Дата принятия: 10 июля 2014г.
№ 2-2058/2014 копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Усть-Кишерть Пермского края 10 июля 2014 года
Кунгурский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Усть-Кишерть) в составе
председательствующего судьи Степанова А.В.,
при секретаре Шмаковой Е.Н., с участием
представителя истца помощника прокурора Кишертского района Гордеевой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кишерть Кишертского района Пермского края гражданское дело по иску прокурора Кишертского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Андреевского сельского поселения Кишертского муниципального района Пермского края об обязании обеспечить беспрепятственный доступ в здание инвалидам и иным маломобильным группам населения,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Кишертского района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Андреевского сельского поселения о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения в здание по адресу:<адрес>.
В обоснование иска указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов, в том числе при обеспечении доступности маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной инфраструктуры.
В ходе проверки установлено, что администрация Посадского сельского поселения находится в здании по адресу:<адрес>. Вход в здание администрации осуществляется с уровня земли, ширина дверей составляет 88 см., порог 5 см. Подъемные устройства на 2 этаж отсутствуют, кнопка вывоза специалиста администрации на первый этаж отсутствует, первая и последняя ступени каждого лестничного пролета не окрашены в яркий цвет.
Меры обеспечения доступности здания для маломобильных групп населения администрацией Андреевского сельского поселения, МБМУ «Кишертская ЦРБ» не применяются, с общественным объединением инвалидов не согласованы.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о невыполнении администрацией Андреевского сельского поселения требований законодательства об обеспечении условий для доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
Представитель ответчика администрации Андреевского сельского поселения в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором исковые требования прокурора признал добровольно и в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Прокурор считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно - зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации.
Ст. <адрес> «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур <адрес>» от 27.12.2004г. № предусмотрено, что к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения (далее -специальные приспособления и оборудование для оснащения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур), относятся административные здания и сооружения. К иным маломобильным группам населения относятся лица пожилого возраста; иные лица с ограниченными возможностями самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка использовать для своего передвижения необходимые средства или приспособления; беременные женщины, а также граждане с малолетними детьми, использующие детские коляски.
На основании ст.4 вышеуказанного Закона объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, указанные в ст. 3 настоящего Закона, в соответствии с федеральным законодательством оснащаются специальными приспособлениями и оборудованием, в том числе пандусами и поручнями у лестниц при входах в здания, пандусами при входах в здания.
Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (далее - СП 59.13330.2012) лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями. Длина марша пандуса не должна превышать 9,0 м, а уклон не круче 1:20. Ширина между поручнями пандуса должна быть в пределах 0,9- 1,0 м.
Согласно п. 5.1.1 СП 59.13330.2012 в здании должен быть как минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.
Согласно п. 5.1.1 СП 59.13330.2012 входная площадка при входах, доступных МГН, должна иметь: навес, водоотвод, а в зависимости от местных климатических условий - подогрев поверхности покрытия. Размеры входной площадки при открывании полотна дверей наружу должны быть не менее 1,4x2,0 м или 1,5x1,85 м. Размеры входной площадки с пандусом не менее 2,2x2,2 м. Поверхности покрытий входных площадок и тамбуров должны быть твердыми, не допускать скольжения при намокании и иметь поперечный уклон в пределах 1-2%.
Согласно п. 5.1.4 СП 59.13330.2012 входные двери должны иметь ширину в свету не менее 1,2 м. Применение дверей на качающихся петлях и дверей вертушек на путях передвижения МГН не допускается. Наружные двери, доступные для МГН, могут иметь пороги. При этом высота каждого элемента порога не должна превышать 0,014 м.
Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2012 следует применять различный по цвету материал ступеней лнстниц и горизонтальных площадок перед ними.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая изложенные положения закона, изучив исковое заявление, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, прав и законных интересов других лиц не нарушает, поэтому его следует принять, заявленные истцом требования удовлетворить.
С учетом изложенного суд считает, что иск прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Андреевского сельского поселения об обязании обеспечить беспрепятственный доступ в здание инвалидам и иным маломобильным группам населения подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию Андреевского сельского поселения Кишертского муниципального района<адрес> принять иные меры обеспечения доступности помещений администрации для маломобильных групп населения, в том числе на первом этаже здания по адресу:<адрес>, оборудовать кнопку вызова специалиста, место для ожидания специалиста, разместить объявление о возможности вызова специалиста, первую и последнюю ступени каждого лестничного пролета окрасить в яркий цвет.
Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд через Кунгурский городской суд (постоянное судебное присутствие в <адрес>) в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий судья (подпись) А.В. Степанов
Копия верна. Судья
