Дата принятия: 10 июня 2013г.
Дело № ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2013 года г.Георгиевск
Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Ивахненко Л.С.
при секретаре Ивановой Н.Н.,
с участием истца представителя администрации города Георгиевска Кудреватых Е.С., действующей на основании доверенности, представителя третьего лица ГМУП «Жилищник» Звонковой Т.А., действующей на основании доверенности, представителя отдела опеки и попечительства администрации города Георгиевска Хейло В.Ф., действующего на основании доверенности, представителя ответчиков Хачатурян Михаила Альбертовича, Хачатурян Араксии Николаевны выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Хачатурян Нвард Михайловны, Хачатурян Давида Михайловича адвоката Адвокатской конторы № 1 г. Георгиевска Чернова А.В., действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Георгиевска к Хачатурян М.А. Хачатурян А.Н. выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Хачатурян Н.М., Хачатурян Д.М. о расторжении договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии, признании утратившими право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация города Георгиевска обратилась в суд с иском к Хачатурян М. А., Хачатурян А.Н. выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Хачатурян Н.М., Хачатурян Д. М. о расторжении договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии, признании утратившими право пользования жилым помещением.
Представитель истца администрации города Георгиевска Кудреватых Е.С. в судебном заседании поддержала исковые требования и пояснила, что Хачатурян М.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в комнате № <адрес>, Хачатурян А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ в муниципальной <адрес>, Хачатурян Н.М. зарегистрирована в муниципальной квартире по <адрес> Хачатурян Д.М., зарегистрирован в муниципальной квартире по адресу: <адрес> Постановлением администрации города Георгиевска от ДД.ММ.ГГГГ № « О перенумерации помещений многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> присвоен адрес <адрес> Перерегистрация на новый адрес произведена Хачатурян М.А., Хачатурян А.Н., Хачатурян Н.М. Согласие собственника на перерегистрацию на новый адрес не требуется. Хачатурян Д.М. перерегистрацию не проходил. С гражданином Хачатурян М.А. заключен договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором также указаны члены семьи нанимателя Хачатурян А.Н., Хачатурян Н.М., Хачатурян Д.М.
В ходе проверки, проведенной администрацией города Георгиевска в соответствии с постановлением администрации города Георгиевска от 30 марта 2012 года № 359 « Об образовании комиссии при администрации города Георгиевска по обеспечению паспортно-визового контроля граждан, проживающих в многоквартирном <адрес> выявлено, что Хачатурян М.А., Хачатурян А.Н., Хачатурян Н.М., Хачатурян Д.М. с ДД.ММ.ГГГГ года не проживает по месту регистрации, по адресу: <адрес> ответчики не оплачивают коммунальные услуги, в квартире отсутствуют их вещи. С ними не заключался договор социального найма жилого помещения, фактическое место жительство их не известно. ДД.ММ.ГГГГ по договору найма на основании постановления администрации <адрес>, комната <адрес> предоставлена Ханиян А.С. и членам его семьи, с которыми заключен договор социального найма.
Таким образом, Хачатурян М.А., Хачатурян А.Н., Хачатурян Н.М., Хачатурян Д.М. утратили право пользования указанным жилым помещением. Просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Георгиевским муниципальным унитарным предприятием « ПТЖХ» и Хачатурян М.А. Признать Хачатурян М. А., Хачатурян А.Н., Хачатурян Н. М., Хачатурян Д.М. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес> <адрес>
Ответчики Хачатурян М.А., Хачатурян А.Н. выступающая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Хачатурян Н. М., Хачатурян Д.М., уведомленные о времени и месте судебного рассмотрения по последнему известному суду месту жительства, в судебное заседание не явились, возражений по существу заявленных требований не представили, в связи с чем, с учетом мнения представителя истца и третьих лиц, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в заочном производстве.
Представитель ответчиков Хачатурян М.А., Хачатурян А. Н. адвокат Адвокатской конторы № 1 г. Георгиевска Чернов А.В. в судебном заседании по существу заявленных требований полагался на усмотрение суда.
Третье лицо представитель ГМУП «Жилищник» Звонкова Т.А. в судебном заседании считала требования администрации подлежащими удовлетворению, суду пояснила, что ответчики Хачатурян М.А., Хачатурян А. Н. со своими несовершеннолетними детьми Хачатурян Н. М., Хачатурян Д.М. с ДД.ММ.ГГГГ года не проживают по <адрес> Договор социального найма с администрацией не заключали, оплату коммунальных услуг не производят. Значатся лишь зарегистрированными в данном жилом помещении. Их место жительство не известно. Таким образом, ответчики Хачатурян М. А., Хачатурян А.Н., Хачатурян Н.М., Хачатурян Д. М. нарушают права других граждан, имеющих право в соответствии с действующим законодательством РФ, на предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Третье лицо представитель отдела опеки и попечительства администрации города Георгиевска Хейло В.Ф. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований администрации города Георгиевска, поскольку они не нарушают законные права несовершеннолетних.
Третье лицопредставитель УФМС Ставропольского края, третье лицо Ханиян А.С. в судебное заседание не явились, причину не явки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
В обоснование своих доводов представитель администрации <адрес> представила рапорт УУП МО МВД России « Георгиевский» о том, что по адресу <адрес> Хачатурян М. А., Хачатурян А.Н., Хачатурян Н.М., Хачатурян Д. М. не проживают с ДД.ММ.ГГГГ года, договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи ключей от ДД.ММ.ГГГГ, справку ГМУП « Жилищник» о том, что Хачатурян М.А., Хачатурян А.Н., Хачатурян Н.М, Хачатурян Д.М. значатся зарегистрированными по <адрес>, но там не проживают, справку ГМУП « ПТЖХ» о том, что в спорной комнате значится зарегистрированным Ханиян А.С. с женой Ольшанской В.В. и сыном Ханиян А.А., выписку из постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Ханиян А.С. и членам его семьи по договору найма, в <адрес> <адрес> имеющую статус общежития расположенную по адресу: <адрес>, сведения УФМС по СК о регистрации Хачатурян М. А., Хачатурян А.Н., Хачатурян Н.М., Хачатурян Д. М. в <адрес>, договор найма жилого помещения, включенного в специализированный жилой фонд со статусом общежития № от ДД.ММ.ГГГГ, информацию из ЕРКЦ <адрес> о задолженности по коммунальным платежам по адресу: <адрес> акт обследования материально бытовых условий <адрес>, выписку из реестра муниципального имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому комната <адрес> находится в хозяйственном ведении ГМУП» Жилищник»
Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования администрации города Георгиевска обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом многоквартирный <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности администрации <адрес>.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перенумерации помещений многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> присвоен адрес: <адрес> <адрес>
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а так же юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с правилами ст. 50-51 ЖК РСФСР, содержащимися в статьях 49, 60-68 Жилищного кодекса РФ, помещение передается в пользование в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями, по действующему жилищному законодательству- договором социального найма, в котором определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
Как установлено судом, ответчик Хачатурян М.А. договор социального найма не заключали, значатся зарегистрированными по указанному выше адресу с ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ не проживают по месту регистрации.
Из анализа положений правовой нормы ч.2 ст. 89 ЖК РСФСР, содержащихся и в ч.3 ст. 83 ЖК РФ, следует, что право пользования жилым помещением прекращается со дня выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.
По смыслу ст. 83 ЖК РФ выезд гражданина на другое постоянное место жительства обусловлен отсутствием интереса данного гражданина к занимаемому жилому помещению и определяется намерением лица выехать на другое постоянное место жительства, т.е. приобрести право пользования другим жилым помещением.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее
из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору.
Таким образом, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчики в добровольном порядке отказались от прав и обязанностей в отношении жилой площади в общежитии и оснований для сохранения за ними права на спорное жилое помещение не имеется.
Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый граждан России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
В ст. 2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница- приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом- интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма( поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и п. 4 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ- граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Сам по себе факт регистрации ответчиков Хачатурян М. А., Хачатурян А.Н., Хачатурян Н.М., Хачатурян Д. М. не порождает право указанных лиц на эту жилую площадь и является административным актом.
Юридическим значимым обстоятельством при разрешении указанного спора является добровольный отказ ответчиков от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.
Ответчики Хачатурян М. А., Хачатурян А.Н., Хачатурян Н.М., Хачатурян Д. М. с ДД.ММ.ГГГГ года не проживают в вышеназванном жилом помещении, но сохраняет в ней регистрацию, тем самым ответчики злоупотребляют своим правом, что не допустимо в силу п.1 ст. 10 ГК РФ.
Какого- либо соглашения между истцом и ответчиками по использованию жилого помещения, судом не установлено.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 « О праве граждан на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах РФ», п. 3.1 раздела 5 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» № 713 от 17.07.1995 года, приказа Федеральной миграционной службы от 20.09. 2007 года № 208 « Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», граждане снимаются с регистрационного учета по месту жительства в случае выселения их из занимаемого жилого помещения или признании утратившими право пользования жилым помещением.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования администрации города Георгиевска о признании ответчиков Хачатурян М. А., Хачатурян А.Н., Хачатурян Н.М., Хачатурян Д. М. утратившими право пользования жилым помещением- квартирой <адрес> края подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Георгиевска к Хачатурян М.А., Хачатурян А.Н. выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Хачатурян Н.М., Хачатурян Д.М. о расторжении договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии, признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать Хачатурян М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Хачатурян А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Хачатурян Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Хачатурян Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Настоящее решение является основанием для снятия Хачатурян М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Хачатурян А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Хачатурян Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Хачатурян Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по указанному адресу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано так же в апелляционном порядке в течение месяца в случае вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.
Судья- Ивахненко Л.С.
