Дата принятия: 10 июня 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 июня 2013 года г. Коркино
Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи В. Д. Кинзина,
при секретаре Е. С. Стариковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокуроров Рейн Л. В. и Сафроновой Е. В., представителя ответчика Ф.ой О. А. гражданское дело по иску прокурора г. Коркино Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области об обязании обратиться с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Коркино Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области об обязании обратится с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, ссылаясь в обоснование иска на следующие обстоятельства: прокуратурой г. Коркино проведена проверка по обращению начальника филиала ОАО «***» Трансэнерго Южно-Уральская дирекция по энергообеспечению о бесхозных объектах электросетевого хозяйства, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства. Проведенной проверкой установлено, что на территории Первомайского городского поселения выявлены бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, присоединенные к сетям ОАО «***»: воздушно-кабельная линия 0,23 кВ с КТПО 32 км ф. «Жилые дома», комплектная трансформаторная подстанция КТПО платформа 35 км. Поскольку объекты не имеют собственника, то в соответствии с гражданским законодательством РФ они являются бесхозяйной недвижимой вещью. Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства согласно ст. 1079 ГК РФ относятся к объектам повышенной опасности и создают реальную угрозу для населения. Администрацией Первомайского городского поселения, в границах которого находятся объекты электросетевого хозяйства, не приняты меры по подаче в регистрирующий орган заявления о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества. Бездействием администрации Первомайского городского поселения нарушаются права неопределенного круга лиц, которые имеют право на бесперебойное электроснабжение, а также жизни, здоровью и имуществу которых может быть причинен вред в результате чрезвычайных ситуаций на этих объектах. На основании изложенного, просит обязать администрацию Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу обратится в Коркинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного имущества: воздушно-кабельной линии протяженностью 0,135 км, 0,23 кВ с КТПО 32 км ф. «Жилые дома», расположенной по адресу: АДРЕС; комплектной трансформаторной подстанции КТПО платформа 35 км, расположенной по адресу: АДРЕС.
В судебном заседании прокурор Рейн Л. В. настаивала на удовлетворении иска, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель администрации Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области Ф.а О. А. исковые требования прокурора не признала, считая, что спорные объекты принадлежат ***.
Представитель ОАО «***» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представив письменные пояснения по иску (л.д.18-21 т.1, л.д.18-21 т.2).
Выслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-Ф3 «Об электроэнергетике» к объектам электросетевого хозяйства относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.
В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» электрические сети отнесены либо к федеральной, либо к муниципальной собственности, следовательно, они не могут являться бесхозяйными, поскольку не подпадают под определение такого имущества, приведенное в п. 1 ст. 225 ГК РФ. То обстоятельство, что спорные объекты электросетевого хозяйства числятся как бесхозяйные, не свидетельствует о том, что они действительно являются таковыми.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.
Согласно требованиям п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электроснабжения населения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой г. Коркино в рамках проверки по обращению ОАО «***» установлено, что расположенные на территории Первомайского городского поселения воздушно-кабельная линия 0,23 кВ с КТПО 32 км ф. «Жилые дома», комплектная трансформаторная подстанция КТПО платформа 35 км ни на балансе ОАО «***», ни на балансе иной другой организации не находится.
Эти обстоятельства подтверждаются: письмом ОАО «РЖД» (л.д.5-7,8-9 т.1, л.д.5-7,8-9 т.2), перечнем бесхозяйных объектов (л.д.10 т.1, л.д.10 т.2), уведомлением (л.д.11 т.1, л.д.11 т.2), требованием прокурора (л.д.12 т.1, л.д.12 т.2), ответом администрации Первомайского городского поселения (л.д.13 т.1, л.д.13 т.2), запросами администрации Первомайского городского поселения (л.д.38,39,40 т.1, л.д.39;40,41т.2), сообщением Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области (л.д.35-36 т.2), сообщением ТУ Росимущества в Челябинской области (л.д.37 т.2)
В соответствии с ч. 5 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Анализируя в совокупности положения приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу, что администрация Первомайского городского поселения, как орган местного самоуправления, на котором лежит обязанность по решению вопросов организации в границах поселения электроснабжения, обязана решать вопрос о техническом обслуживании бесхозяйного объекта, включив его в реестр муниципальной собственности, поскольку спорная платформа находится в границах Первомайского городского поселения, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.
Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. В соответствии с п. 2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 года № 580, принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется территориальным отделом Управления федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии в отношении недвижимого имущества, расположенного на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к убеждению о наличии предусмотренных законом оснований для обязания администрации Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области обратится в Коркинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением для постановки на учет объекта бесхозяйного имущества.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора г. Коркино Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области об обязании обратиться с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества удовлетворить полностью.
Обязать администрацию Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу обратится в Коркинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества:
воздушно-кабельной линии протяженностью 0,135 км, 0,23 кВ с КТПО 32 км ф. «Жилые дома», расположенной по адресу: АДРЕС;
комплектной трансформаторной подстанции КТПО платформа 35 км, расположенной по адресу: АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В. Д. Кинзин
Решение вступило в законную силу, не обжаловано.
