Дата принятия: 10 июля 2014г.
Дело № 2-1702/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Лидер Л.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 10 июля 2014 года гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Местному общественному фонду социально-экономического развития Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области «Чистое село» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области обратилось в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Местному общественному фонду социально-экономического развития Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области «Чистое село» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области принято решение о государственной регистрации Местного общественного фонда социально-экономического развития Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района «Чистое село». Основной государственной регистрационный номер в Едином государственном реестре юридических лиц – №. В ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления организация зарегистрирована за учетным номером №. Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединения» определено, что общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации. В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» определено, что общественные объединения представляют отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН 0003. Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» указанная информация представляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение данных требований организация не представила в Управление отчет об объеме получаемых общественным объединение от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2012, 2013 годы. В настоящее время нарушение не устранено, отчет истцу не представлен. В соответствии с частью 5 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой данной статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Просит признать Местный общественный фонд социально-экономического развития Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области «Чистое село» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежаще. Просил рассмотреть гражданское дело без участия представителя.
Ответчик Местный общественный фонд социально-экономического развития Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области «Чистое село» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще, ходатайств о рассмотрении дела без участия представителя в судебное заседание не представили.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 12 по Омской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело без их участия.
В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В 2011 году создан местный общественный фонд социально-экономического развития Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области «Чистое село».
Местный общественный фонд социально-экономического развития Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области «Чистое село» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного общим собранием учредителей местного общественного фонда социально – экономического развития Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области «Чистое село» (Протокол № 1 от 04.04.2011).
Из содержания искового заявления следует, что организация не представляет отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2012, 2013 годы.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
В соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и сроки и в, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минюста Российской Федерации от 29 марта 2010 года № 72 утверждена форма отчета об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Ответчиком доказательств представления истцу отчета об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2012, 2013 годы не представлено.
В соответствии с пунктом 5 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком доказательств в опровержении позиции истца представлено не было.
Согласно подпунктам 37, 39, 40 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147, функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы).
При таких данных суд приходит к выводу о том, что допущенные общественным объединением нарушения требований статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» дают основание для признания его прекратившим свою деятельность с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии со статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать Местный общественный фонд социально-экономического развития Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области «Чистое село» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе обратиться в суд, вынесший заочное решение, с заявлением о пересмотре указанного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи стороной заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Л. Бессчетнова
Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2014 года.
Решение вступило в законную силу 26.08..2014 года.
Согласовано _________________ Е. Л. Бессчетнова