Дата принятия: 10 июля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
10 июля 2014 года судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Подносков С.Ю., при секретаре Трофимовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Савиной Е.В. на постановление административной комиссии Елабужского муниципального района Номер обезличена от 23 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением административной комиссии Елабужского муниципального района Номер обезличена от 23 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении Савиной Е.В. по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением административной комиссии, Савина Е.В. подала жалобу, в которой просила суд данное постановление отменить, так как на газонах она свою машину никогда не паркует.
В судебном заседании Савина Е.В. требования жалобы поддержала.
В судебном заседании представитель административной комиссии Елабужского муниципального района Коваленко В.Ф. оставил разрешение жалобы на усмотрение суда, ранее в письменном возражении на жалобу Савиной Е.В. просил суд оставить её жалобу без удовлетворения, а постановление без изменения.
Судья, изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании Савину Е.В. и представителя административной комиссии Елабужского муниципального района Коваленко В.Ф., приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Учитывая, что вышеуказанное постановление об административном правонарушении Савина Е.В. получила с почтовым уведомлением о вручении только 6 мая 2014 года, а 15 мая 2014 года подала жалобу на данное постановление, судья считает, что срок для подачи жалобы Савиной Е.В. не пропущен и необходимость в его восстановлении отсутствует.
Пунктом 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления…
Пункт 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: …об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В силу пп. 9 пункта 4.4.9 «Правил благоустройства территории города Елабуга», утвержденных Решением № 133 от 17 декабря 2012 года Елабужского городского Совета (с изменениями), на территории города Елабуга не допускается парковка, стоянка, проезд и хранение транспортных средств на детских площадках, газонах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года, в том числе разукомплектованных (несиправных).
Согласно «Правил благоустройства территории города Елабуга», утвержденных Решением № 133 от 17 декабря 2012 года Елабужского городского Совета (с изменениями), в целях реализации настоящих Правил используются следующие понятия:
газон – травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции, а также естественная травяная растительность;
зеленые насаждения – совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (включая парки, леса, особо охраняемые природные территории, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники);
Из материалов дела следует, что 10 апреля 2014 года в 23 часа 34 минуты с применением фотосъемки на фотоаппарат Canon Power Shot SX 150 IS инв. № 0817 было зафиксировано, что легковой автомобиль «Chevrolet Spark», государственный регистрационный номер Номер обезличена, владельцем (собственником) которого по данным ОГИБДД отдела МВД России по Елабужскому району является Савина Е.В., припаркован на газоне, во дворе ......, чем нарушен п.п. 9 пункта 4.4.9 «Правил благоустройства территории города Елабуга». Постановлением административной комиссии Елабужского муниципального района № Номер обезличена от 23 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении Савиной Е.В. по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Как указано в постановлении данное нарушение выразилось в стоянке автомобиля Савиной Е.В. на газоне.
Между тем, из представленных фотографий усматривается, что территория, на которой произвела стоянку заявительница, не благоустроена, и на месте где стоял автомобиль Савиной Е.В. не имеется газона, а значит, в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.
Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Подпункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ устанавливает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств – отсутствие события или состава административного правонарушения…
При указанных обстоятельствах, судья считает, что постановление административной комиссии Елабужского муниципального района Номер обезличена от 23 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Савиной Е.В. подлежит отмене, производство по данному делу прекращению, в связи с отсутствием в действиях Савиной Е.В. состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Савиной Е.В. на постановление административной комиссии Елабужского муниципального района Номер обезличена от 23 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении удовлетворить.
Постановление административной комиссии Елабужского муниципального района Номер обезличена от 23 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Савиной Е.В. отменить и производство по данному делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд РТ.
Судья:
