Решение от 10 июля 2014 года

    Дело № 2-670-2014
 
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
 
Мариинский городской суд Кемеровской области
 
    в составе председательствующего судьи Кралиновой Л.Г.,
 
    при секретаре Гаршиной О.В.,
 
    с участием истца Каратеева А.И.,
 
    представителя истца Цинк Т.Э.,
 
    представителя ответчика Козик Т.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 10 июля 2014 года гражданское дело по иску Каратеева А.И. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) о признании решения недействительным, включении периода работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Каратеев А.И. обратился в Мариинский городской суд с иском, в котором просил включить в специальный стаж для назначения ему досрочной пенсии прохождение срочной службы по призыву в периоды с <...> по <...>- <...> года <...> месяцев <...> дней; обязать ответчика назначить ему досрочно пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и на основании Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, с <...>; в случае удовлетворения судом его требований взыскать с ответчика в его пользу досудебные и судебные расходы: оформление нотариальной доверенности на представителя- <...> рублей, оплату юридических услуг-<...> рублей. Требования мотивировал следующим. <...> он обратился в Пенсионное Управление ПФР в гор. Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах /далее УПФР/ с заявлением с назначении ему трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, в связи с работой с тяжелыми условиями. Решением территориального органа УПФР <...> от <...> ему отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа. Ответчиком засчитаны в специальный стаж работы <...> следующие периоды: с <...> по <...> - специальный стаж составил <...> год <...> месяцев <...> дней; с <...> по <...> - специальный стаж составил <...> лет <...> месяцев <...> дней; с <...> по <...> - специальный стаж составил <...> года <...> месяца <...> дней. Специальный стаж его работы <...> составил <...> лет <...> месяцев <...> дней. Однако службу в Советской Армии ответчик не включил в специальный стаж для назначения ему пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста. С указанным решением Управления пенсионного фонда не согласен по следующим основаниям. В соответствии с подп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста. Установленного ст.7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ №537 от 18.07.2002 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 25.01.1991г. При этом время выполнявшихся до <...>г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26.01.1991. № 10. Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г., были предусмотрены профессии «электросварщики», «газосварщики». Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки», а также профессия «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах. Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991, а работа в период до 01 января 1992 может также засчитываться в специальный стаж по Списку №2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956г. Считает также, что служба в рядах Советской Армии в период: с <...> по <...> - <...> года <...> месяцев <...> дней подлежит включению в специальный стаж, который на <...> /день подачи его заявления в УПФР/ у него составил <...> лет <...> месяцев <...> дней. Поскольку после демобилизации из рядов Вооруженных Сил СССР он работал в должности, включенной в Список, дающий право на досрочное назначение пенсии, а именно, по профессии <...> период прохождения срочной военной службы подлежит включению в специальный стаж. Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями, и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года №8-П и Определение от 05 ноября 2002 года №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В соответствии с положениями п.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972г. №590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности, рабочим и служащим, работавшим на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды военной службы приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Кроме этого он понес материальные затраты на юридические услуги, связанные с изготовлением искового заявления, представительством его интересов в судебных заседаниях, всего на общую сумму <...> рублей. За оформление нотариальной доверенности на представителя оплатил <...> рублей.
 
    Впоследствии истец исковые требования изменил, просил решение комиссии УПФР в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) <...> от <...> признать недействительным; обязать ответчика включить в специальный стаж работы <...> для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: с <...> по <...>= <...> год <...> месяцев <...> дней; с <...> по <...>=<...> лет <...> месяцев <...> дней; с <...> по <...>= <...> года <...> месяца <...> дней, прохождение срочной службы по призыву в периоды с <...> по <...>= <...> года <...> месяцев <...> дней.; обязать ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с <...>, в соответствии с п.п. 2 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2011 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и на основании Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397; в случае удовлетворения его исковых требования взыскать с ответчика в его пользу досудебные и судебные расходы: оформление нотариальной доверенности на представителя-<...> рублей, оплату юридических услуг- <...> рублей, оплату госпошлины- <...> рублей.
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что до <...> года он служил в армии, после демобилизации работал <...>
 
    Представитель истца Цинк Т.Э. исковые требования поддержал в полном объеме и по тем же основаниям.
 
    Представитель ответчика Козик Т.С. исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований Каратееву А.И. отказать по следующим основаниям. Согласно подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ на один год за каждые 2 года шесть месяцев такой работы. Пунктом 2 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 утвержден список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 утвержден список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту. Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 11.07.2002 года N516, предусмотрено, что в специальный трудовой стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Согласно трудовой книжке Каратеев А.И. в период с <...> по <...> работал <...> в <...> В связи с реорганизацией <...> в <...> в период с <...> по <...> работал <...> в <...> но списками №2 1956 года и 1991 года должность <...> не предусмотрена». Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, должность <...> не предусмотрена. В разделе XXXII «Общие профессии» Списка 1956г. предусмотрены должности «Газосварщики и их подручные» и «Электросварщики и их подручные». В период с <...> по <...> истец работал <...> в <...>. В связи с реорганизацией <...> в <...> в период с <...> по <...> работал <...> в <...> но списками №2 1956 года и 1991 года должность <...> не предусмотрена. Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики», «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», «электросварщики ручной сварки». Каратеевым А.И. были представлены архивные справки <...> от <...> и <...> от <...>, выданные <...>, подтверждающие факт работы в должности <...>. Однако полное наименование профессии, предусмотренное Списками № 2, <...> архивные справки не уточняют. Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Таким образом, на <...> документально подтвержденного стажа работы по списку № 2 у Каратеева А.И. нет. Согласно трудовой книжке Каратеев А.И. проходил службу в Советской Армии с <...> по <...> Согласно подп.1 п.1. ст.11 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". На основании п.2 ст.11 вышеуказанного Закона периоды, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 настоящего Федерального закона. Также согласно п.1 Разъяснений «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003г. №70 при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой. Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 11.07.2002 года N516, также не предусмотрено таких периодов, как прохождение военной службы. Согласно Положению о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N590, пункта 109, на котором в своих требованиях основывается истец, следует, что периоды прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР (пп. "к") подлежали включению в общий стаж. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Из трудовой книжки видно, что до прохождения службы в Советской Армии трудового стажа Каратеев А.И. не имел. После окончания прохождения военной службы <...> истец был принят на работу на <...> в качестве <...>. <...> принят <...> в <...>. Вышеуказанная профессия не относится к профессии, с учетом которой назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона N173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ", т.к. документально подтвержденных данных о работе во вредных или тяжелых условиях в вышеуказанной специальности нет. Следовательно, даже на основании Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590, зачесть период прохождения военной службы в армии в специальный стаж не представляется возможным, поскольку после окончания прохождения военной службы истец на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, занят не был. Таким образом, период службы в армии не подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно п.3 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч.3 ст.1 ГПК РФ). Поэтому при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следовало руководствоваться положениями, содержащимися в п.3 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". УПФР в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) является правоприменительным органом и в своей деятельности обязано строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Требования законодательства для ПФР и его территориальных органов являются обязательными к исполнению. Также истцом заявлены к взысканию с УПФР несоразмерно большие судебные издержки. Федеральным законом «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» от 02.12.2013 г. № 320-ФЗ не предусмотрено финансирование территориальных органов ПФР на оплату представителей истцов за участие по гражданским делам.
 
    Свидетель Б. суду пояснил, что в <...> с <...> по <...> год работал в <...> в <...>. В этот период времени истец работал в <...>
 
    Свидетель А. суду пояснил, что с <...> года по <...> год работал в <...> в <...>. Истец работал с <...> по <...> год <...>
 
    Свидетель П. суду пояснил, что с <...> года работал в <...> Истец работал там же с <...> года, работал <...> на <...>
 
    Согласно протоколу заседания комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан от <...> №<...>, комиссия не усматривает право на установление досрочной трудовой пенсии по старости (Списку №2) по нормам ст. 27 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» у Каратеева А.И., <...> года рождения, в связи с отсутствием документально подтвержденного стажа работы по Списку №2 (л.д.7-8).
 
    Согласно трудовой книжке Каратеева А.И., <...> года рождения, он <...>
 
    Согласно военному билету Каратеева А.И., <...> года рождения, <...> призван на действительную военную службу, <...> уволен на основании приказа <...> <...> от <...> в запас (л.д.10).
 
    Согласно архивным справкам № <...> и № <...> от <...>, <...>
 
    Согласно архивной справке № <...> от <...>, <...>
 
    Согласно приказу <...> <...>
 
    Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру <...> от <...> Каратеевым А.И. оплачено в юридической службу <...> <...> рублей за составление искового заявления и представительство в судебном заседании (л.д.16).
 
    Согласно трудовой книжке А., <...> года рождения, <...>
 
    Согласно трудовой книжке П., <...> года рождения, <...>
 
    Согласно трудовой книжке Б., <...> года рождения, <...>
 
    Суд рассмотрел исковые требования, заслушал стороны, свидетелей, исследовал письменные доказательства, и находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ на один год за каждые 2 года шесть месяцев такой работы. Пунктом 2 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 утвержден список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 утвержден список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту. Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 11.07.2002 года N516, предусмотрено, что в специальный трудовой стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    В разделе XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
 
    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 утвержден Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Согласно разделу ХXXIII «Общие профессии» этого списка указаны: код позиции 23200000-11620- «газоэлектросварщики», код позиции 23200000-19756- «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», код позиции 23200000-19906- «электросварщики ручной сварки».
 
    Как усматривается из трудовой книжки истца, Каратеев А.И., <...> года рождения, <...> То есть в период с <...> по <...>, и с <...> по <...>, с <...> по <...> истец выполнял работу, предусмотренную Списком №2, постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    Суд считает, что работа истца в указанные периоды времени в качестве <...> может быть включена в стаж его работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
    При разрешении этого вопроса суд принимает во внимание показания свидетелей Б. А., П., которые, как следует из их показаний и трудовых книжек, работали вместе с Каратеевым А.И. и подтвердили в судебном заседании занятость истца на работе в должности <...> в <...>, а затем в <...> в дальнейшем переименованным в АО <...> в течение полного рабочего дня. Данные свидетели пояснили также, что <...>
 
    Также указанные обстоятельства подтверждаются архивными справками.
 
    Суд считает, что представленные по делу доказательства в совокупности подтверждают выполнение истцом в указанные им периоды работы (должности), которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    Кроме того, согласно ч.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    Из архивных справок № <...> (л.д.12,13) усматривается, что <...>
 
    Поэтому требования истца о признании решения комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) <...> от <...> незаконным обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В то же время, суд считает, что требования истца о включении в стаж работы период его прохождения срочной службы по призыву в период с <...> по <...> удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    Согласно п.2 ст.31 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
 
    В соответствии с п.п.1 п.1, п.2 ст.11 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Периоды, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 настоящего Федерального закона.
 
    Из материалов дела усматривается и подтверждено Каратеевым А.И., что до прохождения службы в Советской Армии трудового стажа Каратеев А.И. не имел. После окончания прохождения военной службы <...> истец был принят на работу на <...> в качестве <...>. Вышеуказанная профессия не относится к профессии, с учетом которой назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона N173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», т.к. документально подтвержденных данных о работе во вредных или тяжелых условиях в вышеуказанной специальности нет.
 
    Следовательно, даже на основании Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590, зачесть период прохождения военной службы в армии в специальный стаж не представляется возможным, поскольку после окончания прохождения военной службы истец на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, занят не был.
 
    Требования Каратеева А.И, о назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости именно с <...> суд находит необоснованными, поскольку к этому времени право на назначение такой пенсии у него еще не возникло. С учетом включения спорных периодов работы Каратеева А.И. в специальный трудовой стаж, время его работы в льготных условиях составит <...> лет <...> месяцев <...> дней. Согласно п.1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Соответственно, поскольку Каратеев А.И. не отработал на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев, он не имеет право на назначение пенсии по старости по достижению 55 лет. В то же время, поскольку он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более половины установленного срока и имеет общий стаж работы более 25 лет, то возраст для установления ему досрочной пенсии должен быть уменьшен на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Таким образом, из <...> лет <...> месяцев и <...> дней такой возраст подлежит уменьшению на <...> года. Соответственно, Каратеев А.И. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по достижению им 56 лет (60 лет по п.1 ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - 4 года). Каратееву А.И. исполнилось <...> лет <...>. Именно с этого дня ему должна быть назначена досрочно трудовая пенсия по старости.
 
    В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    В соответствии со ст.94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочего, расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.
 
    В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру <...> от <...> Каратеевым А.И. оплачено в юридической службу <...> рублей за составление искового заявления и представительство в судебном заседании. Суд находит указанную сумму завешенной и считает, что расходы по оплате помощи представителя по составлению искового заявления и представительства в суде подлежат частичному удовлетворению, в сумме <...> рублей. Именно данная сумма, по мнению суда, будет соответствовать требованиям гражданско-процессуального законодательства о разумных пределах возмещения расходов Каратеева А.И. на оплату услуг представителя. При этом суд учитывает сложность рассмотренного дела, а также время затраченное на представительство интересов истца.
 
    Требования истца о взыскании судебных расходов, связанных с оформлением доверенности в размере <...> рублей (л.д.11) суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Согласно квитанции банка (л.д.6) истцом оплачена госпошлина в размере <...> рулей, которая также подлежит взысканию в полном объеме.
 
    Всего судебных расходов, подлежащих взысканию в пользу истца, составит <...> рублей <...>
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Каратеева А.И. удовлетворить частично.
 
    Решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) <...> от <...> в отношении Каратеева А.И. признать незаконным.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Каратеева А.И. в <...> с <...> по <...>, в <...> с <...> по <...>, в <...> с <...> по <...>.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) назначить Каратееву А.И. досрочно трудовую пенсию по старости но нормам п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» с <...>.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) в пользу Каратеева А.И. судебные расходы в размере <...> рублей.
 
    В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья-подпись
 
    Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2014 года
 
    Судья-подпись
 
    Верно: Судья- Л.Г. Кралинова
 
    Секретарь- О.В. Гаршина
 
    Решение вступило в законную силу 18.09.2014 года
 
    Судья- Л.Г. Кралинова
 
    Секретарь- О.В. Гаршина
 
    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 18 сентября 2014 года решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 10 июля 2014 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное)- без удовлетворения.
 
    Судья- Л.Г. Кралинова