Решение от 10 июля 2014 года

    Дело № 2-1079/2014
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Малоярославец 10 июля 2014 года
 
    Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Локтевой Е.В.,
 
    при секретаре Буйновой О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> об исправлении кадастровой ошибки,
 
Установил:
 
    ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к ответчику об исправлении кадастровой ошибки, просит признать незаконным бездействие ответчика при исправлении кадастровой ошибки в сведениях, внесенных в государственный кадастр недвижимости, обязать ответчика исключить из кадастра сведения о земельном участке с кадастровым номером 40:13:20314:513, взыскать с ответчика в ее пользу понесенные расходы в сумме 12740 рублей, в том числе - 3000 рублей за составление иска в суд, 7000 рублей за ведение дела в суде представителем, 200 рублей расходы по оплате государственной пошлины при обращении в суд с иском, 800 рублей за составление доверенности на представителя, 1740 рублей оплата сведений из госреестра и кадастра.
 
    В обоснование своих требований истица указала, что в июне 2013 года она обратилась к ответчику с заявлением об исправлении кадастровой ошибки, просила аннулировать и исключить из кадастра сведения о земельном участке с кадастровым номером 40:13:20314:513, представив доказательства отсутствия в госучреждениях сведений о принадлежности ей указанного земельного участка. В удовлетворении заявления ей было отказано. Доказательства она вынуждена была запрашивать в госорганах за плату, хотя ответчик имел возможность получить эти сведения бесплатно. Указанное бездействие ответчика является незаконным и необоснованным, нарушает ее права и интересы.
 
    В судебное заседание истица ФИО1 не явилась.
 
    Представитель истицы по доверенности ФИО4 иск поддержала и пояснила, что спорный земельный участок истице никогда не предоставлялся, ни в пользовании, ни в собственности у нее никогда не находился, однако Межрайонная ИФНС России № по <адрес> ежегодно присылает ей извещение об оплате земельного налога за указанный участок.
 
    Представители ответчика - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> и третьего лица – Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в суд не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и дате судебного заседания.
 
    Выслушав представителя истца ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, является кадастровой ошибкой.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» исключение сведений о спорном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    В судебном заседании установлено, что сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, д. Терентьево, СНТ «Кооператор», площадью 525 кв.м, с кадастровым номером 40:13:20314:513, закрепленном за истицей, внесены в государственный кадастр недвижимости на основании оценочной описи кадастрового квартала 40:13:020314, подготовленной ОАО «Калугаземпредприятие», что подтверждается письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии с п. 3 Положения о порядке проведения инвентаризации земель, утвержденного Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 659, списки земельных участков для включения в оценочную опись подготавливались органами местного самоуправления.
 
    Согласно п. 2.2 – 2.4 ч. 2 Указаний для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках от ДД.ММ.ГГГГ № ГЗК-1-Т.Р-11-02-01 земельные участки, подлежащие включению в инвентаризационную (оценочную) опись конкретного кадастрового квартала, определялись в результате анализа имеющихся в комитете документов, представляющих собой систематизированные (обобщенные) сведения о земельных участках (поземельные книги, журналы учета кадастровых номеров, списки плательщиков земельного налога и арендной платы по состоянию на дату инвентаризации сведений с подтверждением осуществления указанных платежей).
 
    При составлении перечня использовались сведения о ранее учтенных земельных участках, содержащиеся в имеющих юридическую силу документах, хранящихся в территориальных органах Росземкадастра (во вторых экземплярах свидетельств о праве собственности на землю (государственных актах и иных аналогичных документах), во вторых экземплярах, зарегистрированных в установленном порядке договоров аренды земельных участков).
 
    Орган кадастрового учета осуществлял лишь техническую функцию по переносу сведений об уникальных характеристиках земельного участка из представленных документов в государственный кадастр недвижимости.
 
    Ответчик, не выявив кадастровой ошибки, и, усмотрев спор о праве ФИО1 на спорный земельный участок, в соответствии с ч. 1 ст. 134 ГПК РФ не нашел оснований для обращения в суд, о чем сообщил истице письмом от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданному администрацией <адрес>, ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,05 га для садоводства в СНТ «Кооператор» № 26.
 
    Указанный участок с кадастровым номером 40:13:02 03 14:0126 площадью 584 кв.м ФИО1 продала ФИО5, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка и садового домика от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным надлежащим образом 08.082005 г., передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Доказательств принадлежности истице спорного земельного участка суду не представлено.
 
    Учитывая изложенное, у суда имеются основания для удовлетворения иска об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 40:13:20314:513.
 
    Требование истицы о признании незаконным бездействия ответчика при исправлении кадастровой ошибки удовлетворению не подлежит, поскольку доказательств такого бездействия суду, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
 
    Что же касается требований истицы о взыскании с ответчика в ее пользу понесенных расходов в сумме 12740 рублей, то суд не находит оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждается истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    В силу ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Судом на основании представленных сторонами доказательств установлено, что спорный земельный участок учтен в государственном кадастре недвижимости на основании оценочной описи кадастрового квартала 40:13:020314, подготовленной ОАО «Калугаземпредприятие», право собственности на него не зарегистрировано, границы не определены.
 
    Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд исходит из того, что ответчик ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> не проверяет правильность оценочной описи кадастрового квартала 40:13:020314, подготовленной ОАО «Калугаземпредприятие», а наделен только функциями регистратора.
 
    Гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования, в связи с чем, основания на возмещение таких расходов будет иметь сторона, в пользу которой состоялось решение суда: истец - при удовлетворении иска, ответчик - при отказе в удовлетворении исковых требований.
 
    Требование истца о взыскании с ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> судебных расходов основано на неверной оценке имеющихся в деле доказательств и неверном толковании норм материального права и подлежит отклонению в силу следующего.
 
    В соответствии с положениями ч. 1 и 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
 
    В соответствии с ч. 4 указанной статьи Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    Все необходимые сведения о спорном земельном участке в государственном кадастре недвижимости отсутствуют, границы земельного участка на местности до настоящего времени не установлены, в связи с чем у органа кадастрового учета отсутствовали документы, подтверждавшие существование кадастровой ошибки, о чем орган кадастрового учета сообщил истице письмом от ДД.ММ.ГГГГ, предложив ей обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.
 
    При указанных обстоятельствах отсутствуют основания полагать, что ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> допустило бездействие, повлекшее нарушение прав и законных интересов истицы, являющихся предметом рассматриваемого дела. Следовательно, основания для возложения на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> бремени возмещения понесенных истицей судебных расходов отсутствуют.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Иск ФИО1 удовлетворить частично.
 
    Исправить кадастровую ошибку, в сведениях, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
 
    Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке площадью 525 кв.м с кадастровым номером 40:13:20314:513, расположенном по адресу: <адрес>, д. Терентьево, СНТ «Кооператор».
 
    В остальной части иска ФИО1 отказать.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд <адрес> в течение месяца.
 
    ФИО6 Локтева