Решение от 10 июня 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Георгиевск 10 июня 2013 года
 
    Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Ивашиной Т.С.,
 
    с участием истца Шипиловой Т.В.,
 
    представителя ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району Смышновой Н.И. по доверенности,
 
    при секретаре Авакяне А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шипиловой Татьяны Владимировны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика гидроперекиси изопропилбензола, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика гидроперекиси изопропилбензола, фенола, ацетона на Грозненском химическом заводе им.50-летия Союза ССР в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Шипилова Т.В. обратилась в суд с иском ГУ – УПФ РФ по <адрес> и <адрес> о признании не соответствующим закону решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить периоды ее работы на Грозненском химическом заводе им.50-летия Союза ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика гидроперекиси изопропилбензола, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика гидроперекиси изопропилбензола, фенола, ацетона, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно подп.1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Шипилова Т.В. исковые требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по достижении 50-летнего возраста, так как проработала с вредными условиями труда на Грозненском химическом заводе им.50-летия Союза ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика гидроперекиси изопропилбензола, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика гидроперекиси изопропилбензола, фенола, ацетона.
 
    Эта профессия относится к Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях.
 
    Решением ГУ-УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого № месяцев стажа работы с вредными условиями труда.
 
    Шипилова Т.В. считает отказ в назначении пенсии необоснованным, так как она имеет необходимый стаж на работах с вредными условиями труда, следовательно, имеет право на назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях,
 
    В судебном заседании представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району Смышнова Н.И. возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что рассмотрев пакет документов Шипиловой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представленных ДД.ММ.ГГГГ для досрочного назначения трудовой пенсии по старости согласно подп.1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», приняло решение отказать в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 7 лет 6 месяцев стажа работы с вредными условиями труда.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 вышеуказанного закона трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Закона, на один год за каждый полный год такой работы.
 
    Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № за периоды работы до и после ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № за время работы до ДД.ММ.ГГГГ также может применяться и Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых трудовых отпусков.
 
    В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
 
    При отсутствии в трудовой книжке, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то трудовая пенсия по старости может назначаться без истребования дополнительных документов. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, выданными на основании первичных документов.
 
    В соответствии с подразделом «а» пункта 1 раздела VIII «Химическое производство» Списка № (1991) правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах определенной химической продукции. Указанным пунктом предусмотрено производство гидроперекисей и их соединений.
 
    В соответствии с п.7 Разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, если в Списках указаны производства или работы без перечисления профессий и должностей, то правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники независимо от наименования профессии и должности, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах.
 
    На основании изложенного, в стаж работы Шипиловой Т.В., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика гидроперекиси изопропилбензола, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика гидроперекиси изопропилбензола, фенола, ацетона на Грозненском химическом заводе им.50-летия Союза ССР, так как не представлены документы, подтверждающие занятость заявителя полный рабочий день в производстве гидроперекисей и их соединений (в трудовой книжке не усматривается занятость работника полный рабочий день, а справки, уточняющей характер работы, заявитель не представила).
 
    Таким образом, у истца отсутствует стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Шипиловой Т.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    По делу установлено, что, Шипилова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-УПФ РФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно подп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Закона, на один год за каждый полный год такой работы.
 
    Согласно ч.2 ст.27 названного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а также Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В своем отказе Шипиловой Т.В. в досрочном назначении пенсии Пенсионный фонд сослался на то, что в стаж на соответствующих видах работ не подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика гидроперекиси изопропилбензола, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика гидроперекиси изопропилбензола, фенола, ацетона на Грозненском химическом заводе им.50-летия Союза ССР, так как не представлены документы, подтверждающие занятость заявителя полный рабочий день в производстве гидроперекисей и их соединений.
 
    Однако суд считает оспариваемое решение об отказе в назначении трудовой пенсии не соответствующим закону по следующим основаниям.
 
    Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № за периоды работы до и после ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за время работы до ДД.ММ.ГГГГ также может применяться и Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В соответствии с подразделом «а» п.1 раздела VIII «Химическое производство» Списка № правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах определенной химической продукции. Указанным пунктом предусмотрено производство гидроперекисей и их соединений.
 
    В соответствии с п.7 Разъяснений, данных Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, если в Списках указаны производства или работы без перечисления профессий и должностей, то правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники независимо от наименования профессии и должности, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах.
 
    В соответствии с требованиями ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст.ст. 10, 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
 
    Согласно п.6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шипилова Т.В. работала в качестве аппаратчика цеха производства гидроперекиси изопропилбензола, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика производства гидроперекиси изопропилбензола, фенола, ацетона на Грозненском химическом заводе им.50-летия Союза ССР, что подтверждается записями в трудовой книжке, иными доказательствами по делу.
 
    Данные спорные периоды работы Шипиловой Т.В. не включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как не представлены документы, подтверждающие занятость заявителя полный рабочий день в производстве гидроперекисей и их соединений (в трудовой книжке не усматривается занятость работника полный рабочий день, а справку уточняющая характер работы заявительница не представила).
 
    Суд не может согласиться с указанными выводами комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району, так как они основаны на неправильном применении норм материального права и нарушают право Шипиловой Т.В. на пенсионное обеспечение.
 
    В соответствии со ст.39 КЗоТ РФ, действовавшего в спорный период работы истицы, трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки велись на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносились сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации.
 
    В соответствии со ст.42, 44 КЗоТ РФ нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях, организациях не могла превышать 40 часов в неделю. Для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливалась сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утверждался в порядке, установленном законодательством. Аналогичные нормы предусмотрены действующим трудовым законодательством.
 
    Кроме того, в спорный период работы истицы действовала Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, (в редакции Постановлений Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно п.«в» ст. 2.13. Инструкции, в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка указывалось полное наименование предприятия, под этим заголовком в графе 1 указывался порядковый номер вносимой записи, в графе 2 – дата приема на работу, в графе 3 – сведения о наименовании конкретного цеха, отдела, подразделения, участка, производства, а также наименование работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производились: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно - квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.
 
    Таким образом, сведения о том, что рабочий день работника являлся полным, в трудовой книжке не указывались, такая запись производилась в противном случае – то есть при работе по совместительству либо неполный рабочий день. При этом по желанию работника (по его письменному заявлению) запись в трудовую книжку о работе по совместительству могла не производиться.
 
    Аналогичные положения закреплены в ст.3.1 действующей Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Доказательств того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовая деятельность истицы носила временный характер, а ее рабочий день был неполным суду не представлено.
 
    Изложенные обстоятельства объективно подтверждаются письменными доказательствами по делу: трудовой книжкой Шипиловой (Анненковой) Т.В., согласно записям в которой заявитель работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика цеха гидроперекиси изопропилбензола, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика гидроперекиси изопропилбензола, фенола, ацетона на Грозненском химическом заводе им.50-летия Союза ССР, профсоюзным билетом, учетной карточкой члена профсоюза, иными доказательствами по делу.
 
    Так, свидетели Н.Е.Ф., Н.В.И., С.В.Н. дали показания о том, что хорошо знают заявителя по совместной работе на Грозненском химическом заводе им.50-летия Союза ССР, подтвердили, что Шипилова Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве аппаратчика цеха производства гидроперекиси изопропилбензола, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика цеха производства гидроперекиси изопропилбензола, фенола, ацетона на Грозненском химическом заводе им.50-летия Союза ССР, с полным рабочим днем. В связи с непрерывным технологическим процессом по производству данной химической продукции цех работал в три смены длительностью по восемь часов каждая, так как необходимо было постоянное присутствие аппаратчика на производстве. Работали на вредном производстве по Списку №, им выдавали молоко и спецпитание.
 
    У суда нет оснований сомневаться в правдивости показаний свидетелей, так как они являются лицами, не заинтересованными в исходе дела, и данные ими показания полностью соответствует записям в трудовой книжке.
 
    Исходя из изложенного, суд полагает, что спорные периоды работы заявителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика цеха производства гидроперекиси изопропилбензола, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика цеха производства гидроперекиси изопропилбензола, фенола, ацетона на Грозненском химическом заводе им.50-летия Союза ССР подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Вследствие этого, основываясь на положениях подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», Шипилова Т.В., достигшая ДД.ММ.ГГГГ возраста 50-ти лет, имеющая страховой стаж более 15-ти лет и стаж работы с вредными условиями труда более 5-ти лет, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Таким образом, на основании совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Шипиловой Т.В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Шипиловой Т.В. к ГУ - УПФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении в установлении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика цеха производства гидроперекиси изопропилбензола, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика цеха производства гидроперекиси изопропилбензола, фенола, ацетона на Грозненском химическом заводе им.50-летия Союза ССР, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.
 
    Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии Шипиловой Т.В. признать не соответствующим закону.
 
    Обязать ГУ – УПФ РФ по <адрес> и <адрес> включить периоды работы Шипиловой Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика цеха производства гидроперекиси изопропилбензола, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика цеха производства гидроперекиси изопропилбензола, фенола, ацетона на Грозненском химическом заводе им.50-летия Союза ССР, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости Шипиловой Т.В. со дня возникновения права на пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
 
 
    Судья Георгиевского городского суда Т.С.Ивашина