Дата принятия: 10 июля 2014г.
По делу № 2 - 404/ 2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 июля 2014 года ст. Новопокровская.
Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Долженко Р.Ф.
при секретаре Резанцевой Л.К.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия МУП «Водоканал»,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Новопокровского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия МУП «Водоканал», выразившееся в неисполнении своих обязанностей по проведению специальной оценки условий труда рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда, а так же обязать директора МУП «Водоканал», провести специальную оценку условий труда рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Прокуратурой района в ходе проведенной проверки в МУП «Водоканал», выявлены нарушения законодательства об охране труда.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (ст.7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ч.3 ст.37, ч.1 ст.41).
Согласно ст.21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (ст.22 ТК РФ).
В нарушение ч.10 ст.212 ТК РФ работодателем не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест МУП «Водоканал», с последующей сертификацией организации работ по охране труда в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по проведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Осуществление работ на рабочих местах без специальной оценки условий труда и сертификации организации работ по охране труда не обеспечивает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, может повлечь причинение вреда работникам, в том числе профессиональные заболевания и несчастные случаи на производстве.
В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того, специальная оценка условий труда рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая оценка призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.
В судебном заседании помощник прокурора Новопокровского района Миненко Н.П. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика МУП «Водоканал» Судейкин А.И. в судебном заседании признала факт нарушения и пояснил, что выявленные недостатки будут незамедлительно устранены.
Заинтересованное лицо Государственная инспекция труда в Краснодарском крае в суд не явилось, предоставил заявление в суд, в котором просило рассмотреть дело без участия представителя. Полагалось на усмотрение суда.
Выслушав помощника прокурора Новопокровского района Миненко Н.П., выслушав мнение сторон, суд находит заявление прокурора Новопокровского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района в ходе проведенной проверки в МУП «Водоканал» выявлены нарушения законодательства об охране труда.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (ст.7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ч.3 ст.37, ч.1 ст.41).
Согласно ст.21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (ст.22 ТК РФ).
В нарушение ч.10 ст.212 ТК РФ работодателем не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест МУП «Водоканал» с последующей сертификацией организации работ по охране труда в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по проведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Осуществление работ на рабочих местах без специальной оценки условий труда и сертификации организации работ по охране труда не обеспечивает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, может повлечь причинение вреда работникам, в том числе профессиональные заболевания и несчастные случаи на производстве.
В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того, специальная оценка условий труда рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая оценка призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.
Указанные обстоятельства в соответствии со ст.45 ГПК РФ позволяют прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным бездействие МУП «Водоканал», выразившееся в неисполнении своих обязанностей по проведению специальной оценки условий труда рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда;
Обязать директора МУП «Водоканал» провести специальную оценку условий труда рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ
