Дата принятия: 10 июля 2014г.
Дело № 2-927/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Орск 10 июля 2014 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Пасечник Н.Б., при секретаре Бочкаревой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминой Р.А. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Орске о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Кузьмина Р.А. обратилась с иском, в котором просила обязать ответчика включить в её трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с 22.10.1997 года по 26.10.1997 года, с 06.12.1999 года по 22.06.2000 года за исключением периодов 9.03.2000 года, 13.03.2000 года и 31.05.2000 года - воспитателем МОДУ №65 «Центр развития ребенка»; назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 20.01.2014 года.
В судебном заседании Кузьмина Р.А. исковые требования поддержала, пояснив суду, что в спорные периоды работала воспитателем в детском саду № 65, который неоднократно переименовывался. При этом функции и задачи юридического лица не изменялись. При обращении в УПФ РФ в г. Орске с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего права на досрочное назначение пенсии. В стаж территориальным органом Пенсионного фонда не включены спорные периоды осуществления педагогической деятельности по причине несоответствия наименования учреждения наименованию учреждения, предусмотренного законодательством. Полагает отказ незаконным, так как она все эти годы работала воспитателем детского сада.
Представитель ответчика Акульшина М.А. иск не признала, указывая, что в спорные периоды истица осуществляла трудовую деятельность в учреждении, не предусмотренном Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных, муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Указанным Списком предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады, сады-ясли, центр развития ребенка - детский сад; должность - воспитатель.
В материалы дела представлена историческая справка, согласно которой детский сад-ясли №65 был переименован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение ясли-сад №65 Ленинского района г. Орска (свидетельство №1993 от 12.01.1995 года). 22.10.1997 года произошла перерегистрация на муниципальное образовательное дошкольное учреждение №65 «Центр развития ребенка», выдано свидетельство № 2547 от 22.10.1997 года о государственной регистрации юридического лица. 23.06.2000 года произведена перерегистрация на муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №65 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального развития воспитанников г. Орска».
Согласно записи в трудовой книжке Кузьмина Р.А. 18.03.1991 года принята воспитателем в детский сад №65, 01.02.1995 года уволена и 17.06.1996 года вновь принята воспитателем в указанный детский сад, откуда уволена 26.10.1998 года. С 6.12.199 года принята воспитателем в МОДУ №65.
Истцом представлена справка о льготном характере труда, выданная истцу МДОБУ «Детский сад №65 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития воспитанников г. Орска», согласно которой с 18.03.1991 года по 30.10.2013 года она работала в муниципальном дошкольном образовательном учреждении ясли-сад №65 Ленинского района г. Орска в должности воспитателя. За период работы имели место следующие переименования учреждения: с 22.10.1997 года Муниципальное образовательное дошкольное учреждение №65 «Центр развития ребенка», с 23.06.2000 года муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №65 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального развития воспитанников г. Орск», с 13.07.2009 года муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №65 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития воспитанников г. Орска».
Суду представлен устав муниципального образовательного дошкольного учреждения №65 «Центр развития ребенка» в редакции 1997 года. Учредителем муниципального дошкольного учреждения являлось городское управление образования, согласно которому деятельность муниципального образовательного дошкольного учреждение №65 направлена на реализацию основных задач дошкольного образования, начальную подготовку детей к школе, углубленное обучение и развитие детей.
Таким образом, судом установлено, что учреждение до настоящего времени имело несколько наименований, но тип учреждения оставался неизменным - детский сад.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком. Утвержденным данным постановлением Списком в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли). Данное постановление применяется к периодам работы до 01.11.1999.
Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены следующие дошкольные образовательные учреждения: детский сад, детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направления развития воспитанников), детский сад компенсирующего вида, детский сад присмотра и оздоровления, детский сад комбинированного вида, центр развития ребенка - детский сад (данное постановлением применяется к периодам работы с 01.11.1999 до 12.11.2002).
Принимая во внимание, что детские сада не подвергались реорганизации, не изменялись их уставные задачи, цели и функции учреждений, а лишь изменялись их наименование, суд считает доказанным, что время работы истца воспитателем в МОДУ №65 подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Исходя из п.1 ст.18 и ст.19 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О Трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более ранее срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
С учетом включенных судом периодов работы стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на день обращения за назначением пенсии - 20.01.2014, составляет более 25 лет, что не оспаривается ответчиком. Следовательно, на день обращения истца с заявлением в УПФ в г.Орске о назначении пенсии у Кузьминой Р.А. возникло право на пенсию.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Истцом уплачена государственная пошлина в сумме *** руб., которая в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 100, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Кузьминой Р.А. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Орске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда в г. Орске включить в стаж работы Кузьминой Р.А., дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 22.10.1997 года по 26.10.1997 года, с 06.12.1999 года по 22.06.2000 года за исключением периодов 9.03.2000 года, 13.03.2000 года и 31.05.2000 года воспитателем МОДУ №65 «Центр развития ребенка»,
Обязать Управление пенсионного фонда в г. Орске назначить Кузьминой Р.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 20.01.2014 года.
Взыскать с Управления пенсионного Фонда РФ в г. Орске в пользу Кузьминой Р.А. *** руб. - расходы по государственной пошлине.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись
Мотивированное решение составлено 15 июля 2014 года