Дата принятия: 10 июля 2014г.
дело № 2-1287/2014 г. Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
гор. Тверь 10 июля 2014 года
Пролетарский районный суд гор. Твери в составе:
председательствующего судьи Кустова А.В.,
при секретаре Соколовой Л.О.,
с участием истца Дорофеева М.С.,
представителя истца Рымарь Т.Н.,
третьего лица Дорофеевой Т.П.,
представителя ответчика Гумашяна С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорофеева М.С. к Администрации Пролетарского района в гор. Твери, Администрации города Твери, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики Администрации города Твери о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л :
Дорофеев М.С. обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации Пролетарского района в гор. Твери о предоставлении ему вне очереди на условиях договора социального найма жилого помещения в пределах норм, предусмотренных законодательством.
Истец указал, что он состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях. В ДД.ММ.ГГГГ представил в администрацию Пролетарского района в гор. Твери справку о том, что он страдает заболеванием, при котором невозможно совместное проживание в одной квартире. В ДД.ММ.ГГГГ году он был признан малоимущим. При этом жилое помещение ему до настоящего времени не предоставлено.
В стадии судебного разбирательства по ходатайству истца на основании ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчиков к участию в деле привлечены Администрация города Твери и Департамент жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики Администрации города Твери.
В судебном заседании истец Дорофеев М.С., его представитель Рымарь Т.Н., третье лицо Дорофеева Т.П. заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика – Администрации Пролетарского района в гор. Твери Гумашян С.Г. в судебном заседании возражал против требований истца, указав, что Администрация Пролетарского района в г. Твери не обладает полномочиями по предоставлению жилых помещений гражданам по договорам социального найма. Поэтому является ненадлежащим ответчиком.
Ответчики Администрация города Твери, Департамент ЖКХ и жилищной политики администрации города Твери, извещенные о судебном разбирательстве надлежащим образом, явку представителей не обеспечили, возражений по существу иска не представили.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Дорофеева М.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.
Судом установлено, что истец проживает в жилом помещении – комнате площадью <данные изъяты>. в <адрес> совместно с членами семьи – матерью Дорофеевой Т.П., дочерью ФИО6 (л.д. 36).
Указанная комната в коммунальной квартире принадлежит на праве собственности Дорофеевой Т.П., что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.27).
По информации жилищного отдела администрации Пролетарского района в гор. Твери Дорофеева Т.П. и Дорофеев М.С. состоят на учета граждан нуждающихся в жилых помещениях, поставлены на учет распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № №
Дорофеев М.С. включен в книгу учета граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди (л.д. 42, 43, 47).
Согласно справке главного врача <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ № №, справке главного врача <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Дорофеев М.С. <данные изъяты>
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма вне очереди предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.
Поскольку истец является нуждающимся в жилых помещениях, проживает в комнате коммунальной квартире, страдает заболеванием, при котором невозможно проживание граждан в одной квартире, он имеет право на предоставление жилого помещения вне очереди.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Дорофеева Т.П. обращалась в администрацию гор. Твери по вопросу предоставления жилого помещения Дорофееву М.С., на что ей ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ за подписью начальника департамента ЖКХ ФИО7, что в Тверской области не издан законодательный акт, определяющий механизм предоставления жилья гражданам, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, т.е. по существу отказано в предоставлении жилого помещения.
Суд полагает отказ в предоставлении жилого помещения незаконным, поскольку данной категории граждан жилые помещение должны предоставляться органом местного самоуправления, поскольку Федеральным законом обязанности по предоставлению жилых помещений данным лицам не возложены на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а в соответствии с Законом Тверской области от 17 апреля 2006 г. N 39-ЗО "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Тверской области" не предусмотрено предоставление жилых помещений из жилищного фонда Тверской области лицам, указанным в п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. При этом предоставление жилых помещений во внеочередном порядке не предполагает предоставление жилого помещения в порядке какой-либо очередности, тем более не может учитываться номер общей очереди истца, состоящего на учете нуждающихся в жилых помещениях. В связи с изложенным требования истца о предоставлении жилого помещения вне очереди к Администрации города Твери, Департаменты ЖКХ и жилищной политики администрации гор. Твери подлежат удовлетворению. При этом суд не может признать обоснованными указанные требования, предъявленные к Администрации Пролетарского района города Твери, т.к. согласно Положению об администрации Пролетарского района в городе Твери, утвержденному Постановлением Администрации города Твери от 22 февраля 2011 года № 235 осуществляет полномочия по учету нуждающихся в жилых помещениях, но не вправе принимать решение о предоставлении жилых помещений (п. 4.3.Положения), поэтому является ненадлежащим ответчиком по делу. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Дорофеева М.С. к Администрации города Твери, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики Администрации города Твери удовлетворить.
Обязать Администрацию города Твери, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики Администрации города Твери предоставить Дорофееву М.С. жилое помещение по договору социального найма в пределах установленных законом норм жилой площади вне очереди как лицу, указанному в п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Исковые требования Дорофеева М.С. о предоставлении жилого помещения, предъявленные к Администрации Пролетарского района в гор. Твери – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд гор. Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 15 июля 2014 года.
Председательствующий Кустов А.В.
