Решение от 10 июня 2013 года

                                        К делу №                                
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 июня 2013 года                        с.Аскарово РБ
 
        Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.
 
    с участием представителя истцов Волковых С.В., А.Н. Харрасова Д.И. (доверенность от 05.02.2013 г.)
 
    при секретаре Яганшиной А.М.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова ФИО12, Волковой Антонины ФИО13 к Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан о признании действий Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан незаконными, компенсации морального вреда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Волков С.В., Волкова А.Н. обратились в суд с названным исковым заявлением о признании действий Администрации муниципального района Абзелиловский район РБ в части отмены разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия документов указанных в п. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ незаконным, взыскании компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> руб. Требование мотивировано тем, что истцы на основании договора купли-продажи or ДД.ММ.ГГГГ приобрели у Сулимовой ФИО14 квартиру в двухквартирном жилом доме с надворными постройками и земельный участок по адресу РБ <адрес>. <данные изъяты> г.постройки. Ранее вышеуказанная квартира в жилом доме с земельным участком принадлежала Муратшиной ФИО15. На квартиру в жилом доме имелся технический паспорт, к жилому дому имелся пристрой в виде веранды размером 2.2 х 5 м. высотой 2 м. из кирпича и сеней размером 2.0 х 5 м., которые находились под общей крышей. Аналогичный пристрой имеется и по настоящее время у третьего лица Ваторина Ф.П. Ранее Мурашина Ф.А. получила в отделе архитектуры администрации МР Абзелиловский район РБ разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство двухэтажного пристроя к жилому дому размером 6 х7,9 м. с гаражом размером 3,8 х7,9 м. Из письма администрации МР Абзелиловский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ истцам стало известно, что данное разрешение на строительство отменено. Истцы считают, что основания прекращения данного разрешения на строительство не предусмотрены нормой п.21.1 ст. 51 Градостроительного кодекса.
 
        В судебное заседание истцы Волковы С.В., А.Н. не явились, были извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, учитывая участие в деле их представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.
 
        Представитель истцов Харрасов Д.И. иск поддержал.
 
        Представитель ответчика Администрации МР Абзелиловский район РБ в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
        Третьи лица Ваторин Ф.П., Муратшина Ф.А., представитель инспекции Государственного строительного надзора Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
 
        Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.
 
        Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
 
        Согласно частей 1, 9. 21.1 статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ)
 
    В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
 
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
 
    1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
 
    2) градостроительный план земельного участка;
 
    3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства. (часть 9 в ред. Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ)
 
    Действие разрешения на строительство прекращается на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления или уполномоченной организации, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в случае:
 
    1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
 
    2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
 
    3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;
 
    4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами. (часть 21.1 введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 224-ФЗ).
 
        Как усматривается из материалов гражданского дела Муратшиной Ф.А. ДД.ММ.ГГГГ г. было выдано два разрешения на строительство двухэтажного пристроя к жилому дому размером 6х7,9 м. с гаражом размером 3,8х7,9 м и пристроя к жилому дому, без указания его данных под одним номером 177.
 
        В истребованном судом архитектурно-планировочным паспорте к разрешению № от ДД.ММ.ГГГГ проектной документации, градостроительного плана земельного участка не имеется.
 
        На основании акта №-ГСК от ДД.ММ.ГГГГ и предписания №-ГСК от ДД.ММ.ГГГГ об отмене разрешения на строительство двухэтажного пристроя согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ № и.о. начальника архитектуры и градостроительства администрации <адрес> отменил разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство двухэтажного пристроя к жилому дому размером 6х7,9 м с гаражом размером 3,8х7,9 м, расположенных по адресу: <адрес> усадьбы «<адрес>», <адрес>.
 
        Так, из акта проверки инспекции ГСН РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-ГСК следует, что в нарушение ч.9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации администрацией выдано разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ двухэтажного пристроя к жилому дому с гаражом сроком действия ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по указанному адресу без градостроительного плана земельного участка.
 
        Таким образом, действия ответчика администрации МР Абзелиловский район РБ по отмене неправомерно выданного разрешения на строительство двухэтажного пристроя, во исполнение предписания органа государственного строительного надзора соответствует требованиям закона и не нарушает права истцов Волковых.
 
    Довод истца о применении части 21.1 статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ не обоснован, поскольку разрешение на строительство было отменено а не прекращено, как выданное с нарушением закона, о чем также свидетельствует наличие разрешение на строительство от той же даты и под тем же номером на строительство пристроя к жилому дому без указания «двухэтажный».
 
        Следовательно, иск удовлетворению не подлежит.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        В удовлетворении иска Волкова ФИО16, Волковой ФИО17 к администрации Муницпального района Абзелиловский район Республики Башкортостан о признании действий администрации МР <адрес> Республики Башкортостан в части отмены разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия документов, указанных в п.9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ незаконным отказать.
 
        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.
 
Судья                В.Ф.Ахматнабиев