Дата принятия: 10 июня 2014г.
-
- РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2014 года г. Липецк
Левобережный районный суд г. Липецка в составе:
судьи Старковой В.В.,
при секретаре Родионовой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России №6 по Липецкой области к Росляковой ФИО6 о восстановлении сроков и взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №6 по Липецкой области обратилась в суд с иском к Росляковой Л.А. о взыскании задолженности по налогам и сборам в общей сумме <данные изъяты> руб., указывая, что ответчица осуществляла предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и была обязана уплачивать НДФЛ в соответствии со ст. 227 НК РФ. В период ведения предпринимательской деятельности до 2001 года за ней образовалась задолженность в виде пени по НДФЛ в сумме <данные изъяты> руб. Также истец указал, что до 2004 года в инспекции существовала электронная база данных FOX PRO, в которой сохранились только сведения о начислениях, а сведения о направленных требованиях отсутствуют. Требования об уплате налога направлялись на бумажных носителях. Поскольку в связи с большим количеством материалов, направляемых в суд по взысканию налогов, Инспекция пропустила срок подачи искового заявления, просила восстановить пропущенный срок подачи искового заявления в суд о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
В судебном заседании представитель МИФНС России № 6 по Липецкой области по доверенности ФИО4 поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил восстановить срок подачи искового заявления.
Ответчик Рослякова Л.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, ссылаясь на то, что за ней не имеется задолженности по НДФЛ, а также указывая на пропуск истцом срока исковой давности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст.ст. 3, 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 13 НК РФ налог на доходы физических лиц относится к федеральным налогам и сборам.
В соответствии со ст. 19 НК РФ Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу ч. 1 ст. 227 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Как следует из искового заявления сумма налогов исчислялась в порядке Закона РФ от 7 декабря 1991 г. N 1998-I "О подоходном налоге с физических лиц", действовавший с 01.01.1992 года и утративший силу с 01.01.2001 года (за исключением части третьей статьи 12).
Согласно ч. 1 ст. 12 названного Закона налогообложению в порядке, предусмотренном настоящей главой Закона, подлежат доходы физических лиц, получаемые в течение календарного года от предприятий, учреждений, организаций и физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей, в связи с осуществлением ими любых видов предпринимательской деятельности, и другие доходы, полученные иными способами, не предусмотренными в главах II и III настоящего Закона.
С доходов, указанных в статье 12 указанного Закона, налог исчислялся следующим образом:
а) предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, а также нотариусами, занимающимися частной практикой, при выплате ими сумм физическим лицам в течение года;
б) налоговыми органами на основе имеющихся данных о предполагаемом доходе физического лица в текущем году;
в) налоговыми органами на основе фактически полученных в отчетном календарном году физическим лицом доходов, указанных им в декларации, и других имеющихся сведений.
Налогообложение производится по месту постоянного жительства физического лица, а в случае, если его деятельность осуществляется в другом месте, - по месту осуществления этой деятельности, но с обязательным сообщением налоговому органу по месту постоянного жительства физического лица о размерах дохода и налога.
Налогообложение доходов физических лиц налоговыми органами осуществляется на основании:
деклараций физических лиц о фактически полученных ими в течение года доходах;
материалов проверок деятельности физических лиц, производимых налоговыми органами;
полученных от предприятий, учреждений, организаций и физических лиц сведений о выплаченных плательщикам доходах.
Налог, исчисленный налоговыми органами, уплачивается в следующем порядке:
в течение текущего года плательщики вносят по одной трети годовой суммы налога, исчисленной по доходам за истекший год, а плательщики, впервые привлекаемые к уплате налога, - по одной трети с предполагаемого дохода на текущий год. Сроки уплаты авансовых платежей налога - к 15 июля, к 15 августа и к 15 ноября. В случае значительного увеличения или уменьшения в течение года дохода плательщика по его заявлению налоговый орган производит перерасчет суммы налога по ненаступившим срокам уплаты;
по истечении года налог исчисляется по совокупному годовому доходу, полученному от всех источников, включая доходы за любую выполненную работу на предприятиях, в учреждениях, организациях и у физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей. Разница между суммой налога, исчисленной за отчетный год, и суммой налога с совокупного годового дохода подлежит взысканию с плательщиков или возврату им налоговыми органами не позднее 15 июля года, следующего за отчетным.
В силу ст. 20 указанного закона на физические лица, подлежащие налогообложению, возлагались следующие обязанности:
а) вести учет полученных ими в течение календарного года доходов и произведенных расходов, связанных с извлечением доходов;
б) представлять в предусмотренных настоящим Законом случаях налоговым органам декларации о доходах и расходах по форме, устанавливаемой Государственной налоговой службой Российской Федерации, другие необходимые документы и сведения, подтверждающие достоверность указанных в декларации данных;
в) предъявлять предприятиям, учреждениям, организациям и налоговым органам документы, подтверждающие право на вычеты из дохода;
г) своевременно и в полном размере вносить в бюджет причитающиеся к уплате суммы налога;
д) выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательными актами.
Судом установлено, что Рослякова Л.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 4-5).
За период ведения предпринимательской деятельности до 2001 года, а именно с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год за Росляковой Л.А. образовалась задолженность по уплате пени в сумме <данные изъяты> Данное обстоятельство подтверждается копиями лицевого счета Росляковой Л.А. (л.д. 9-12), а также актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам № ДД.ММ.ГГГГ года. Факт ведения предпринимательской деятельности до 2001 года ответчицей не оспаривался.
Из пояснений представителя истца следует, что в настоящее время не представляется возможным предоставить суду документальные доказательства, подтверждающие предпринятые МИФНС России № 6 по Липецкой области меры по взысканию с ответчицы в связи с тем, что дела со сроком 1-3-5 лет включительно отобраны к уничтожению, как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение. В том числе требования по погашению недоимки были уничтожены.
Как усматривается из выкопировки дела № «Сводные акты о выделении дел и документов к уничтожению за <данные изъяты> год» за номером № значится «Рослякова ФИО7 <адрес>».
Решением Арбитражного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ с предпринимателя Росляковой Л.А. взыскано в пользу Инспекции МНС РФ по Левобережному району г. Липецка <данные изъяты> в том числе <данные изъяты> – задолженность по подоходному налогу за 1998 год, <данные изъяты>. – пени за несвоевременную уплату налога.
Согласно копии квитанции от ДД.ММ.ГГГГ Рослякова Л.А. уплатила налог в сумме <данные изъяты>.
Как следует из ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ года) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В качестве обстоятельства, по причине которого был пропущен срок для подачи данного искового заявления в суд, МИФНС России № 6 по Липецкой области указывает большое количество материалов, направленных в суд по взысканию налогов.
Суд приходит к выводу, что указанное обстоятельство не является уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд с исковым заявлением. Других причин истец не указал.
При таких обстоятельствах, с учетом пропуска установленного законом срока на обращение в суд, требования МИФНС России №6 по Липецкой области к Росляковой Л.А. о взыскании задолженности по налогам и сборам в общей сумме <данные изъяты> руб., непредставлением доказательств о наличии у ответчицы задолженности и направлении истцом ответчику требований о ее погашении удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований МИФНС России №6 по Липецкой области к Росляковой ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления в суд о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, взыскании с Росляковой ФИО1 задолженности по налогам и сборам в общей сумме <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г.Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть 16.06.2014 года.
Судья В.В. Старкова
