Решение от 10 июля 2014 года

Дело № 2-102 / 2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Белый 10 июля 2014 года
 
    Бельский районный суд Тверской области в составе :
 
    председательствующего федерального судьи Новиковой С.А.,
 
    при секретаре Свистуновой Т.А.,
 
    с участием заместителя прокурора Бельского района Горбачёва К.И.,
 
    представителя МО МВД России «Нелидовский» Цветкова А.П.,
 
    поднадзорного лица Ковалёвой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России «Нелидовский» об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении Ковалёвой Елены Викторовны,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Начальник МО МВД России «Нелидовский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом её жительства, в определенное время, обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в Бельский пункт полиции (по месту жительства), запрещения посещать организации торговли и общественного питания, в которых разрешена торговля алкогольной продукцией в разлив, и запрещения выезда за пределы Бельского района Тверской области, в отношении Ковалёвой Е.В.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что Ковалёва Е.В. осуждена Бельским районным судом Тверской области ДД.ММ.ГГГГ по ст. 111 ч.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в течение 2 лет. Постановлением Бельского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение Ковалёвой Е.В. было отменено и она была направлена для отбывания наказания в места лишения свободы; освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания и поставлен на учет в Бельском пункте полиции МО МВД России «Нелидовский». В настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, отрицательно характеризуется по месту жительства, злоупотребляет спиртными напитками, ведёт антиобщественный образ жизни. В 2014 году неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность : 8.06.2014г. - по ст.20.21 КоАП РФ – административный штраф в сумме 500 рублей; 19.06.2014г. по ст.20.21 КоАП РФ – административный штраф в сумме 500 рублей. Подпадает под действие административного надзора установленного Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ.
 
    Представитель МО МВД России «Нелидовский» Цветков А.П., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., поддержал доводы, изложенные в заявлении, пояснив, что Ковалёва Е.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Ковалёва Е.В. по месту регистрации (<адрес>) не проживает. Живёт на средства от случайных заработков. Ковалёва Е.В. злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения склонна к совершению преступлений и правонарушений. Проживает с сожителем ФИО1, который также злоупотребляет спиртными напитками. Находясь в состоянии алкогольного опьянения, Ковалёва Е.В. и ФИО1 устраивают между собой скандалы, драки, в которые вынуждены вмешиваться сотрудники полиции. В июне 2014 года Ковалёва Е.В. дважды привлекалась к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Решением Бельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ковалёвой Е.В. был установлен административный надзор сроком на один год. Срок административного надзора истёк ДД.ММ.ГГГГ, продлён не был. В период нахождения под административным надзором Ковалёва Е.В. имела нарушения, привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. После истечения срока административного надзора Ковалёва Е.В. продолжает вести антиобщественный образ жизни, совершать административные правонарушения. Вся проводимая профилактическая работа и применяемые меры воздействия в отношении Ковалёвой Е.В. положительных результатов не дают, на путь исправления она не встала, склонна к совершению преступлений и правонарушений. В целях установления наиболее полного контроля за поведением Ковалёвой Е.В. со стороны правоохранительных органов просит суд установить в отношении Ковалёвой Е.В. административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом её жительства по адресу : <адрес> период времени с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра следующих суток; обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц (первый и третий четверг каждого месяца) в Бельский пункт полиции (по месту жительства Ковалёвой Е.В.), запрещения посещать организации торговли и общественного питания, в которых разрешена торговля алкогольной продукцией в разлив, и запрещения выезда за пределы Бельского района Тверской области (в целях недопущения совершения ею новых преступлений и правонарушений за пределами Бельского района).
 
    Поднадзорное лицо Ковалёва Е.В. в судебном заседании пояснила, что имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение 2014 года неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (постановления о наложении в отношении неё административного взыскания не обжалованы, вступили в законную силу, штраф по обоим делам до настоящего времени ею не уплачен). С заявлением МО МВД России «Нелидовский» об установлении в отношении неё административного надзора согласна. Она действительно употребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения скандалит с сожителем ФИО1, который является инициатором этих скандалов. Не работает из-за отсутствия возможности трудоустройства. В 2012-2013 году в отношении неё устанавливался административный надзор, в течение которого она совершала правонарушения и привлекалась к административной ответственности.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение заместителя прокурора Бельского района Горбачёва К.И., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему :
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Часть 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если… лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В соответствии с ч.2 ст.261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения : запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, запрещение выезда в установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Часть 2 статьи 4 Закона определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Как следует из приговора Бельского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ Ковалёва Е.В. признана виновной в совершении тяжкого преступления, предусмотренного 111 ч.1 УК РФ, (то есть умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека).
 
    Отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы, имея непогашенную судимость, Ковалёва Е.В. дважды в течение года совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, за которые была подвергнута административному взысканию в виде административного штрафа, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка Бельского района от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении административного взыскания.
 
    В силу п. «г» ч.1 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Ковалёва Е.В. освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. При указанных обстоятельствах судимость Ковалёвой Е.В. по Бельского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
 
    По месту жительства Ковалёва Е.В. характеризуется отрицательно, что подтверждается характеристикой ст. УУП Бельского пункта полиции МО МВД России «Нелидовский».
 
    При указанных обстоятельствах суд считает заявление начальника МО МВД России «Нелидовский» об установлении административного надзора в отношении Ковалёвой Е.В. на срок, установленный законодательством РФ, подлежащим удовлетворению.
 
    Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде явки два раза в месяц на регистрацию по месту жительства в Бельский пункт полиции МО МВД России «Нелидовский».
 
    Учитывая характеризующие данные Ковалёвой Е.В., совершения тяжкого преступления против личности, её образ жизни и поведение, совершение в течение месяца двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает также необходимым установить ей административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра следующих суток, запрещения посещать организации торговли и общественного питания, в которых разрешена торговля алкогольной продукцией в разлив, и запрещения выезда за пределы Бельского района Тверской области.
 
            В соответствии с п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении либо продлении административного надзора в законную силу. При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении Ковалёвой Е.В. административный надзор на период с момента вступления настоящего решения суда в законную силу по день погашения судимости.
 
    Руководствуясь ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявление начальника МО МВД России «Нелидовский» удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Ковалёвой Елены Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на срок 2 года 10 месяцев 26 дней.
 
    Установить Ковалёвой Елене Викторовне административные ограничения в виде :
 
    1.Обязательной явки на регистрацию два раза в месяц (первый и третий четверг каждого месяца) в Бельский пункт полиции МО МВД России «Нелидовский»;
 
    2. Запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства по адресу : <адрес> период времени с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра следующих суток;
 
    3. Запрещения посещать организации торговли и общественного питания, в которых разрешена торговля алкогольной продукцией в разлив;
 
    4. Запрещения выезда за пределы Бельского района Тверской области.
 
    Срок административного надзора в отношении Ковалёвой Е.В. исчислять со дня вступления данного решения в законную силу до момента погашения судимости (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Бельский районный суд.
 
            Решение в окончательной форме принято 10 июля 2014 года.
 
    Председательствующий : С.А. Новикова.