Дата принятия: 10 июня 2014г.
Дело № 12-62/2014 г
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление об административном правонарушении
г. Николаевск на Амуре 10 июня 2014 г
Судья Николаевского на Амуре городского суда Хабаровского края Рогаченко Л.В.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ЖКХ Многовершинный» Потемкина Андрея Юрьевича на постановление и.о. заместителя начальника Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края по делу об административном правонарушении №111Ж/14-д от 05.03.2014 г, о привлечении к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Николаевским на Амуре городским прокурором возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ – нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ЖКХ Многовершинный» Потемкина А.Ю.
16 января 2014 г в ходе проверки, проведенной прокуратурой, осмотрен дом №11 по ул. Черкашина, в п. Многовершинный Николаевского района Хабаровского края, и установлено, что общество, на основании договора управления, заключенного с собственниками жилых помещений МКД №11 по ул. Черкашина, согласно ст. ст. 161 и 162 ЖК РФ, обязанное оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления МКД деятельность, а также нести ответственность перед собственниками помещений в МКД за их качество, допустило нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда:
- в нарушение п. 4.7.7. - в первом подъезде между 1 и 2 этажами окно не застеклено;
- в нарушение п. 3.2.13. – в первом подъезде на подоконнике и на лестничной площадке большое количество снега; во втором и третьем подъездах входные двери открыты, засыпаны снегом, что исключает их закрытие; входы во все подъезды затруднены крутым склоном, из-за большого количества снега образован накат;
- в нарушение п. 5.6.6. – в первом подъезде отсутствует освещение;
- в нарушение п. 4.6.1.23, п. 4.6.4.6. – с кровли дома свисают снежные навесы.
Постановлением и.о. заместителя начальника Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края №111Ж/14-д от 05.03.2014 г, должностное лицо – генеральный директор ООО «ЖКХ Многовершинный» Потемкин А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4000 руб.
Потемкин А.Ю. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просил его отменить как незаконное. В обоснование требования сослался на то, что не был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, что лишило его прав, предусмотренных ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, а именно давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а так же иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Кроме того, в нарушение установленного КоАП РФ требования, копия постановления по делу об административном правонарушении направлена ему по истечение 3 дней со дня вынесения постановления, а именно 26 марта 2014 г, хотя должно быть направлено не позднее 9 марта 2014 г.
Стороны надлежащим образом уведомлены о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, о чем свидетельствуют почтовые уведомления, однако в суд не прибыли, ходатайств об отложении рассмотрения не направили.
Изучив представленные материалы дела, нахожу постановление об административном правонарушении законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленном законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, а так же обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
На основании ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Как следует из материалов дела постановление по делу об административном правонарушении №111Ж/14-д от 05.03.2014 года вынесено в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ЖКХ Многовершинный» Потемкина А.Ю. по ст.7.22 КоАП РФ, т.е. за нарушение законодательства в области охраны собственности, выразившееся в нарушении правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.
При вынесении постановления должностным лицом дана оценка всем представленным доказательствам и сделан правильный вывод о наличии состава административного правонарушения в действиях руководителя ООО «ЖКХ Многовершинный», который единолично осуществляя административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции общества, в том числе по руководству текущей деятельностью организации, управляющей МКД, имел возможность для соблюдения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, являющиеся обязательными к исполнению, но не принял всех, зависящих от него мер к их соблюдению.
Довод жалобы о том, что должностное лицо не извещено о рассмотрении дела 05.03.2014 г, нахожу надуманным, поскольку он опровергается имеющимися в деле письменными доказательствами: письмом ГКУ от 24.02.2014 г в адрес Потемкина А.Ю. и ООО «ЖКХ Многовершинный» о направлении определения от 21.02.2014 г о рассмотрении дела об административном правонарушении (по дому №11 по ул. Черкашина) 05.03.2014 г в 11 часов 15 минут, информацией о доставке письма на факс и электронный адрес ООО «ЖКХ Многовершинный», определением и.о. заместителя начальника ГКУ Правительства Хабаровского края Саласина А.П. о назначении рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Потемкина А.Ю. на 05.03.2014 г в 11 часов 15 минут, с указанием адреса места рассмотрения, на котором имеется подпись Потемкина о получении определения 25.02.2014 г.
Наказание назначено должностному лицу в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ст. 7.22. КоАП РФ - минимальный размер штрафа.
Не имеется основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении в связи с нарушением срока направления постановления лицу, признанному правонарушителем, так как данное обстоятельство не лишило заявителя возможности его обжаловать. Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Оснований для признания правонарушения малозначительным, не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление и.о. заместителя начальника Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края по делу об административном правонарушении №111Ж\14-д от 05.03.2014 г, о привлечении должностного лица Потемкина Андрея Юрьевича – генерального директора ООО «ЖКХ Многовершинный» к административной ответственности по ст. 7.22. КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский на Амуре городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Л.В. Рогаченко
