Дата принятия: 10 июня 2014г.
Дело № 2-614-2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области в составе судьи Мининой Н.А.,
с участием прокурора Тарасун Ю.Г.,
при секретаре Бородиной Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске
10 июня 2014 года
гражданское дело по иску прокурора города Мариинска в интересах неопределенного круга лиц к Лыхину В.Н. о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Мариинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором обязать Лыхина В.И. произвести устройство переходно-скоростных полос и освещения на них, обустроить площадку для отстоя транспортных средств, установить соответствующие дорожные знаки и нанести разметку в соответствии с рабочим проектом примыкания к федеральной автомобильной дороге <...> кафе по адресу: <...> установить срок для совершения указанных действий до <...> года. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой города Мариинска проведена проверка исполнения Лыхиным В.Н. требований Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» при размещении объекта дорожного сервиса – кафе по адресу: <...> По результатам проведенной проверки установлено, что Лыхиным В.Н. в нарушение требований ст.2,3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст.20,22,25,26 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.12 Порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального значения, утв. Приказом Минтранса РФ от 13.01.2010 года № 4, требований «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», не обеспечена охрана жизни, здоровья, прав и законных интересов граждан, использующих автомобильную дорогу <...> для передвижения, а именно эксплуатация ею объекта дорожного сервиса – кафе в пределах полосы отвода и придорожной полосы осуществляется с нарушением Закона в связи с невыполнением рабочего проекта на устройство примыкания к объекту дорожного сервиса, выполненного согласно нормативным документам и согласованного <...> отсутствием переходно-скоростных полос и их освещения, отсутствие площадки для отстоя транспорта, дорожных знаков организации движения и разметки.
Выявленные нарушения закона, допущенные Лыхиным В.Н. являются недопустимыми, поскольку могут привести к дорожно-транспортным происшествиям, возникновению угрозы жизни и здоровья людей. Кроме того, виновным бездействием Лыхина В.Н. нарушается один из принципов обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренный ст.3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» - приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Установленные прокурорской проверкой факты бездействия Лыхина В.Н. напрямую затрагивают публичные права и свободы неопределенного круга лиц, потенциально использующих для передвижения указанную федеральную автомобильную дорогу. Пресечение деятельности, создающей угрозу нарушения чужого права, присуждение к исполнению обязанности по совершению определенных действий согласно ст.12 ГК РФ, являются способами защиты гражданских прав. Данные обстоятельства, служат достаточным основанием для обращения прокурора в суд, в рамках полномочий, предоставленных ему ст.45 ГПК РФ, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Прокурор города Мариинска в интересах неопределенного круга лиц, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и по тем же основаниям.
Ответчик Лыхин В.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Согласно заявлению Лыхин В.Н. исковые требования признает в полном объеме, просил суд принять признание иска и вынести решение об удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, прокурор считают возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Согласно ст.ст.39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и интересы других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении исковых требований, поскольку это не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Судом установлено, что согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации <...> Лыхин В.Н. поставлен на учет физического лица <...> года. Согласно заданию на разработку проектной документации <...> примыкание от существующего объекта сервиса «Кафе» к федеральной автомобильной дороге <...> Лыхину В.Н. необходимо организовать и обеспечить безопасности дорожного движения. Владельцу объекта сервиса Кафе <...> Лыхину В.Н. было выдано предписание в срок до <...> заключить договор с подрядной организацией на выполнение работ согласно рабочего проекта. Указанные работы выполнить до <...> года, в состав приемочной комиссии включить представителей <...> <...>. Однако предписание выполнено не было. Прокуратурой города Мариинска проведена проверка исполнения Лыхиным В.Н. требований Федерального закона от <...> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» при размещении объекта дорожного сервиса – кафе по адресу: <...>
По результатам проведенной проверки установлено, что Лыхиным В.Н. в нарушение требований ст.2,3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст.20,22,25,26 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.12 Порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального значения, утв. Приказом Минтранса РФ от 13.01.2010 года № 4, требований «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», не обеспечена охрана жизни, здоровья, прав и законных интересов граждан, использующих автомобильную дорогу <...> для передвижения, а именно эксплуатация им объекта дорожного сервиса – кафе в пределах полосы отвода и придорожной полосы осуществляется с нарушением Закона в связи с невыполнением рабочего проекта на устройство примыкания к объекту дорожного сервиса, выполненного согласно нормативным документам и согласованного <...> отсутствием переходно-скоростных полос и их освещения, отсутствие площадки для отстоя транспорта, дорожных знаков организации движения и разметки.
Суд считает возможным принять решение об удовлетворении исковых требований прокурора города Мариинска, поскольку ответчик признал их. Признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Принять признание ответчиком Лыхиным В.Н. иска прокурора города Мариинска в интересах неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий.
Обязать Лыхина В.Н. произвести устройство переходно-скоростных полос и освещения на них, обустроить площадку для отстоя транспортных средств, установить соответствующие дорожные знаки и нанести разметку в соответствии с рабочим проектом примыкания к федеральной автомобильной дороге <...> объекта сервиса – кафе по адресу: <...> в срок до <...>.
Взыскать с Лыхина В.Н. государственную пошлину в доход бюджета Мариинского муниципального района Кемеровской области в размере <...>.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья- подпись
Мотивированное решение изготовлено 16.06.2014 года.
Судья - подпись
Верно:
Судья - Н.А.Минина
Секретарь - Ю.Д.Бородина
Решение вступило в законную силу 17.07.2014 года.
Судья - Н.А.Минина
Секретарь - Ю.Д.Бородина