Решение от 10 июля 2014 года

    Дело №2-2010/13
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    10 июля 2014 года
 
    Советский районный суд г. Астрахани в составе:
 
    председательствующего судьи Юденковой Э.А.,
 
    при секретаре Чорной Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АРОО в ЗПП «Защита» в интересах неопределенного круга потребителей к ИП Б Т Н о защите прав потребителей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец АРОО ЗПП «Защита» обратилась в суд в с иском к ИП Б Т Н о защите прав потребителей, указав, что <дата> инспекторами АРОО ЗПП «Защита» на основании направления <номер> была проведена проверка хозяйствующего субъекта – ..., расположенного по адресу: <адрес>. В результате данной проверки были выявлены нарушения требований действующего законодательства, а именно: в реализации имеется товар, изготовленный в кафетерии, без разрешения на изготовление полуфабрикатов, без документов об обязательном подтверждении соответствия товаров требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни и здоровья потребителей; в кафетерии отсутствовали Закон РФ «О защите прав потребителей», Правила продажи отдельных видов товаров, Книга отзывов и предложений, телефоны и адреса контролирующих организаций; у продавца отсутствовал нагрудный знак, указатель на конкретное лицо, оказывающее услуги розничной торговли. Просил суд признать действия незаконными, обязать прекратить противоправные действия и обязать довести до сведений потребителей решение суда через средства массовой информации.
 
    В судебном заседании представитель истца <ФИО>4, действующий на основании Устава, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, изложив доводы искового заявления.
 
    В судебном заседании ответчик ИП Б Т Н заявленные исковые требования не признала, возражала в их удовлетворении, отрицая факт обнаружения во время проверки общественными инспекторов каких-либо нарушений требований ФЗ «О защите прав потребителей». Просила суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), для осуществления своих уставных целей, в частности, вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
 
    Согласно п. 3.11 Устава АРОО ЗПП «Защита», организация имеет право осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей.
 
    Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года N 55, в редакции от 27.01.2009 года, были утверждены Правила продажи отдельных видов товаров (далее Правила продажи).
 
    Согласно п. 9 Правил продажи, указанные Правила доводятся продавцом до сведения покупателей в наглядной и доступной форме и продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
 
    В силу п. 10 Правил продажи, информация о фирменном наименовании (наименование) своей организации, месте ее нахождения (юридический адрес), режиме работы, информация о государственной регистрации предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, а также сведения о лицензировании деятельности продавца размещается в удобных для самостоятельного ознакомления покупателя местах.
 
    Согласно п. 19 Правил, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
 
    Пунктом п. 55 Правил продажи установлено, что с учетом особенностей торговли в торговом зале могут быть выставлены образцы предлагаемых к продаже товаров, по которым покупателю предоставляется возможность выбора и покупки необходимого ему товара.
 
    В силу абз. 2 п. 4 ст. 7 Закона РФ "О защите прав потребителей", не допускается продажа товара, в том числе импортного товара, без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, обеспечивающим его безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.
 
    В статье 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" содержится требование к продавцу своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, и указано в данной статье, какая информация о товаре должна быть доведена до потребителя и каким образом она доводится до сведения потребителя.
 
    Согласно п. 3 ст. 10 вышеуказанного Закона, информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
 
    На основании п. 11 Правил продажи, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
 
    В соответствии с п. 15 Правил, информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.
 
    Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательным требованиям стандартов.
 
    Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.
 
    В силу п. 33 Правил продажи, продавец обязан произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик – Б Т Н является ИП, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
 
    <дата> по направлению <номер> в присутствии индивидуального предпринимателя Б Т Н была проведена проверка хозяйствующего субъекта – <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены следующие нарушения: в реализации имеется товар, изготовленный в кафетерии, без разрешения на изготовление полуфабрикатов, без документов об обязательном подтверждении соответствия товаров требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни и здоровья потребителей; в кафетерии отсутствовали Закон РФ «О защите прав потребителей», Правила продажи отдельных видов товаров, Книга отзывов и предложений, телефоны и адреса контролирующих организаций; у продавца отсутствовал нагрудный знак, указатель на конкретное лицо, оказывающее услуги розничной торговли, что подтверждается информационным листом о фактах нарушений прав потребителей, выявленных при осуществлении общественного контроля от <дата>.
 
    По факту данных нарушений АРОО ЗПП «Защита» направило в адрес ИП Б Т Н претензию – требование об устранении допущенных нарушений.
 
    Права и законные интересы общественных объединений закреплены в ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей», в которой предусмотрено проведение проверок соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составление актов о выявленных нарушениях прав потребителей, участие по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращение в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
 
    Таким образом, истец в период проведения проверки отдела магазина-кафетерия, в котором осуществляет свою деятельность ИП Б Т Н, действовал в соответствии с нормами действующего законодательства, нарушений с его стороны не допущено.
 
    Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ).
 
    Оценив представленные АРОО ЗПП «Защита» доказательства, суд приходит к выводу о том, что данные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости доказательств и не были опровергнуты в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком иными средствами доказывания.
 
    Доводы ответчика о том, что на момент проведения проверки в хозяйствующем субъекте – магазине-кафетерии отсутствовали какие-либо нарушения требований действующего законодательства, суд находит несостоятельными.
 
    Факт нарушения ответчиком норм действующего законодательства подтверждается предоставленными в судебное заседание доказательствами.
 
    Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании действий незаконными, обязании прекратить противоправные действия, имевшие место <дата>, подлежат удовлетворению, поскольку в судебное заседание предоставлены убедительные доказательства, подтверждающие факт нарушения ответчиком действующего законодательства в области защиты прав потребителей.
 
    Согласно ст.46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.
 
    При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
 
    Вступившее в законную силу решение суда о признании действий продавца (изготовителя, исполнителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о гражданско-правовых последствиях действий продавца (изготовителя, исполнителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данными лицами.
 
    Таким образом, учитывая предоставленные доказательства о нарушении ответчиком ИП Б Т Н прав потребителей, суд считает, что данное решение целесообразно опубликовать в средствах массовой информации в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.
 
    На основании ст. 103 ГПК РФ и принимая во внимание, что общественная организация в силу закона по искам, предъявляемым в интересах неопределенного круга потребителей, освобождена от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования «<данные изъяты>» государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-244 ГПК РФ,
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Иск АРОО в ЗПП «Защита» в интересах неопределенного круга потребителей к ИП Б Т Н о защите прав потребителей удовлетворить.
 
    Признать действия ИП Б Т Н незаконными, нарушающими права потребителя в части реализации товара, изготовленного без разрешения на изготовление, без документов об обязательном подтверждении соответствия требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни и здоровья, осуществления торговой деятельности в отсутствие обязательной информации для потребителя, отсутствия Закона РФ «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных видов товаров, Книги отзывов и предложений, телефонов и адресов контролирующих организаций, отсутствия указания на конкретное лицо, оказывающее услугу розничной торговли.
 
    Обязать ИП Б Т Н прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.
 
    Обязать ИП Б Т Н довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с ИП Б Т Н в доход муниципального образования «<данные изъяты>» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления полного текста решения.
 
    Полный текст решения изготовлен 11 июля 2014 года.
 
    Судья Э.А. Юденкова