Дата принятия: 10 июля 2014г.
.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2014 года город Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе
председательствующего судьи Коноваловой А.И.
при секретаре Данковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1224/2014 по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Ермаковой Н. И.,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области (далее – ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск) обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Ермаковой Н. И. до исполнения обязательств по исполнительному производству по тем основаниям, что Ермакова Н.И., занимаясь индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, не платит страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, имеет задолженность в сумме 47 609, 45 руб., в том числе по исполнительным производствам: <№> от 20.09.2011 года – 12 572, 28 руб. (постановление ГУ-УПФ РФ г.о.Новокуйбышевск от 15.09.2011 года <№>), <№> от 22.06.2012 года – 16 277, 4 руб. (постановление ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск от 31.05.2012 года <№>), <№> от 24.05.2013 года – 18 759, 77 руб. (постановление ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск от 15.05.2013 года <№>).
Представитель ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск – Берсенева О.А., действующая на основании доверенности поддержала заявление.
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов г.Новокуйбышевска Самарской области в судебном заседание разрешение вопроса об установлении ограничения на выезд должника оставила на усмотрение суда, при этом пояснив, что исполнительные производства в отношении Ермаковой Н.И. окончены с актом о невозможности взыскания, о чем представила соответствующие документы.
Ермакова Н.И. в судебное заседание не явилась.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, Ермакова Н.И. является индивидуальным предпринимателем и согласно ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с ч.1, 2, 3 ст. 18 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
В соответствии с п.2 ст.14 ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В связи с тем, что обязанность плательщика страховых взносов, пеней и штрафов Ермаковой Н.И. надлежащим образом не исполнена, ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск были вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества индивидуального предпринимателя Ермаковой Н.И. в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на общую сумму 47 609, 45 руб., в том числе: постановление ГУ-УПФ РФ г.о.Новокуйбышевск от 15.09.2011 года <№> – 12 572, 28 руб. (исполнительное производство <№> от 20.09.2011 года), постановление ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск от 31.05.2012 года <№> – 16 277, 4 руб. (исполнительное производство <№> от 22.06.2012 года), постановление ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск от 15.05.2013 года <№> – 18 759, 77 руб. (исполнительное производство <№> от 24.05.2013 года).
В соответствии со ст.2 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно п.5 ст.15 указанного Закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с ч.1 ст.67 ФЗ от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации. В ч. 4 названной статьи закреплено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
По сообщению отдела судебных приставов г.Новокуйбышевска Самарской области, вышеперечисленные исполнительные производства окончены с актом о невозможности взыскания и исполнительные документы возвращены взыскателю: <№> от 20.09.2011 года на основании постановления от 17.04.2012 года, <№> от 22.06.2012 года на основании постановления от 27.09.2012 года, <№> от 24.05.2013 года на основании постановления от 25.06.2014 года.
При этом ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск просит установить временного ограничения на выезд из Российской Федерации Ермаковой Н. И. до исполнения обязательств по вышеперечисленным исполнительным производствам, которые окончены. Кроме того не представлено доказательств о направлении в адрес должника постановлений о возбуждении исполнительных производств, получения Ермаковой Н.И. указанных постановлений и постановлений пенсионного органа и не представлено доказательств отказа лица от получения данных документов, следовательно, она не была осведомлена о том, что она является лицом, участвующим в исполнительном производстве, и не была осведомлена об обязанности исполнения постановлений ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск. Данные обстоятельства дают суду основания полагать, что Ермакова Н.И. не исполняет требования постановлений по уважительной причине, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявления об установлении временного ограничения на ее выезд из Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Ермаковой Н. И. – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 15 июля 2014 года.
Судья /подпись/ А.И. Коновалова
