Дата принятия: 10 июня 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Новопавловск 10 июня 2013 года
Кировский районный суд Ставропольского края в составе: судьи Гавриленко О.В., при секретаре Калининой Е.А., с участием истца М.С., его представителя - адвоката адвокатского кабинета г. Новопавловска С.М, предоставившей удостоверение № и ордер №, представителя ответчика главного специалиста - эксперта (юрисконсульта) ГУ-УПФ РФ по Кировскому району Ставропольского края М.Н., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда гражданское дело по иску М.С. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
у с т а н о в и л:
что истец обратился в суд с иском о признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Как утверждает истец Решением комиссии ГУ - УПФ РФ по Кировскому району от дд.мм.гг. ему необоснованно отказано в назначении льготной пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа.
Оспаривая данное решение, за защитой своих прав М.С. обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании в порядке ст. 39 ГПК РФ, М.С. отказался от требований в части зачета периода работы в ............. в качестве каменщика, в остальной части требований просил суд их удовлетворить.
Представитель истца - адвокат С.М поддержала доводы своего доверителя и просила суд признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Представитель ГУ-УПФ РФ по Кировскому району М.Н., исковые требования не признал и просил суд в удовлетворении иска отказать, поскольку стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, составляет 03 года 00 месяцев 29 дней, страховой стаж - 30 лет 08 месяцев 03 дня, что не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, ГУ – УПФ РФ по Кировскому району СК считает, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ истцу отказано правомерно и просит суд в удовлетворении заявленных требований оказать.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования М.С. подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с положениями п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ основанием для сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижении ими возраста 55 лет является то, что они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Удовлетворяя исковые требования М.С. о включении в стаж его работы, указываемые им периоды, суд исходит из совокупности объективно установленных в судебном заседании обстоятельств, свидетельствующих о том, что М.С. согласно списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение позиция 2290000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» имеет 12 лет 6 месяцев требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии стажа на работах с тяжёлыми условиями труда, что с учётом наличия у него 25-летнего страхового стажа и достижения им возраста 55 лет, в соответствии с положениями п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, является основанием для сохранения права на досрочное назначение ему трудовой пенсии.
Так, совокупность представленных истцом и полученных судом доказательств позволяет прийти к выводу о том, что в судебном заседании достоверно установлено то обстоятельство, что М.С. работал с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в ........... в качестве каменщика; с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в ...........; с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в ........... в качестве каменщика; с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в ............ в качестве каменщика и с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в ............ в качестве каменщика.
В соответствии со ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года № 340-1 одной из разновидностей пенсий по старости являлась пенсия в связи с особыми условиями труда, которая устанавливалась мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имели общий трудовой стаж, указанный в ст. 10 Закона (не менее 25 лет).
Пенсии в связи с особыми условиями труда носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения.
Из записи № в трудовой книжке от дд.мм.гг. следует, что М.С. дд.мм.гг. был принят на работу каменщиком 4 разряда в ............; из записи № от дд.мм.гг. следует, что он уволен по собственному желанию.
Из записи № от дд.мм.гг. следует, что М.С. принят каменщиком в .............; согласно записи № от дд.мм.гг. М.С. уволен в порядке перевода п. 5 ст. 29 КЗоТ ФИО3.
Согласно записи № от дд.мм.гг. М.С. принят в ............. каменщиком; из записи № от дд.мм.гг. следует, что он уволен в связи с ликвидацией предприятия.
Согласно записи № от дд.мм.гг. М.С. принят в каменщиком в .............; из записи № от дд.мм.гг. следует, что он уволен по собственному желанию.
Согласно записи № от дд.мм.гг. М.С. принят по контракту каменщиком в ...............; из записи № от дд.мм.гг. следует, что он уволен в связи с окончанием срока контракта.
Указанные истцом М.С. в заявлении обстоятельства подтверждаются архивными справками № от дд.мм.гг., № от дд.мм.гг., № от дд.мм.гг., выданными архивным отделом администрации Кировского муниципального района<адрес>, а также справкой директора ............. от дд.мм.гг..
Доводы истца о выполнении им работ в должности каменщика на перечисленных предприятиях в оспариваемые ответчиком периоды времени, в соответствии с требованиями Списка № 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 и введённого в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517, нашли своё подтверждение и в показаниях, допрошенных в судебном заседании свидетелей.
Так свидетель Ф.В. суду показал, что знает М.С. по совместной работе в .............. Работали они в качестве каменщиков. Бригада, в которой они работали, занималась строительством зданий, сооружений. Работали полный рабочий день, простоев не было.
Свидетель К.Н. показал, что знает М.С. еще с ................, так как работали вместе каменщиками. Также они работали каменщиками в .................., строили банк. Работали полный рабочий день, простоев не было.
У суда нет оснований сомневаться в правдивости показаний указанных свидетелей.
Показания свидетелей об их совместной работе с М.С. нашли своё подтверждение в соответствующих записях в их трудовых книжках, исследованных в судебном заседании.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, суд считает, что М.С. представил суду доказательства в подтверждение того, что в указанные выше периоды времени, он работал именно в качестве каменщика.
В связи с изложенным, суд считает необоснованными доводы ответчика о не включении в стаж М.С. периодов его работы с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в ............... в качестве каменщика; с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в ............ в качестве каменщика; с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в .............. в качестве каменщика; с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в ............ в качестве каменщика и с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в ............. в качестве каменщика.
Предъявление таких требований ГУ УПФ РФ по Кировскому району СК к стажу работы М.С. для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, с учётом установленных судом фактических обстоятельств дела, означает введение ограничительного условия, нарушающего его конституционное право как гражданина на пенсионное обеспечение.
Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, права человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статья 39 Конституции Российской Федерации предусматривает каждому гарантируемое социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом.
В силу ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
В соответствии со ст. 19 п. 2, 3 Закона РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Соответственно, досрочная трудовая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда должна быть назначена М.С. с дд.мм.гг..
В связи с тем, что истец не заявил требования о взыскании с ответчика уплаченной им государственной пошлины при подаче иска, суд считает возможным не применять норму ст. 98 ГПК РФ, и не взыскивать данный вид судебных расходов с ответчика.
Руководствуясь Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования М.С. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, - удовлетворить.
Признать за М.С. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края зачесть в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы М.С.:
- с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в ............. в качестве каменщика;
- с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в ............ в качестве каменщика;
- с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в ............ в качестве каменщика;
- с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в ............ в качестве каменщика;
- с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в ............. в качестве каменщика и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня подачи заявления, то есть с дд.мм.гг..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца с момента его вынесения.
Судья О.В. Гавриленко