Решение от 10 июля 2014 года

    Дело № 2-804/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Большой Камень 10 июля 2014 г.
 
    Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
 
    председательствующего судьи Пак В.В.,
 
    при секретаре Циркуновой Н.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гончаренко А.В., Яндиевой Т.А. к администрации городского округа ЗАТО Большой Камень, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о признании права собственности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гончаренко А.В., Яндиева Т.А. обратились в суд с иском к администрации городского округа ЗАТО Большой Камень, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
    В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом Гончаренко А.В. (ФИО9), с составом семьи – ФИО4 (муж), Яндиева Т.А. (дочь) и ОАО «Дальневосточный завод «Звезда» был заключен договор найма жилого помещения – <адрес> в <адрес>. В регистрации по месту жительства в служебном помещении истцам было отказано, в связи с чем адрес регистрации и фактическое место жительства не совпадают. Указанное жилое помещение на балансе ОАО «Дальневосточный завод «Звезда» не значится, при этом наниматель совместно с членами семьи продолжает пользоваться жилым помещением, нести бремя его содержания, производить своевременную оплату. Собственником жилого помещения является Российская Федерация. Поскольку в установленном законом порядке квартира не зарегистрирована в качестве служебного жилого помещения, она таковым не является. В настоящее время Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в<адрес> спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность городского округа ЗАТО Большой Камень, государственная регистрация права собственности не произведена. В специализированный жилищный фонд квартира включена не была. Истцу квартира была предоставлена как нуждающемуся в улучшении жилищных условий. Истцы просили признать за Гончаренко А.В. и Яндиевой Т.А. право собственности на <адрес>, в <адрес>, в порядке приватизации, в равных долях, по <данные изъяты> доли в праве за каждым.
 
    Истец Гончаренко А.В. в судебном заседании, заявленные требования поддержала, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    В судебном заседании истец Яндиева Т.А., заявленные требования поддержала в полном объеме.
 
    Представитель администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края, извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего дела, не явился в судебное заседание, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из представленного отзыва следует, что исковое заявление подлежит удовлетворению по тем основаниям, что переданные жилые помещения приобретают статус служебных только в случае отнесения их к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством РФ. Спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ г., при этом отнесение его к специализированному жилищному фонду органами местного самоуправления не производилось.
 
    Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица ОАО «ДВЗ «Звезда» в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
 
    Выслушав пояснения сторон по существу спора, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В судебном заседании установлено, что <адрес>, в <адрес> предоставлена Яндиевой А.В. в связи трудовыми отношениями с ФГУП «Дальневосточный завод «Звезда», на состав семьи из трех человек, в связи с чем сторонами был заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Яндиева А.В. приняла квартиру у ФГУП ДВЗ «Звезда» на основании акта приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г., проживала в ней с семьей – мужем ФИО4, дочерью Яндиевой Т.А., оплачивает коммунальные услуги.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Яндиева А.В. заключила брак с Гончаренко Д.И. и ей была присвоена фамилия «Гончаренко», что подтверждается Свидетельством о заключении брака <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, что подтверждается Свидетельством о смерти <данные изъяты>.
 
    Между Гончаренко (ФИО9) А.В. и ФГУП ДВЗ «Звезда» был заключен договор найма служебного жилого помещения, вместе с тем, спорная квартира таковой не является в силу следующего.
 
    Согласно ч.2 ст.92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
 
    Порядок отнесения жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду определен Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. №42. В соответствии с п.12 Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами; решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения; использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами (пункт 15).
 
    Статус спорной квартиры как служебной не подтвержден, поскольку в установленном законом порядке данная квартира к специализированному жилому фонду отнесена не была.
 
    Спорное жилое помещение было выделено Гончаренко (ФИО9) А.В. и членам ее семьи, что подтверждается справкой первичной профсоюзной организации ОАО «ДВЗ «Звезда» от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по распределению служебного жилья по <адрес> комсомола, <адрес>.
 
    ФГУП «Дальневосточный завод «Звезда» преобразовано в ОАО «Дальневосточный завод «Звезда» на основании Указа Президента РФ от 21.03.2007г. № «Об открытом акционерном обществе «Объединенная Судостроительная Корпорация», распоряжения Правительства РФ от 07.05.2008г. №683-р, приказа Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 05.06.2008г. № и распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 22.10.2008г. №763-р.
 
    Однако квартиры, расположенные в <адрес> в <адрес>, не вошли в перечень имущества, подлежащего приватизации, и в собственность ОАО «ДВЗ «Звезда» не передавались.
 
    Статьей 30 Федерального закона от 21.12.2001г. №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" определено, что объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению: жилищного фонда и объектов его инфраструктуры. Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия по основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.
 
    Положениями статьи 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Согласно ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    На основании Распоряжения Территориального управления от ДД.ММ.ГГГГ №33-р <адрес> передана в муниципальную собственность городского округа ЗАТО Большой Камень. Согласно положениям ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» право собственности на имущество возникает со дня, устанавливаемого решениями федерального органа исполнительной власти о его передаче. Пунктом 7 Распоряжения установлено, что право муниципальной собственности городского округа ЗАТО Большой Камень на переданное имущество возникает с момента утверждения акта приема-передачи имущества. Поскольку акт приема-передачи имущества утвержден ДД.ММ.ГГГГ г., с этого дня возникло право муниципальной собственности на спорное жилое помещение.
 
    Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что <адрес>.<данные изъяты> по <адрес> никогда не имела статуса служебного жилого помещения, была предоставлена истице и членам ее семьи в связи с трудовыми отношениями с ФГУП ДВЗ «Звезда», они проживают в жилом помещении длительное время, несут бремя расходов по его содержанию и оплате коммунальных услуг.
 
    Согласно справкам <данные изъяты>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Гончаренко (ФИО9) А.В. и Яндиева Т.А. не участвовали в приватизации жилых помещений.
 
    По смыслу ст.35 Конституции РФ, ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право граждан на приобретение в порядке приватизации в собственность жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не может быть ограничено по мотивам нерешенности вопроса о передаче на балансовую принадлежность возведенного на государственные средства жилья; право гражданина на приватизацию жилого помещения, при наличии независящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению процедуры приватизации, может быть реализовано им путем обращения в суд в порядке ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    С учетом указанных обстоятельств, у суда имеются основания для удовлетворения заявленных требований о признании права собственности на <адрес>, в порядке приватизации.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Иск Гончаренко А.В., Яндиевой Т.А. к администрации городского округа ЗАТО Большой Камень, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о признании права собственности, - удовлетворить.
 
    Признать за Гончаренко А.В., Яндиевой Т.А. право общей долевой собственности (по <данные изъяты> в праве) на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу:<адрес>, в порядке приватизации согласно Закону Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Срок апелляции – ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ФИО7 Пак