Дата принятия: 10 июня 2014г.
Дело № 2 - 195- 2014 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2014года Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Устиновой Г.С.
с участием заместителя прокурора Токаревского района Айдарова С.В.
при секретаре Кумариной О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Токаревского района к администрации Токаревского поселкового округа в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности ликвидировать свалку бытовых отходов путем очистки территории на левой стороне <адрес>.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Токаревского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Токаревского поселкового округа о возложении обязанности ликвидировать свалку бытовых отходов путем очистки территории на левой стороне <адрес>, между <адрес>, перпендикулярно примыкающих к данной <адрес>.
В обосновании своего иска прокурор указал на то, что прокуратурой района 30 апреля 2014 года была проведена проверка надлежащего исполнения законодательства Российской Федерации о размещении и хранении отходов производства и потребления на территории Токаревского поселкового округа.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 2 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» на органы местного самоуправления возложена обязанность по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения в части организации деятельности по обращению с отходами на территории муниципального образования.
В результате проверки были выявлены нарушения требований природоохранного законодательства на территории Токаревского поселкового округа.
На левой стороне по <адрес> была обнаружена несанкционированная свалка бытовых отходов общей площадью не менее 50 кв.м., которая включала в себя строительный мусор, бумагу, пластиковые бутылки, ветки деревьев и другое.
Прокурор просил суд обязать администрацию Токаревского поселкового округа устранить допущенные нарушения федерального законодательства, ликвидировать свалку, поскольку их бездействия нарушают законные права неопределенного круга лиц, негативно влияют на состояние окружающей среды, создают угрозу здоровью населения, что недопустимо.
В судебном заседании заместитель прокурора Айдаров С.В. свои требования полностью поддержал и уточнил их, просил обязать администрацию Токаревского поселкового округа ликвидировать вышеуказанную свалку бытовых отходов в срок до 1 августа 2014 года.
Представитель администрации Токаревского поселкового округа глава Токаревского поселкового округа Терещатов Ю.Б. в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении суду просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, требования прокурора признал полностью, указав, что работы по очистки территории начаты, и просил предоставить им срок для ликвидации свалки в полном объеме до 1 сентября 2014 года.
Выслушав заместителя прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 42 и 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Из содержания ст. 8 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52- ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» следует, что гражданин имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии с п.п. 18,19 ст. 14 ФЗ № 131 - ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: организация сбора мусора и вывоза бытовых отходов и мусора; организация благоустройства и озеленение территории поселения.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой Токаревского района 30 апреля 2014 года, установлено, что администрацией Токаревского поселкового округа не выполняются требования Санитарных правил и норм СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 5 августа 1988 года № 4690-88.
Так, в нарушение п.3.1. требований Санитарных правил и норм на территории <адрес> имеется несанкционированная свалка:
- на левой стороне <адрес>, между <адрес>, перпендикулярно примыкающих к данной <адрес>, размером не менее 50 кв.м., где складируется бытовой мусор - пластиковые бутылки, полиэтиленовые пакеты, бумага, ветки деревьев.
В силу п. 3.2. вышеуказанных санитарных правил устройство неконтролируемых свалок твердых бытовых отходов на территории населенного пункта не допускается.
Наличие несанкционированной свалки, свидетельствует о том, что администрация Токаревского поселкового округа не должным образом исполняет требования закона и в нарушение п. 6.4 СанПин не организует вывоз мусора на планово - договорной основе не реже двух раз в неделю, в том числе и по ликвидации несанкционированных свалок.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Учитывая, что нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания прокуратурой района в интересах жителей <адрес> предъявлено в суд данное исковое заявление.
Поэтому суд считает, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.
Данные работы с учетом финансовых возможностей Токаревского поселкового округа обязать произвести до 1 августа 2014 года.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Токаревского поселкового округа в срок до 1 августа 2014 года ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, образовавшуюся на левой стороне <адрес>, между <адрес>, перпендикулярно примыкающих к данной <адрес>, путем очистки соответствующей территории.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский облсуд в апелляционном порядке в течение месяца через районный суд, со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Устинова Г.С.
Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2014 года.
Судья Устинова Г.С.
