Дата принятия: 10 июля 2014г.
2-396/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 июля 2014 года
Саргатский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Науменко Е.Б.,
при секретаре Пономаревой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой С.М., Иванова В.П. к Администрации Саргатского городского поселения Саргатского муниципального района Омской области о возмещении материального ущерба, взыскании компенсации морального вреда.
У С Т А Н О В И Л:
Иванова С.М. обратилась в суд с иском к ответчику о возмещении материального ущерба, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом по адресу <адрес>, межведомственной комиссией был признан аварийным и подлежащим сносу по причине затопления участка под домом и прилегающей территории из-за прекращения естественного стока вод при строительстве соседних зданий. Семья признана нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставлена на учет. По настоящее время администрацией горпоселения никаких мер по предоставлению жилого помещения принято не было. Дом пришел в непригодное состояние. Выхода не было и в ДД.ММ.ГГГГ мы сделали капитальный ремонт дома за счет собственных средств, но для полного их не хватило. Дом постепенно поднимался домкратами в результате чего все межбревные уплотнения были нарушены и как следствие стены частично промерзли зимой. Срочно необходимо утепление и обшивка дома. Замена внутренней системы отопления, трубы частично лопнули от перекоса при подъеме. В результате многолетнего затопления участка находящегося в частной собственности восьмая часть земли для посева не используется. Земельный участок по адресу <адрес> принадлежащий на правах частной собственности Ивановой С. М. на протяжении многих лет затапливается водой из-за прекращения естественного стока вод. Администрация М. О. « Саргатское городское поселение» нарушила «Положение о признании жилых домов аварийными …» утв. Постановление Правительства РФ № в части не направив документы в региональные и федеральные органы, тем самым лишив семью Ивановых финансирования на переселение. Семьей Ивановых произведен капитальный ремонт дома за счет собственных средств из-за невозможности дальнейшего в нем проживания капитальный ремонт не закончен из-за истечения средств. Просит: взыскать с ответчика в счет возмещение материального ущерба: а) оплата по факту - 397 202 рублей; б) оплата по сметам и расчетам - 466 567 рублей; в) упущенная выгода - 216 970 рублей; итого 1 080739 рублей; взыскать в счет причиненного морального вреда - 200 000 рублей.
Истец Иванова С.М. в судебном заседании не участвовала, представлено заявление об участии в качестве доверенного лица Иванова В.П., интересы представляет на основании доверенности Иванов В.П.
В судебном заседании истец Иванов В.П., а также действующий на основании доверенности в интересах Ивановой С.М., заявленные требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении. При этом дополнил, что в связи с признанием жилого дома по <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, 26.09.2007г. было вынесено постановление № 63-<адрес> жилищной комиссии от 28.09.2007г. Иванов В.П. и Иванова С.М. поставлены на учет и включены в список граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий. 14.07.2010г. Администрация Саргатского городского поселения, отменила постановление от 26.09.2007г. № 63-п, по его заявлению. Затем им было подано заявление о вынесении нового постановления, взамен отмененного. Но администрация городского поселения указала, что для принятия решения о признании жилого помещения аварийным, необходимы заключения соответствующих органов. Он с этим выводом согласиться не может, поскольку считает незаконным возложение на него обязанности по предоставлению дополнительных документов. В связи с этим, до настоящего времени его семья проживет в аварийном доме, который с 2007 года пришел в негодность. Он был вынужден сделать ремонт, затраты на который он просит взыскать по данному иску. Моральный вред выразился в том, что из-за этой сложившейся жизненной ситуации он часто расстраивается. Просит иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика - Администрации Саргатского городского поселения Саргатского муниципального района Омской области, действующий на основании доверенности, Пикуров Р.А., считает заявленные требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению. При этом пояснил, что постановление Главы администрации № 63-п от 26.09.2007г. «О признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу по <адрес>» отменено Постановлением Главы администрации Саргатского городского поселения от 26.09.2007г. № 63-п. дом на текущий момент аварийным не признан. Заявленные суммы считает не подлежащими удовлетворению, так как согласно ст. 210 ГК РФ предусмотрено бремя содержания принадлежащего лицу имущества. Просит в удовлетворении иска отказать полностью.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (с изменениями от 2 августа 2007 г.), Пункт 44 - Процедура проведения оценки соответствия помещения установлена в настоящем Положении требованиями.
Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений.
Согласно ч. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Согласно части 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
По смыслу данной нормы основанием для привлечения к ответственности за причинение вреда является наличие 4-х условий: наличие вреда, противоправное поведение, вина причинителя вреда, прямая причинно-следственная связь между вредом и противоправным поведением.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В судебном заседании истец в обоснование своих требований указывает как основание взыскания с ответчика причиненного ему материального ущерба, факт затраты им денежных средств на ремонт своего дома, который пришел в негодность, вследствие не переселения его семьи с 2007 года из аварийного дома.
С приведенными доводами истца суд не может согласиться по следующим основаниям.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., Иванова С.М. является собственником жилого дома, площадью 68,9 кв.м., по <адрес> (л.д. 70 оборотная сторона).
В судебном заседании установлено, что по постановлению от 26.09.2007г. № 63-п, дом, расположенный в р.<адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 96). ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению Иванова В.П. администрация Саргатского городского поселения, отменила данное постановление (л.д. 74).
Согласно письма от 15.11.2010г. ГУ по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области следует, что в соответствии с п. 45 постановления № от 28.01.2006г., заявитель должен представить в комиссию с заявлением о переселении необходимые документы, которые в администрацию поселения не были представлены (л.д. 77). Также из письма № от 28.01.2010г. Главы Саргатского муниципального района <адрес> в адрес Иванова В.П. следует, что для решения вопроса о переселении из аварийного жилого дома, ему необходимо обратиться в органы местного самоуправления с соответствующим заявлением (л.д. 71).
Вместе с тем, истец считает, что данные требования нарушают его права, поскольку при вынесении постановления № 63-п от 26.09.2007г. им уже предоставлялись необходимые документы в 2007 году, а для вынесения аналогичного постановления (взамен отмененного) о признании его дома аварийным и подлежащим сносу, требование о сборе повторного пакета документов является незаконным.
Связи с этим, до настоящего времени дом истца, расположенный в <адрес>, не признан аварийным и подлежащим носу, и соответственно истец не состоит на учете по переселению из аварийного жилья.
Кроме того, данное основание истца на которое он ссылается, уже было рассмотрено судом при вынесении решения 21.09.2011г. по иску Ивановой С.М. к Администрации Саргатского городского поселения Саргатского муниципального района <адрес> об обязании принятия мер по обеспечению жилым помещением (л.д. 112-115).
Согласно выписки протокола № от 28.09.2007г. заседания комиссии по жилищным вопросам администрации Саргатского городского поселения Иванов В.П. поставлен на учет по улучшению жилищных условий и включении в общий список на улучшение жилищных условий (л.д. 95). Данное обстоятельство подтверждается представителем ответчика и не опровергается в судебном заседании истцом.
Что касается доводов истца о нарушении его прав, в части неисполнении требований о направлении в учреждения копии постановления главы Саргатского городского поселения от 26.09.2007г. № 63-<адрес> требование было разрешено решением Саргатского районного суда от 02.08.2010г. и кассационным определением суда от 08.09.2010г. (л.д. 99-102, 103-108).
В случае, если неправомерное действие нарушает имущественные права гражданина, и такое действие причинило моральный вред, право на компенсацию возникает только в случаях, специально предусмотренных законом.
В судебном заседании истец сообщил, что характер и степень нравственных страданий выражаются в постоянном состоянии - расстройства.
Таким образом, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении требований истца.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Ивановой С.М., Иванова В.П. к Администрации Саргатского городского поселения Саргатского муниципального района Омской области о возмещении материального ущерба, взыскании компенсации морального вреда, отказать.
Взыскать с Ивановой С.М., Иванова В.П., в равных долях, госпошлину в доход местного бюджета в размере 13 500 (тринадцать тысяч пятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Омского областного суда, в течение месяца через Саргатский районный суд Омской области со дня изготовления решения в окончательной форме - 15.07.2014 года.
Председательствующий: Е.Б. Науменко