Решение от 10 июля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    10 июля 2014 года Куйбышевский районный суд г. Самара в составе:
 
    председательствующего Кузиной Н.Н.
 
    при секретаре Бовиновой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1356/14 по заявлению Гаражно-строительного кооператива № 401 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самары о взыскании исполнительского сбора,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Гаражно-строительный кооператив № 401 обратился в суд с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самары о взыскании исполнительского сбора.
 
    В судебном заседании представительзаявителя ГСК № 401 – Калашникова О.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, пояснила, что 02.06.2014 г. ГСК № 401 в помещении ОСП было вручено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самары Лукьяновой М.Б. от 27.05.2014 г. о взыскании исполнительского сбора с ГСК № 401 в размере <...> руб. Поводом для вынесения оспариваемого постановления послужило то обстоятельство, что ГСК № 401 добровольно не было исполнено решение суда, в рамках исполнительного производства № 14056/14/41/63 в отношении должника ГСК № 401. Данное постановление подлежит отмене. Вывод судебного пристава-исполнителя о том, что ГСК № 401не исполнило решение суда без уважительных причин, является ошибочным, не основан на материалах исполнительного производства. 15.05.2014 г. ГСК № 401 было получено требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении документов 16.05.2014 г. к 14 час. в ОСП, согласно решению суда от 27.03.2014 г., вступившему в законную силу 06.06.2014 г. Судебному приставу-исполнителю Лукьяновой М.Б. 16.05.2014 г. были переданы надлежащим образом заверенные все документы, согласно указанному решению суда, вместе с тем, судебный пристав-исполнитель отказалась принять ряд документов, мотивируя тем, что документы ее не устраивают. Подтверждением этому является акт судебного пристава-исполнителя от 19.05.2014 г. Таким образом, из-за действий судебного пристава-исполнителя Лукьяновой М.Б. ГСК № 401 не имело реальной возможности добровольно исполнить решение суда и исполнительный документ. Просила постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самары Лукьяновой М.Б. от 27.05.2014 г. о взыскании исполнительского сбора с ГСК № 401 в размере <...> руб. отменить.
 
    В судебном заседании заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г. Самары Лукьянова М.Б. с заявлением не согласилась, пояснив, что в ОСП Куйбышевского района г. Самара на основании исполнительного листа № ВС 012389170 от 27.03.2014 г., выданного Куйбышевским районным судом г.Самары, об обязании ГСК 401 передать ФИО6 документы, указанные в исполнительном документе, 08.05.2014 г. возбуждено исполнительное производство №14056/14/41/63, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, направлено сторонам почтовой связью. 15.05.2014 г. юрисконсульту заявителя вручено постановление о возбуждении исполнительного производства, а также требование о предоставлении документов. 16.05.2014 г. представителем заявителя были частично представлены документы: устав ГСК-401; протокол общего собрания об утверждении устава ГСК от 18.04.2005 г. со списком присутствующих на данном собрании членов; протокол общих собраний об избрании председателя ГСК, членов правления и ревизионной комиссии за 2008 г. со списком присутствующих, за 2011 г. без списка присутствующих; акт проверки ревизионной комиссии за 2013 г.; отчеты, представленные в налоговую инспекцию за 2011 г., 2012 г.; протокол общего собрания от 26.01.2014 г. без списка присутствующих; протокол заседания правления об отказе в выдаче ФИО3 запрашиваемых документов. До 22.05.2014 г. должником решение суда не исполнено в полном объеме, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Заявитель утверждает, что 16.05.2014 г. им были предоставлены все документы надлежащим образом заверенные, подтверждением чего является акт от 19.05.2014 г., однако в указанном акте видно, что должником не представлены документы: список присутствующих на общем собрании от 16.04.2011 г.; список членов ГСК 401, утвержденный надлежащим образом и заверенный; приказ о назначении бухгалтера в период с 2010 г. по 2014 г.; должностные обязанности бухгалтера; список присутствующих на общем собрании от 26.01.2014 г.; протоколы заседания правления за период с 2006 г. по 2013 г. (ст.7.13 Устава не реже 1 протокола в месяц). В представленных ГСК 401 имеются разногласия, так представителем ГСК 401 Калашниковой О.В. представлены приказы о назначении бухгалтера изначально от 20.01.2010 г. с окладом <...> руб., затем представлены приказы о назначении бухгалтера от 01.01.2010 г., 01.01.2011 г., 01.01.2012 г., 01.01.2013г., 01.01.2014 г. с окладом <...> руб. В представленном списке членов ГСК 401 имеются исправления в виде «замазки корректором» и записано синей ручкой «Севостьянова», что свидетельствует о том, что данный документ не является заверенной копией, а также вызывает сомнение в достоверности указанных в нем сведений. Согласно исполнительному документу необходимо предоставить отчеты, представленные в налоговую инспекцию за период 2012 г. – 2013 г. Должником лишь представлены налоговые декларации, однако налоговая отчетность, согласно Налоговому кодексу РФ включает в себя совокупность документов, отражающих сведения об исчислении и уплате налогов физическими лицами, индивидуальными предпринимателями и организациями. Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 27.05.2014 г. является законным и обоснованным. Просила в удовлетворении заявленных требований ГСК 401 отказать.
 
    Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя -Калашниковой О.В., заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самары Лукьяновой М.Б., суд приходит к следующему.
 
    В соответствие с ч. 2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействиями), стало известно о нарушении их прав и интересов.
 
    На основании ч. 11 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов указанного выше ФЗ.
 
    Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ).
 
    Из материалов дела следует, что решением Куйбышевского районного суда г.Самары от 27.03.2014 г., вступившим в законную силу 06.05.2014 г., на председателя ГСК № 401 возложена обязанность предоставить ФИО3 надлежащим образом заверенные копии документов: устава ГСК № 401, протокола общего собрания об утверждении устава ГСК от 18.04.2005 г. со списком присутствующих на данном собрании членов, протоколов общих собраний об избрании председателя ГСК, членов правления и ревизионной комиссии за 2008 г., 2011 г. и списки присутствующих на данных собраниях членов, актов проверки ревизионной комиссии за 2013 г., списка членов ГСК с указанием номера гаража, протоколов заседания правления за 2006-2013 г., отчетов, предоставленных в налоговую инспекцию за 2012-2013 г., протокола заседания правления о назначении бухгалтера, приказа о назначении бухгалтера с 2010 по 2014 г., должностных обязанностей бухгалтера, протокола общего собрания от 26.01.2014 г. и списка присутствующих на данном собрании членов, протокола заседания правления об отказе в выдаче ФИО3 запрашиваемых документов.
 
    08.05.2014 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г.Самары Лукьяновой М.Б. возбуждено исполнительное производство, должнику ГСК №401 предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с момента получения должником копии постановления. Указанное постановление получено представителем ГСК по доверенности 15.05.2014 г.
 
    16.05.2014 г. представителем ГСК были частично предоставлены документы: устав ГСК-401; протокол общего собрания об утверждении устава ГСК от 18.04.2005 г. со списком присутствующих на данном собрании членов; протокол общих собраний об избрании председателя ГСК, членов правления и ревизионной комиссии за 2008 г. со списком присутствующих, за 2011 г. без списка присутствующих; акт проверки ревизионной комиссии за 2013 г.; отчеты, представленные в налоговую инспекцию за 2011 г., 2012 г.; протокол общего собрания от 26.01.2014 г. без списка присутствующих; протокол заседания правления об отказе в выдаче ФИО3 запрашиваемых документов.
 
    Согласно исполнительному документу, должником не были представлены документы: список присутствующих на общем собрании от 16.04.2011 г.; список членов ГСК 401, утвержденный надлежащим образом и заверенный; приказ о назначении бухгалтера в период с 2010 г. по 2014 г.; должностные обязанности бухгалтера; список присутствующих на общем собрании от 26.01.2014 г.; протоколы заседания правления за период с 2006 г. по 2013 г.
 
    Указанные обстоятельства подтверждается актом от 19.05.2014 г. подписанным судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г. Самары Лукьяновой М.Б. и представителем ГСК № 401 – Калашниковой О.В.
 
    До 22.05.2014 г. должником решение суда исполнено в полном объеме не было.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г.Самары Лукьяновой М.Б. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <...> руб.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
 
    Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 ФЗ).
 
    Из содержания вышеуказанной нормы следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось представителем ГСК 401, что после получения ГСК 401 копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа срок данные требования должником в полном объеме не исполнены. В предоставленный срок решение суда не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.
 
    Доказательств наличия у должника уважительных причин не возможности исполнения требований исполнительного документа либо невозможности их исполнения вследствие непреодолимой силы, суду не представлено.
 
    В связи с тем, что в нарушение ст. 13 ГПК РФ требования вступившего в законную силу судебного акта и постановления судебного пристава-исполнителя от 08.05.2014 г. ГСК 401 не были выполнены, приставом 27.05.2014 г. обоснованно и правомерно вынесено постановление о взыскании с ГСК 401 исполнительского сбора в размере <...> руб., поскольку последним не представлено судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие не преодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (ч. 2 ст. 112 указанного выше ФЗ).
 
    При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя имелись правовые основания для вынесения постановления о взыскании с ГСК 401 исполнительского сбора, в связи с чем, оснований для признания его незаконным и отмене не имеется.
 
    Постановление о возбуждении исполнительного производства с предложением добровольно исполнить решение суда о предоставлении надлежащим образом заверенных копий документов получено представителем ГСК № 401 15.05.2014 г., а постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено 27.05.2014 г. Данное обстоятельство свидетельствует о достаточности у должника времени для исполнения требований исполнительного документа.
 
    Доводы представителя заявителя о том, что 16.05.2014 г. ГСК № 401 были предоставлены надлежащим образом заверенные все документы, согласно решению суда, однако судебный пристав-исполнитель отказалась принять ряд документов, ссылаясь, что они ее не устраивают, не могут быть приняты во внимание, поскольку голословны и ничем не подтверждены. упли-продажи, взыск
 
    Указанные доводы опровергаются актом от 19.05.2014 г., подписанным судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г. Самары Лукьяновой М.Б. и представителем ГСК № 401 – Калашниковой О.В., в котором указано, что ГСК № 401 не предоставлены надлежащим образом заверенные копии всех документов, согласно решению суда.
 
    Более того, в судебном заседании установлено, что до настоящего времени решение суда в полном объеме не исполнено.
 
    Оценив представленные должником доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, для отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении заявления ГСК № 401 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самары о взыскании исполнительского сбора, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самара в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 15.07.2014 г.
 
    Судья подпись
 
    Копия верна
 
    Судья
 
    Секретарь