Решение от 10 июля 2014 года

INCLUDEPICTURE "../WINWORD/RUSSIA1.PCX" \* MERGEFORMAT К делу № 2 –1300/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Ейск                                                                          10 июля 2014 года
 
    Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего                             Коваленко А.А.
 
    при секретаре                                             Хватовой Ю.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Жаворонковой Евгении Александровны к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, третьи лица – администрация муниципального образования Ейский район, Ейский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,-
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Истица обратилась в суд и просит определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 900,0 кв.м. по <адрес> между земельными участками с кадастровым номером № и кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 1 300 000 рублей, определенной по состоянию на 01.04.2014 года, обязав ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № площадью 900 кв.м. в размере его рыночной стоимости 1 300 000 рублей, определенной по состоянию на 01.04.2014 года.
 
        В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены – истица просит определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 900,0 кв.м. по <адрес> между земельными участками с кадастровым номером № и кадастровым номером № в размере равном его рыночной стоимости 1 350 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2011 года, обязав ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № площадью 900 кв.м. в размере равном его рыночной стоимости 1 350 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2011 года.
 
        Представитель ответчика – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, а также третьи лица – представитель администрации муниципального образования Ейский район, представитель Ейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.
 
        Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
        Представитель Жаворонковой Е.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме, с учетом внесенных уточнений.
 
        В судебном заседании установлено, что Жаворонкова Е.А. является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, из категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для размещения объектов торговли площадью 900 кв.м., расположенного по <адрес> между земельными участками с кадастровым номерами № и № сроком до 26.04.2016 года, на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11).
 
        Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> между земельными участками с кадастровым номерами № и №, следует, что кадастровая стоимость указанного земельного участка определена как 4 916 700 рублей (л.д.12), в то время как согласно экспертного заключения №149/14 от 30.06.2014 года, рыночная стоимость данного земельного участка по состоянию на 01.01.2011 года составляет 1 350 000 рублей (л.д.50-84).
 
    В соответствии с ч.5 ст. 65 ЗК РФ, для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
 
    Согласно п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 года № 319 "О порядке определения нормативной цены земли" нормативная цена земли ежегодно определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для земель различного целевого назначения и применяется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    При этом, под кадастровой стоимостью понимается установленная в процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная методами массовой оценки, или, при невозможности определения рыночной стоимости методами массовой оценки, рыночная стоимость, определенная индивидуально для конкретного объекта недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (Приказ Минэкономразвития РФ от 22.10.2010 года № 508 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости (ФСО N 4)").
 
    В силу ч.2 ст. 66 ЗК РФ, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
 
    Во исполнение данного предписания Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 года N 316 утверждены Правила государственной кадастровой оценки земель, в соответствии с которыми организация проведения такой оценки осуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и его территориальными органами, а результаты оценки утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (пункты 1 и 10).
 
    Так, согласно ст. 24.19 ФЗ от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия) физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - заявители).
 
    На основании ч.3 ст. 66 ЗК РФ, в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
 
    В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
 
    Поскольку Федеральный Закон «Об оценочной деятельности в РФ» не указывает конкретную дату, которую следует считать датой установления кадастровой стоимости, принимая во внимание в совокупности положения главы III Закона об оценочной деятельности, подзаконные акты, регулирующие порядок проведения оценки, а также учитывая необходимость обеспечения соотносимости рыночной и кадастровой стоимостей и использования при определении рыночной стоимости показателей и данных (ценообразующих факторов) в отношении объекта, существовавших на тот же момент времени, на который они были использованы оценщиком, определившим кадастровую стоимость, истец, заявляющий требование о приведении кадастровой стоимости объекта в соответствие с рыночной стоимостью, должен доказать рыночную стоимость на ту же дату, которая использована оценщиком, осуществившим кадастровую оценку, в качестве даты оценки (дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объектов недвижимости) и указана в вводной части отчета об определении кадастровой стоимости (Приказ Минэкономразвития РФ от 29.07.2011 года №382 «Об утверждении требований к отчету об определении кадастровой стоимости»). В случае отсутствия такой даты в отчете оценщика она может быть установлена исходя из сведений, содержащихся в акте органа исполнительной власти субъекта, которым утверждены результаты государственной кадастровой оценки.
 
    На основании вышеизложенного, а также с учетом того, что действующее законодательство Российской Федерации не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, в размере его рыночной стоимости, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    При этом, судом также учтено, что результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из категории земель – земли населенных пунктов Краснодарского края утверждены Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 22.11.2011 года №1756, что подтверждает законность и обоснованность исковых требований об определении кадастровой стоимости спорного земельного участка равной его рыночной стоимости на дату – 01.01.2011 года.
 
    Руководствуясь ст. ст. 65,66 ЗК РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 года № 319 "О порядке определения нормативной цены земли", Приказом Минэкономразвития РФ от 22.10.2010 года № 508 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости (ФСО N 4)", ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», Приказом Минэкономразвития РФ от 29.07.2011 года №382 «Об утверждении требований к отчету об определении кадастровой стоимости», ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд, -
 
Р Е Ш И Л:
 
        Определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 900,0 кв.м. из категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для размещения объектов торговли расположенного по <адрес> между земельными участками с кадастровым номерами № и № в размере равном его рыночной стоимости 1 350 000 (один миллион триста пятьдесят тысяч) рублей, определенной по состоянию на 01.01.2011 года.
 
        Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № площадью 900 кв.м. из категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для размещения объектов торговли расположенного по <адрес> между земельными участками с кадастровым номерами № и № в размере равном его рыночной стоимости 1 350 000 (один миллион триста пятьдесят тысяч) рублей, определенной по состоянию на 01.01.2011 года.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца.
 
    Председательствующий