Решение от 10 июля 2014 года

РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)
 
Именем Российской Федерации
 
    10 июля 2014 года                                                                                        г. Самара
 
    Кировский районный суд г. Самары в составе:
 
    председательствующего судьи Кривошеевой О.Н.,
 
    с участием представителя истца Бережная Н.М.,
 
    третьего лица Степановой О.В.,
 
    при секретаре Рубцовой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2306/14 по исковому заявлению Е. к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратилась в суд к ответчику с иском о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ней, Е. признано право собственности на реконструированную часть жилого <адрес> <адрес>, часть <адрес> общей площадью 63,5 кв.м., жилой площадью 39,8 кв.м., подсобной площадью 23,7 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истец в установленном законном порядке зарегистрировала свои права на данный земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственно регистрации права. Ею был подписан акт согласования местоположения границ земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Министерство имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу; <адрес>. Она получила Уведомление об отказе в предоставлении земельного участка Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. С данным отказом она не согласна, по следующим основаниям. Домовладение по спорному земельному участку находилось в собственности граждан с ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены, согласованы с соседними землепользователями. Размер испрашиваемого земельного участка не превышает максимальный размер, установленный решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О нормах предоставления земельных участков на территории г. о. Самара». Право собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом, никем из собственников не оформлялось, следовательно, все способы предоставления земельных участков из государственной или муниципальной собственности в частную собственность в данном случае следует рассматривать как приватизацию, несмотря на то, что определение приватизации, содержащееся в федеральном законодательстве, предполагает только возмездную основу приобретения права частной собственности. Считает, что ею были соблюдены все необходимые меры для приобретения прав на земельный участок, однако именно со стороны Министерства имущественных отношений усматривается нарушение её прав, закрепленные ЗК РФ. Нормы земельного законодательства закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в фактическом пользовании гражданина, если на земельном участке расположен жилой дом, приобретенный в результате сделки, совершенной до вступления в силу закона СССР от 06.03.1990г. № «О собственности в СССР». Вышеуказанным земельным участком и жилым домом пользуются с ДД.ММ.ГГГГ до сегодняшнего времени. Полагает, что в соответствии с законом истец имеет исключительное право на предоставление     земельного участка, первоначальные собственники       дома, ставшие собственниками дома до вступления в силу закона СССР «О собственности в СССР», не воспользовались своим правом на оформление земельного участка в собственность, следовательно, указанное право перешло к истцу, как собственнику вышеуказанной части жилого дома. На протяжении всего времени истец оплачивает налоги на часть дома и земельный участок. Просит признать за ней Е. право собственности на земельный участок, площадью 295.00 кв.м., расположенный по адресу, <адрес>, занимаемый частью индивидуального жилого дома с приусадебным участком.
 
    В судебном заседании представитель истца Б. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
 
    Третье лицо, С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что она пользуется земельным участком, граничащим с земельным участком истца, спора по общей границе её участка и участка Е. не имеет.
 
    Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается судебным уведомлением, суду представлен отзыв, полагают, что спорный земельный участок может считаться существующим с правовой точки зрения как объект права собственности и иных имущественных прав исключительно после проведения его государственного кадастрового учета. Просили в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 39-44).
 
    Представители ФФ ГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался правильно и своевременно, о причинах неявки суд не известил, письменный отзыв суду не представил.
 
    Представитель ФГБУ «ФКП Росреестр» в лице филиала ФГБУ «ФКП ФСГРКиК» по Самарской области, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался правильно и своевременно, о причинах неявки суд не известил, письменный отзыв суду не представил.
 
    Суд, выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Судом установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> расположена часть жилого дома, принадлежащая истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 8).
 
    Основанием регистрации права собственности истца на часть жилого дома явилось решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., которым за Е. признано право собственности на реконструированную часть жилого <адрес> <адрес> (л.д. 17-20).
 
    Вышеуказанным решением суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что, что жилой <адрес> в <адрес> на праве общей долевой собственности принадлежит Е. (5/24 доли), ФИО15 (5/24 доли), ФИО17 (2/9 доли), а также часть жилого дома принадлежит С. (1/4 доля). Истец стала собственником 5/24 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство после смерти матери ФИО11, выданного ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указано, что жилой дом расположен на земельном участке мерою 815,0 кв.м. (л.д. 17-20).
 
    В соответствии с типовым договором, удостоверенным Государственным нотариусом Первой Куйбышевской нотариальной конторы ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ года, заключенным между заводом им.Фрунзе (Продавец) и ФИО5,М. (Покупатель), в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № с и от ДД.ММ.ГГГГ № №, Продавец продал, а Покупатель купил жилой гипсолитовый <адрес> один этаж из трех комнаты в <адрес> <адрес> расположенный на земельном участке размером 815 кв.м. Право пользования земельным участком прослеживается из справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», выданной на основании материалов инвентарного дела на <адрес> по Коломенскому переулку в <адрес> (л.д.23-25). Указанный жилой дом с реконструированной его частью находится в границах данного земельного участка.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о бесплатном предоставлении занимаемого земельного участка в собственность.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец Е. получила уведомление об отказе в бесплатном предоставлении занимаемого земельного участка. По мнению ответчика, Е. не имеет права на бесплатное получение земельного участка в собственность, т.к. жилой дом приобретен после вступления в силу закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР».
 
    Истец с отказом Министерства имущественных отношений Самарской области не согласен и просит признать за ней право собственности.
 
    В материалы дела истцом представлена информация ФГУП «Ростехинвентаризация»-Федеральное БТИ» на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, ул.<адрес> (ранее <адрес> 4-й квартал, <адрес>) в которой содержаться:
 
    ссылка на типовой договор, выданный ФИО5, договор удостоверен нотариусом 1-ой Куйбышевской государственной нотариальной конторы №
 
    копия договора купли-продажи от № в соответствии с которым ФИО5      ФИО22      продал, а      ФИО2 купил 1/3 долю домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> договор удостоверен Коровкиным СИ., старшим нотариусом     Государственной нотариальной конторы № <адрес>, по реестру №№
 
    копия договора купли-продажи от №., в соответствии с которым ФИО2 продал, а ФИО3 купил 1/3 долю домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, договор удостоверен ФИО26, нотариусом      Государственной нотариальной конторы <адрес>а <адрес>, по реестру №№
 
    копия договора купли-продажи от №., в соответствии с которым ФИО3 продал, а ФИО4 купил 1/3 долю домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, договор удостоверен ФИО27, ст.нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>а <адрес>, по реестру №№
 
    копия договора купли-продажи от №., в соответствии с которым ФИО5 продал, а ФИО6 купил 1/4 долю домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>. договор удостоверен ФИО27, ст. нотариусом     Государственной нотариальной конторы <адрес>а <адрес>, по реестру №№
 
    копия договора купли-продажи от №., в соответствии с которым
ФИО6 продал, а ФИО7 купил 1/4 долю домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, договор удостоверен ФИО27, ст.нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>а <адрес>, по реестру №№
 
    копия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследниками ФИО4 являются ФИО8, ФИО9 и ФИО10 (в равных долях), наследственное имущество состоит из 1/3 доли домовладения, расположенного по адресу: Куйбышев, ул.<адрес>, удостоверено ФИО28, нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>а <адрес>, по реестру № №
 
    копия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником ФИО5 является ФИО11, наследственное имущество состоит из     5/12 долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, удостоверено ФИО29, нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>а <адрес>, по реестру № №
 
    копия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником ФИО12 является ФИО13, наследственное имущество состоит из 1/9 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, удостоверено ФИО30, нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>а <адрес>, по -реестру №№
 
    ксерокопия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым наследником ФИО8 является ФИО14,     наследственное     имущество     состоит из     1/9 доли     домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, удостоверено ФИО31, нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>а <адрес>, по реестру № №;
 
    ксерокопия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследниками ФИО11 являются ФИО15 и Е. (в равных долях), наследственное имущество состоит из     5/12 долей домовладения, расположенного по     адресу:     <адрес>, ул.<адрес>, удостоверено ФИО32, нотариусом <адрес>, по реестру №№
 
    ксерокопия решения суда <адрес>а от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым суд решил прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный в г.<адрес>; разделить вышеуказанный жилой дом между собственниками в натуре, а именно: ФИО7 выделить часть жилого дома (пом.№4,5,9,10) жилой площадью 19,9 кв.м., общей площадью 33,1 кв.м.; ФИО9, ФИО14,
ФИО15 и Е. выделить часть жилого лома (<данные изъяты>
 
    ксерокопия решения суда <адрес>а от ДД.ММ.ГГГГ.,в соответствии с которым суд решил признать договор купли-продажи 2/9 долей жилого <адрес> по Коломенскому переулку в <адрес>, заключенный между ФИО17 и ФИО14, состоявшимся, признать за ФИО17 право собственности на 2/9 доли вышеуказанного жилого дома (л.д.14-16).
 
    В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    Согласно п. 1 ст.#G0 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных #M12293 0 9027690 1265885411 7616775 2032937647 1943490731 763387156 7616775 77 2384949398статьей 131#S настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В соответствии с информацией Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> 295,00 кв.м., вид использования - индивидуальное жилищное строительство, расположен в зоне планируемого жилья (Ж-5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № № Не принадлежит к территории общего пользования (л.д. 35), ответчиком по делу в письменном отзыве в данной части возражений не представлено.
 
    Согласно плану границ земельного участка, площадь испрашиваемого земельного участка составляет 295,00 кв.м.(л.д.9,10).
 
    Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 295,00 кв.м., занимаемый частью индивидуального жилого дома с приусадебным участком. Право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано.
 
    Спора по границам земельного участка истца с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом установления и согласования границ земельного участка истца с владельцами земельных участков, граничащих со спорным земельным участком (л.д. 11).
 
    Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 443-1 "О собственности в РСФСР": «Объектами права собственности могут быть… земельные участки…».
 
    Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.
 
    Статьей 1 ЗК РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
 
    Согласно с ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
 
    В статье 29 Земельного Кодекса РФ указано, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
 
    Согласно п. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
 
    Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков, то есть бесплатную передачу в собственность, имеют граждане - собственники зданий, строений и сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом и Федеральными законами.
 
    Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в ФИО1", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно п. 9.1 данного указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Ст. 59 ЗК РФ предусмотрено признание права на земельный участок в судебном порядке.
 
    Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что не доказано, что истец не реализовал свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность, следовательно, истец не может быть лишен возможности его реализовать, на том основании, что своевременно не реализовал свое право.
 
    Земельный кодекс, действующий на момент перехода право собственности, и ныне действующий Земельный кодекс РФ, устанавливает при переходе права собственности на строение переход права собственности соответствующей части земельного участка, необходимой для использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    Таким образом, судом установлено, что истец надлежащим образом оформила свои права в отношении жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, право собственности на земельный участок на сегодняшний день в ином порядке зарегистрировать не представляется возможным, хотя истец длительное время пользуется земельным участком, осуществляют уход за ним, использует спорный земельный участок в соответствии с целевым назначением.
 
    Земельный участок сформирован, его границы определены, согласованы с соседними землепользователями. Фактически земельный участок в настоящее время имеет общую площадь 295,00 кв.м. Истец просит признать за ним право собственности на данный земельный участок, право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано. Спора по границам земельного участка между соседними землепользователями не имеется.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок является самостоятельным объектом права, истец длительное время владеет и пользуется земельным участком в установленном законом порядке, пользуются земельным участком «как своим имуществом», не имеют возможности зарегистрировать право собственности на него.
 
    Оценивая в совокупности обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Е. к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
 
    Признать за Е. право собственности на земельный участок, площадью <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый частью индивидуального жилого дома с приусадебным участком.
 
    Ответчик вправе подать в Кировский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий:                     подпись                              О.Н. Кривошеева
 
    Мотивированное решение изготовлено 15.07.2014 года.
 
    Копия верна.
 
    Решение вступило в законную силу:
 
    Судья:                                                                                              /О.Н.Кривошеева/
 
    Секретарь:                                                                                       /Е.А. Рубцова/