоюза знак «Ударник десятой пятилетки» является ведомственным знаком отличия в труде и данная награда в силу статьи 2 Закона Воронежской области от 7 июля 2006 года N 69-ОЗ "О присвоении звания "Ветеран труда" дает право на присвоение звания "Ветеран труда".
Награждение И.Ф.М. знаком «Ударник десятой пятилетки» подтверждается представленными документами.
На основании изложенного суд считает, что следует признать за И.Ф.М. право на присвоение звания «Ветеран труда», обязать Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Буинском муниципальном районе присвоить ему звание «Ветеран труда».
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования И.Ф.М. удовлетворить.
Обязать Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты населения РТ в <адрес> присвоить И.Ф.М. звание «Ветеран труда» и назначить ему выплаты, полагающиеся в связи с присвоением звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия судом в окончательной форме.
Судья: П.В.Романчук
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
