Дата принятия: 10 июля 2014г.
Дело № 2-1765/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 июля 2014 г. г. Биробиджан ЕАО
Биробиджанский районный суд ЕАО
в составе судьи Лаврущевой О.Н.
с участием
представителя прокурора
Облученского района ЕАО Шереметьевой Н.А.
истца Долгушина К.В.
представителя ответчика Любиной Ю.К.
при секретаре Смоляр Т.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Облученского района Еврейской автономной области в интересах Долгушина К.В. к Правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения, -
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Облученского района ЕАО в интересах Долгушина К.В. обратился в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения. Свои требования мотивировал тем, что Долгушин К.В. относится к категории детей-сирот и включен в банк данных детей–сирот, нуждающихся в предоставлении жилья. На основании договора социального найма жилого помещения от 02.04.2014 № Долгушин К.В. является нанимателем квартиры <адрес>. Однако, указанное жилое помещение согласно акту межведомственной комиссии № от 25.02.2013 признано непригодным для проживания. На основании вышеизложенного прокурор просил суд обязать Правительство Еврейской автономной области предоставить Долгушину К.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Город Биробиджан».
В судебном заседании представитель прокурора Шереметьева Н.А. и истец Долгушин К.В. исковые требования поддержали. Суду пояснили, что после окончания <данные изъяты> Долгушин К.В. поступил учиться в <данные изъяты>, которое окончил в 2011 году. Тогда же у него возникло право на предоставление жилого помещения. В 2012 году с ним заключен договор социального найма жилого помещения, но проживать в предоставленной квартире невозможно. В 2013г. после требований Долгушина К.В. квартира в <адрес> признана непригодной для проживания. В настоящее время истец проживает в г.Биробиджане, в съемной квартире, большая часть заработной платы у него уходит на оплату аренды жилья. Считает, что квартира должна быть предоставлена ему немедленно после принятия решения суда, потому что жильем он должен быть обеспечен во внеочередном порядке.
Представитель ответчика Правительства ЕАО Любина Ю.К. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась частично. Суду пояснила, что истец действительно относится к категории детей-сирот и включен в банк данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Правительство не возражает о предоставлении истцу квартиры в г.Биробиджане, так как по закону жилье предоставляется в пределах ЕАО. Однако в настоящее время у области нет свободного жилья. В <адрес> ЕАО строительство не ведется. Ведется строительство 20-ти квартирного дома в г.Биробиджане, который будет сдан в эксплуатацию в 2014 году. Все жилые помещения в нем будут распределяться по уже имеющимся решениям суда. На 10.07.2014 уже есть 32 решения судов об обязании Правительства ЕАО предоставить жилье детям, оставшимся без попечения родителей. В связи с этим не представляется возможным выделить квартиру в заявляемый истцом срок. Запланировано строительство еще одного дома в 2015 году, по сдаче дома в эксплуатацию Долгушину К.В. будет выделено жилье в <адрес>. Но это произойдет не ранее 31.12.2015.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 149 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, имеют в числе прочего право на сохранение права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Из представленных в судебное заседание документов установлено, что родители истца ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав в отношении сына Долгушина К.В. (л.д.№). Отец истца ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>; мать – ФИО2 была зарегистрирована по адресу: <адрес> до 13.07.2004. В настоящее время регистрации не имеет.
Истец Долгушин К.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было закреплено за истцом в установленном законом порядке, а в 2010г. с ним заключен договор социального найма. Из акта обследования и заключения от 25.02.2013 следует, что спорное жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно материалов дела истец и его родители не имеют в собственности жилых помещений.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Долгушин К.В. относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и в настоящее время является нанимателем жилого помещения, которое признано не пригодным для постоянного проживания.
В силу статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ч.2 ст. 2 Закона ЕАО от 25.01.2013 № 228-ОЗ «О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области" жилые помещения предоставляются по месту постоянного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В случае невозможности предоставления жилых помещений по месту постоянного жительства указанных лиц с их согласия, жилые помещения им предоставляются в другом населенном пункте в границах области.
В судебном заседании установлено, что истец, зарегистрирован в <адрес>. Однако регистрация является только административным актом, фактически истец проживает в г.Биробиджане, снимает жилье. Ответчик не имеет возможности предоставить Долгушину К.В. жилое помещение в <адрес>, строительство в <адрес> ЕАО не ведется. Планируется строительство многоквартирного дома в г.Биробиджане. Истец настаивает на предоставлении ему жилого помещения по месту жительства в г.Биробиджане.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Правительство ЕАО обязано предоставить Долгушину К.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «город Биробиджан».
Устанавливая срок исполнения возложенной судом обязанности, суд приходит к следующему выводу.
Постановлением правительства ЕАО от 31.10.2013 № утверждена государственная программа Еврейской автономной области «Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области на 2014-2016 годы». Программой запланировано предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе в 2014-2015 гг. (56 гражданам указанной категории).
В судебном заседании установлено, что в г.Биробиджане ведется строительство 20-ти квартирного дома, который будет сдан в эксплуатацию в 2014 году. Все жилые помещения в нем будут распределяться по уже имеющимся решениям суда. На 10.07.2014 уже есть 32 решения судов об обязании Правительства ЕАО предоставить жилье детям, оставшимся без попечения родителей. До 31.12.2015 запланировано строительство еще одного дома в г.Биробиджане.
В суд не предоставлено доказательств того, что в настоящее время у ответчика имеется свободное жилое помещение, которое могло бы быть предоставлено Долгушину К.В..
Таким образом суд приходит к выводу, что разумным сроком для предоставления жилого помещения истцу является срок до 31.12.2015.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Облученского района Еврейской автономной области в интересах Долгушина К.В. к Правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.
Обязать Правительство Еврейской автономной области до 31 декабря 2015 года предоставить Долгушину К.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Город Биробиджан».
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд.
Судья О.Н. Лаврущева
