Решение от 10 июня 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    10 июня 2013 года п. Тарасовский Ростовской области
 
    Тарасовский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., с участием помощника прокурора Тарасовского района Ростовской области Асаян М.Б., представителя заявителя ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области – Дмитриенко М.В., представившего доверенность от 28.05.2013 года, при секретаре судебного заседания Быкадоровой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области об установлении административного надзора в отношении Вишнёва Сергея Юрьевича,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области (далее – ОМВД) в лице начальника отдела Краснянского И.Ю. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Вишнёва С.Ю.. В обоснование заявленных требований указано, что Вишнёв С.Ю 06.04.2009 г. был осуждён Каменским городским судом Ростовской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к двум годам 6 месяцам лишения свободы. Вишнёв С.Ю. был освобождён из мест лишения свободы 30.07.2012 г. в связи с отбытием наказания. 07.03.2013 года и 09.03.2013 года был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. В соответствии с п. 1 ч. 1ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В быту Вишнёв С.Ю. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Заявитель просит установить административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах продажи и употребления спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых гуляний, дискотек и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории Тарасовского района; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне избранного места жительства с 22 часов до 6 часов, установив срок административного надзора - один год.
 
    В судебном заседании представитель ОМВД Дмитриенко М.В. настаивал на удовлетворении заявленных требований, суду пояснил, что Вишнёв С.Ю. имеет непогашенную судимость за совершённые тяжкие преступления. По месту жительства характеризуется отрицательно. В течение года совершил два административных правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, за которые был привлечён к административной ответственности. В соответствии с положениями ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении Вишнёва С.Ю. возможно установление административного надзора с установлением ограничений, указанных в заявлении. Просит установить срок административного надзора на один год. Указал, что сведения о трудоустройстве, на которые в процессе досудебной подготовки ссылался Вишнёв С.Ю., возражая в установлении ему административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Тарасовского района, не подтверждены Вишнёвым С.Ю. в судебном заседании.
 
    Лицо, в отношении которого подано заявление, Вишнёв С.Ю. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлён о месте и времени рассмотрения дела, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, отложении рассмотрения дела, не представил доказательств уважительности причин своей неявки. Суд, признав причину неявки ответчика неуважительной, пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
 
    Помощник прокурора Тарасовского района Ростовской области Асоян М.Б. поддержала заявленные требования по указанным в заявлении основаниям – Вишнёв С.Ю. был осуждён за совершение тяжкогопреступления, судимость не погашена и не снята, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок. Поддержала позицию заявителя по установлению срока административного надзора и подлежащих установлению ограничений.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему.
 
    Согласно ст. 6 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно абз. 6 ст. 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами (ст. 246 ч.1 ГПК РФ).
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Из материалов гражданского дела следует, что приговором Каменского городского суда Ростовской области от 06.04.2009 г. Вишнёв С.Ю. был осуждён по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к двум годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с применением ст. 73 УК РФ с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (л.д. 4-6). Постановлением Тарасовского районного суда Ростовской области от31.03.2010 года условное осуждение отменено, постановлено отбывание наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-8). Из справки формы Б от 30.07.2010 г., выданной ФКУ ИК-10 следует, что Вишнёв С.Ю. 30.07.2012 г. освобождён из мест лишения свободы по отбытии наказания (л.д. 3).
 
    Постановлениями от 07.03.2013 года и от 09.03.2013 года Вишнёв С.Ю. привлечён к административной ответственности от ст. 20.21 КоАП РФ, по каждому административному правонарушению назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей (л.д. 24, 25). Копии постановлений вручены Вишнёву С.Ю., сведений об обжаловании постановлений в установленный срок материалы дела не содержат. Факт обжалования указанных постановлений Вишнёв С.Ю. допустимыми доказательствами не подтвердил.
 
    Административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, относится к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Из характеризующих материалов судом установлено, что Вишнёв С.Ю. характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, не работает, постоянного заработка не имеет, склонен к нарушению общественного порядка, на его поведение поступали жалобы от жителей поселения (л.д. 10, 23). Вишнёв С.Ю. не имеет регистрации, в том числе по месту фактического проживания (л.д. 9, 23). Суду Вишнёвым С.Ю. не предоставлены сведения о наличии у него постоянного или временного места работы, в том числе и за пределами места проживания.
 
    При таких обстоятельствах Вишнёв С.Ю. является лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор.
 
    В соответствии со ст. 4 ч. 1 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).
 
    При таких обстоятельствах требования заявителя об установлении в отношении Вишнёва С.Ю. ограничений в виде запрещения пребывания в местах продажи и употребления спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых гуляний, дискотек и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории Тарасовского района Ростовской области без разрешения ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Тарасовского района, по мнению суда, подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и установить срок административного надзора в отношении осуждённого Вишнёва С.Ю. на срок один год.
 
    Суд считает необходимым указать, что осуждённый обязан явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение трёх рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, а также после перемены места жительства или пребывания.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области об установлении административного надзора в отношении Вишнёва Сергея Юрьевича удовлетворить.
 
    Установить в отношении осуждённого Вишнёва Сергея Юрьевича административный надзор. Срок административного надзора в отношении осуждённого Вишнёва С.Ю. установить один год. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    В отношении поднадзорного лица Вишнёва Сергея Юрьевича установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах продажи и употребления спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых гуляний, дискотек и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории Тарасовского района Ростовской области без разрешения ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне избранного места жительства с 22 часов до 6 часов.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Тарасовский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья С.В.Шаповалова
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 10.06.2013 года