Дата принятия: 10 июня 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Кривицкой О.Г.,
при секретаре Сафроновой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Мелетлян В.Р. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ( Управление Росреестра по Самарской области) о признании отказа в государственной регистрации незаконным,
у с т а н о в и л:
Мелетлян В.Р. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Росреестра по Самарской области, в обосновании заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит нежилое здание (летний дом) площадью 10,10 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> 100. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением № о прекращении права собственности в связи с прекращением существования объекта (разрушился по старости). В соответствии с уведомлением органа кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ сведений в государственном кадастре недвижимости о данном объекте отсутствуют. Данное уведомление было приложено к заявлению. ДД.ММ.ГГГГ в регистрации прекращения права собственности ему было отказано, на том основании что не были предоставлены необходимые документы. Считает данный отказ незаконным.
На основании изложенного просил суд признать незаконным отказ Управления Росреестра по <адрес>. Обязать Управление Росреестра по <адрес> зарегистрировать прекращение права собственности на летний дом площадью 10,10 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в заявление основаниям.
Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, в письменном отзыве заявленные требования не признала, просила отказать в удовлетворении требований.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьями 3 и 247 ГПК РФ предусмотрена возможность судебной защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов лица, обратившегося в суд, нарушенных незаконными решениями, действиями (бездействием) должностных лиц.
По смыслу указанной нормы, с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» по правилам, установленным главой 25 ГПК РФ, могут быть оспорены решения, действия (бездействие) указанных в п.2 органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
В данном случае не имеется оснований полагать, что решением государственного органа об отказе в государственной регистрации права были нарушены права и законные интересы заявителя.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель, в лице представителя по доверенности ФИО4, обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации прекращении права собственности на объект недвижимости - <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ заявителю (сообщение №) ему было отказано в совершении указанного регистрационного действия, на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». ( л.д.6).
Согласно п.1, 2 ст. 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава исполнителя, к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Согласно п.1 ст. 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В ЕГРП имеются сведения о государственной регистрации права собственности заявителя на летний дом площадью 10,10 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>
В регистрирующий орган заявителем было представлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии в Государственном кадастре недвижимости (далее ГКН) сведений об объекте недвижимости по адресу: <адрес>
Согласно п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Пунктом 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон о кадастре) предусмотрено, что сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде:
1) копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости
внесены в государственный кадастр недвижимости;
кадастровой выписки об объекте недвижимости;
кадастрового паспорта объекта недвижимости;
кадастрового плана территории;
в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Из п. 3 ст. 14 Закона о кадастре следует, что кадастровая выписка об объекте недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую запрашиваемые сведения об объекте недвижимости. Если в соответствии с кадастровыми сведениями объект недвижимости, сведения о котором запрашиваются, прекратил существование, любая кадастровая выписка о таком объекте наряду с запрашиваемыми сведениями должна содержать кадастровые сведения о прекращении существования такого объекта.
Более того, как установлено пунктом 91 Порядка осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Закона о кадастре к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объектах учета, включенные в Единый государственный реестр, предоставляются в виде:
копии документа, на основании которого сведения об объекте учета включены в Единый государственный реестр;
кадастрового паспорта объекта учета;
3) справки, содержащей внесенные в Единый государственный реестр сведения о прекращении существования такого объекта учета.
Согласно п. 8 Правил ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, утвержденных Приказом Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выписка из Единого реестра является доказательством проведенного государственного технического учета и наличия объекта градостроительной деятельности по определенному адресу, в фиксированном составе, границах, назначении, принадлежности и иных характеристик на определенную дату.
Уведомление об отсутствии в реестре запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № не может быть принято во внимание, т.к. согласно п.3 ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения о ранее учтенных объектах недвижимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, осуществившие до дня вступления в силу данного закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей государственный технический учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, передают в органы кадастрового учета по месту расположения соответствующих объектов недвижимости в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, заверенные уполномоченными должностными лицами органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации копии технических паспортов соответствующих зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.
Таким образом, именно справка, установленной формы, выданная уполномоченным органом, является документом, подтверждающим прекращение существования объекта учета по указанному выше адресу, которая не была представлена на государственную регистрацию.
Более того, согласно полученному письму филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос государственного регистратора ФИО6 о предоставлении кадастровой выписки, содержащую информацию, что объект недвижимого имущества – летний дом снесен ( прекратил существование), сведения о прекращении существования вышеуказанного объекта капитального строительства в ГКН отсутствуют. При этом такие данные были внесены в государственный кадастр недвижимости. Из сообщения на запрос следует, что в ГКН содержатся сведения об объекте капитального строительства – садовом доме, расположенному по адресу <адрес> Данные об указанном объекте недвижимости внесены на основании акта, приложения к акту приема-передачи сведений об объектах капитального строительства и фотообразов инвентарных де, полученных в результате инвентаризации сведений архива.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Мелетлян В.Р. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ( Управление Росреестра по <адрес>), о признании отказа от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации прекращения права собственности на объект недвижимого имущества летний дом, расположенный по адресу: <адрес>. незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Кривицкая О.Г
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
