Дата принятия: 10 июля 2014г.
Копия
12/01-28/14
РЕШЕНИЕ
10 июля 2014 года г.Унеча
Унечский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Витюнова В.К.
при секретаре Карпюк Е.М.,
а также с участием инспектора ОНД по Унечскому району Семченко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Унечского районного суда жалобу главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Агеенко А.М. на постановление мирового судьи судебного участка мировых судей №59 Унечского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ в отношении Усякова <данные изъяты>, <данные изъяты>»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьей судебного участка мировых судей №59 Унечского района Брянской области 09 июня 2014 года Усяков Н.Я. в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ освобожден, в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Дело производством прекращено.
Не согласившись с данным постановлением, главный государственный инспектор Унечского района по пожарному надзору Агеенко А.М. подал жалобу на указанное постановление по делу об административном правонарушении, считая принятое постановление незаконным.
В судебном заседании инспектор ОНД по Унечскому району Семченко С.В., по доверенности, в полном объеме поддержал поданную жалобу, просил суд постановление мирового судьи от 09.06.2014г. отменить, а дело направить на новое рассмотрение для всестороннего и объективного выяснения всех обстоятельств, подробно изложил свои доводы.
Усяков Н.Я. - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явился, сведений об уважительности своей неявки суду не предоставил.
Выслушав объяснения инспектор ОНД по Унечскому району Семченко С.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.
Во исполнение распоряжения главного государственного инспектора Унечского района по пожарному надзору Агеенко А.М. №72 от 30.04.2014 года инспектором отдела надзорной деятельности Семченко С.В. 14.05.2014г. была проведена внеплановая выездная проверка товарищества на вере «Успех», расположенного по адресу: <адрес>, с целью контроля выполнения предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №79/1\1-11 от 23.05.2013г. В ходе проверки установлено, что Усяков Н.Я. должностное лицо – уполномоченный ТнВ «Успех», не выполнил в установленный срок и в полном объеме предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно не выполнил в полном объеме и в срок предписание № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОНД по Унечскому району Семченко С.В., по устранению выявленных обязательных требований пожарной безопасности, срок исполнения которого истек 01.05.2014года, чем нарушил абз.6 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности». В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, который был передан для рассмотрения в судебный участок мировых судей №<адрес>.
По постановлению мирового судьи Унечского судебного участка мировых судей №59 Брянской области Гуторова А.Г. от 09.06.2014 года Усяков Н.Я. в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ от административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ освобожден, в связи с малозначительностью правонарушения, ограничившись устным замечанием, а производство по делу прекращено.
Главный государственный инспектор Унечского района по пожарному надзору ОНД по Унечскому району Агеенко А.М. считает, что принятое мировым судьей постановление от 09.06.2014 года является незаконным, поскольку вывод о малозначительности совершенного административного правонарушения мировым судьей применен безосновательно. Состав указанного правонарушения является формальным, и наступление вредных последствий не требует.
Суд считает, что данное утверждение гл. государственного инспектора по пожарному надзору Агеенко А.М. является не состоятельным, не основанным на законе, а принятое постановление мирового судьи, по убеждению суда, является законным и обоснованным. К такому выводу суд пришел исходя из следующего.
Факт совершения должностным лицом Усяковым Н.Я. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 14.05.2014г., актом проверки № от 14.05.2014, распоряжением № от 30.04.2014г., предписанием № от 23.05.2013г. и другими материалами дела.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что действия Усякова Н.Я., хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, является малозначительным.
Согласно же абзацев 2,3 п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Таким образом, суд считает, что разрешая данное дело, мировой судья правильно пришел к выводу о том, что действия Усякова Н.Я., хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда, учитывая, что никакие вредные последствия не наступили, является малозначительным и не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
При малозначительности совершенного административного правонарушения, в силу ст. 2.9 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Таким образом, постановление мирового судьи Унечского судебного участка №59 Брянской области от 09.06.2014г. является законным и обоснованным, оснований для изменения или отмены этого постановления не имеется, следовательно обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба главного инспектора Унечского района по пожарному надзору Агеенко А.М. без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи Унечского судебного участка мировых судей Брянской области №59 от 09 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Усякова <данные изъяты>, оставить без изменения, а жалобу главного инспектора Унечского района по пожарному надзору Агеенко А.М. без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его оглашения, но может быть обжаловано в Брянский областной суд в порядке надзора.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Председательствующий В.К. Витюнов
