Дата принятия: 10 июля 2014г.
Дело № 2-178/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Кшенский «10» июля 2014 года
Советский районный суд .... в составе:
председательствующего судьи - Павловой Е.А.,
при секретаре - Алисовой В.В.,
с участием старшего помощника прокурора .... - С,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора .... в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации .... сельсовета .... и обязании выполнить действия,
установил:
Прокурор .... обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц и просит признать незаконным бездействие администрации .... сельсовета ...., выразившееся в не принятии мер к ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов в ...., на пустыре, расположенном за огородами, примерно на расстоянии 300 метров от жилых домов и обязать администрацию .... сельсовета .... принять меры к ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов.
В обоснование заявленного требования указано, что органом местного самоуправления .... сельсовет нарушаются требования действующего экологического, природоохранного, санитарно-эпидемиологического законодательства. В ...., на пустыре, расположенном за огородами, примерно на расстоянии 300 метров от жилых домов находится несанкционированная свалка бытовых отходов (отходов от жилищ, бытового мусора) общей площадью около 10 кв.м. Данная территория для складирования отходов не предназначена, не огорожена, не имеет твердого покрытия, находится вблизи жилых домов, относится к землям муниципального образования. При выявлении фактов несанкционированного размещения свалки бытовых отходов администрация .... сельсовета обязана выполнить мероприятия по очистке территории от мусора.
Старший помощник прокурора .... С в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, приведя доводы, изложенные в заявлении. Пояснил, что до настоящего времени несанкционированная свалка бытовых отходов в .... не ликвидирована.
Представитель администрации .... сельсовета ...., будучи надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени слушания дела, не явился. В письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования признал.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7ФЗ от 10.01.2002 г., каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия.
В силу ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно п. 3.2 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», временное складирование отходов производства и потребления допускается на открытых, специально оборудованных для этого площадках.
В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 г., к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно ч. 1 ст. 13 данного Закона, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В силу ч. 1 ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно положений п. 19 ч. 1 ст. 3 Устава МО «....» .... к вопросам местного значения .... сельсовета .... относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В судебном заседании установлено, что на территории .... сельсовета, в .... на пустыре, расположенном за огородами, примерно на расстоянии 300 метров от жилых домов находится несанкционированная свалка бытовых отходов (отходов от жилищ, бытового мусора) общей площадью около 10 кв.м. /л.д. 6-8/.
Таким образом, суд приходит к выводу, что бездействие администрации .... сельсовета ...., выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов в .... незаконно и создает угрозу нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, оказывает негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить заявленное требование прокурора .... о признании незаконным бездействия администрации .... сельсовета ...., выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов в .....
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198, 258 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным бездействие администрации .... сельсовета ...., выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов в .... на пустыре, расположенном за огородами, примерно на расстоянии 300 метров от жилых домов.
Обязать администрацию .... сельсовета .... принять меры к ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов в .... на пустыре, расположенном за огородами, примерно на расстоянии 300 метров от жилых домов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Советский районный суд .... в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья:
