Решение от 10 июля 2014 года

    Дело № 2-942/2014 г.       
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 июля 2014 года     г. Грязи Липецкой области
 
    Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
 
    Председательствующего судьи            Ушковой О.В.
 
    при секретаре                                          Макаровой А.Е.       
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горяйновой Л.В., Скуйбединой Е.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Скуйбедина В.В. к администрации городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, о сохранении квартиры в переустроенном состоянии и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Горяйнова Л.В., Скуйбедина Е.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Скуйбедина В.В. обратились в суд с иском к администрации городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, о сохранении квартиры в переустроенном состоянии и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что Горяйнова Л.В. является нанимателем квартиры <адрес> на основании ордера №, выданного на основании решения Профкома от № г. В данном жилом помещении было печное отопление. В переустроенном жилом помещении вместе с истцом зарегистрированы и проживают: дочь - Скуйбедина (Горяйнова) Е.С., ДД.ММ.ГГГГ.; внук - Скуйбедин В.В., ДД.ММ.ГГГГ, а так же проживал муж - Горяйнов С.Н., ДД.ММ.ГГГГр., который умер ДД.ММ.ГГГГ г. Примерно в 1990 г. жителям барака, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий, были предоставлены новые благоустроенные жилые помещения. Так же освободилась и комната, расположенная рядом с квартирой истца. Получив устное разрешение на проживание в данной, освободившейся комнате, у директора СМП-188, она и члены ее семьи примерно с ДД.ММ.ГГГГ года стали занимать квартиру общей площадью <данные изъяты> состоящую из двух комнат. Примерно с ДД.ММ.ГГГГ года указанная квартира была переведена на индивидуальное газовое отопление. В ДД.ММ.ГГГГ году возникла необходимость в увеличении площади комнаты, в связи с чем, она самовольно произвела в указанном жилом помещении переустройство: путем сноса печки площадь комнаты увеличилась на 0,4 кв. м. До переустройства общая площадь комнаты сооставляла 21,2 кв. м., после переустройства 21,6 кв. м. Указанное переустройство не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью, а способствует более рациональному использованию жилого помещения. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ г. истец Горяйнова Л.В. обратилась в администрацию городского поселения г. ФИО5 для предоставления ей документа, подтверждающего, что <адрес> по ул. ФИО5 г. ФИО5 числится в муниципальной собственности с целью реализовать свое право на приватизацию жилого помещения. Однако справкой от ДД.ММ.ГГГГ № № подтверждено отсутствие данного жилого помещения в реестре муниципальной собственности г. ФИО5. Со слов директора ОАО «Трансстрой» - Алёхина, данная организация является правопреемником СМП-188, но жилого помещения № в <адрес> по ул. ФИО5 г. ФИО5 также на балансе в указанной организации не значится. Обратившись в администрацию Грязинского муниципального района, истец получила также справку об отсутствии в реестре муниципальной собственности <адрес> занимаемого мной жилого помещения. В настоящее время истец и члены ее семьи не могут реализовать своё право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Ранее ни истец, ни члены моей семьи в приватизации не участвовали, о чем свидетельствуют справки БТИ об отсутствии собственности. Следовательно, в настоящее время они имеют право на приватизацию этой квартиры. Просят сохранить <адрес> по ул. ФИО5 г. ФИО5 в переустроенном состоянии; признать право собственности в равных долях в порядке приватизации на <адрес> по ул. ФИО5 г. ФИО5 за Горяйновой Л. В., Скуйбединой Е.С., Скуйбединым В.В.
 
    В судебном заседании истица Скуйбединова Е.С. поддержала иск, изложив доводы, указанные в исковом заявлении, пояснив, что ее девичья фамилия Горяйнова. В приватизации ни она, ни сын участия не принимали. За территорию <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года не выезжали. Не возражала против вынесения заочного решения.
 
    Истец Горяйнова Л.В. исковые требования поддержала. Не возражала против вынесения заочного решения.
 
    Представители ответчиков администрации Грязинского района, администрации городского поселения г. Грязи, третьего лица в судебное заседание не явились, судом о слушании дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.
 
    Учитывая мнение истца, судом на месте определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
 
    Выслушав объяснения истцов, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
 
    Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
 
    Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    В соответствии с ч.ч.3.4 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
 
    На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    В соответствии с ордером № нанимателем <адрес> по ул. ФИО5 является Горяйнова Л.В. В ордер также вписана в качестве члена семьи нанимателя Горяйнова Е.С. ( после заключения брака Скуйбедина).
 
    В спорной квартире в настоящее время проживают Горяйнова Л.В. Скуйбедина Е.С., Скуйбедин В.В. Указанный факт подтверждается также справкой о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ года, поквартирной карточкой. Скуйбедин В.В. был вселен к матери Скуйбединой Е.С.
 
    По делу установлено, что вышеуказанная квартира была самовольно, без согласования с органами местного самоуправления, перепланирована.
 
    Как видно из ордера № общая площадь <адрес> по ул. ФИО5, составляла 21,2 кв.м. Как следует из технического паспорта квартиры от ДД.ММ.ГГГГ года, в результате демонтажа печи общая площадь жилой комнаты квартиры составила 21,6 кв.м.
 
    Согласно справки Отдела архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ, данный отдел согласовывает перепланировку помещения лит Ад.15 по ул. ФИО5 в г. ФИО5, т.к. проведенные работы не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта и согласно ГК Российской Федерации № 10-ФЗ ст.51, ст55 разрешение на строительство и ввод его в эксплуатацию не требуется.
 
    По заключению государственной противопожарной службы МЧС РФ <адрес> по ул. ФИО5 в г.ФИО5 <адрес> соответствует нормам противопожарной безопасности.
 
               Оснований не доверять заключениям у суда не имеется.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования истцов, поскольку сохранение квартиры в перепланированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан, перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровью.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.
 
    В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
 
    Согласно ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    На основании ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственнойили муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В силу ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    Статья 2 указанного закона предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Статья 11 названного закона указывает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В судебном заседании на основании паспорта и свидетельства о рождении установлено, что истцы являются гражданами России.
 
    Согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на день выдачи ордера, ордер на жилое помещение являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    Справкой администрации городского поселения г. ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается тот факт, что истцы зарегистрированы по адресу: г. ФИО5, ул. ФИО5 <адрес>.
 
    Из выписок из ЕГРП на недвижимое имуществом сделок с ним, справки ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» усматривается, что истцы не принимали участия в приватизации жилья в г. ФИО5 и в <адрес>.
 
    Доказательств того, что истцы принимали участие в приватизации муниципального жилья суду не предоставлено.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы до настоящего времени не реализовали своего права на бесплатное получение в собственность жилого помещения.
 
    Спорная <адрес> по ул. ФИО5 в г. ФИО5 в реестре муниципальной собственности городского поселения г. ФИО5 не значится (справка от ДД.ММ.ГГГГ № №, а также не является муниципальной собственностью Грязинского муниципального района, не включена в Реестр объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Грязинского муниципального района ФИО5 <адрес> (справка от ДД.ММ.ГГГГ № №
 
    Указанные факты не могут ограничить истцов в реализации их права на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку бесхозяйное жилое помещение в силу закона переходит в муниципальную собственность.
 
    Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о правомерности требований истцов о передаче им в равно долевую собственность <адрес> по ул.ФИО5 г. ФИО5 <адрес>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Горяйновой Л.В., Скуйбединой Е.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Скуйбедина В.В. удовлетворить.
 
    Сохранить <адрес> по ул. ФИО5 г.ФИО5 <адрес> в перепланированном состоянии согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ (жилая площадь комнаты 21,6 кв.м.).
 
    Признать за Горяйновой Л.В., Скуйбединой Е.С., Скуйбединым В.В. право собственности в порядке приватизации на <адрес> ФИО5 <адрес> в равных долях по 1/3 доле каждому.
 
    Решение является основанием для государственной регистрации за Горяйновой Л.В., Скуйбединой Е.С., Скуйбединым В.В. права собственности на недвижимое имущество.
 
    Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в инвентаризационное дело на <адрес> по ул. ФИО5 г.ФИО5 <адрес>.
 
    Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения решения суда в окончательной форме подать в суд заявление об отмене заочного решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца с момента истечения срока для подачи заявления об отмене заочного решения суда, а если такое заявление подано, в течение 1 месяца с момента вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.
 
    Председательствующий судья подпись О.В. Ушкова
 
    Мотивированное заочное решение изготовлено 15.07.2014 г.