Дата принятия: 10 июля 2014г.
Мировой судья судебного участка №139 Самарской области Стрельникова М.А.
РЕШЕНИЕ
С. Кинель – Черкассы 10 июля 2014г.
Судья Кинель – Черкасского районного суда Самарской области Чертыковцева Л.М.
при секретаре Костиной С.Н.,
рассмотрев жалобу ГБУЗ Самарской области « Кинель – Черкасская центральная районная больница» на постановление мирового судьи судебного участка №139 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ,
установил:
Главный врач ГБУЗ Самарской области « Кинель – Черкасская центральная районная больница» Нугманов Н.Г. обратился с жалобой в Кинель-Черкасский районный суд Самарской области и указал, что на основании постановления мирового судьи судебного участка № 139 Кинель-Черкасского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Главный врач ГБУЗ Самарской области « Кинель – Черкасская центральная районная больница» Нугманов Н.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Считает постановление незаконным, поскольку, требования об устранении нарушений правил пожарной безопасности не могут распространяться на здания, запроектированные и построенные по действовавшим ранее нормам, требования новых нормативных документов на них не распространяются. Кроме того, просит учесть, что ЦРБ неоднократно обращалась в Министерство здравоохранения Самарской области для решения вопроса о выделении денежных средств для устранения нарушений пожарной безопасности, устранение нарушений, просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.
В судебном заседании представитель Трохова М.А, (по доверенности) поддержала доводы жалобы, просила производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Выслушав представителя Трохову М.А., изучив жалобу и административный материал, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы, считает постановление мирового судьи основанным на законе по следующим основаниям.
Предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № по устранению нарушений требований пожарной безопасности в здании по адресу <адрес> установлен срок его выполнения - ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № проведена внеплановая выездная проверка ГБУЗ Самарской области «Кинель-Черкасская центральная районная больница» по адресу <адрес>, задачами которой явились проверка выполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно Акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения, а именно Отсутствует АПС, отсутствует автоматическая система оповещения и управления эвакуацией; открывание дверей в коридоре (отделение сестринского ухода), лестничной клетке осуществляется не по направлению выхода из здания; на путях эвакуации в коридоре (1 этаж) имеется порог; в лестничной клетке в полу в месте перепада высот выполнены 2 ступени; имеются нарушения огнезащитных покрытий строительных конструкций (2 этаж); руководитель организации не осуществил проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) стропил и обрешетки чердачного покрытия, выполненных из горючих материалов, с составлением акта; сеть внутреннего противопожарного водопровода находится в неработоспособном состоянии, проверка работоспособности сети, с составлением соответствующего акта проверки, не проводится; обслуживающий персонал здания не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания; персонал допускается к работе без прохождения пожарно-технического минимума; пищеблок не обеспечен огнетушителями.
Частью 13 статьи ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Суд считает, что при рассмотрении дела мировым судьей полно и всесторонне исследованы материалы дела, всем доказательствам дана надлежащая оценка.
Факт наличия нарушений требований противопожарных норм и правил, перечисленных в протоколе и постановлении заявителем не оспаривается и подтверждается материалами дела, в представителя правонарушителя, данными в ходе судебного разбирательства. Отсутствие денежных средств, достаточных для исполнения требований пожарной безопасности суд не может признать основанием для прекращения производства по делу. Доводы заявителя о том, что согласно письму МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О применении ПТЭЭП, ПУЭ, СНиП» при рассмотрении нарушений строительных норм и правил, непосредственно связанных с требованиями пожарной безопасности, следует учитывать, что на здания, запроектированные и построенные по действовавшим ранее нормам, требования новых нормативных документов на них не распространяются, также не могут являться основанием для отмены постановления, поскольку как следует из протокола об административном правонарушении имеет место нарушение требований, установленных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. №, а также Правил противопожарного режима в РФ, что и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ.
Наказание должностному лицу назначено в пределах санкции ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ. При таких обстоятельствах суд считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах суд считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,
Решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 139 Самарской области Стрельниковой М.А. от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ Нугманова Н.Г. оставить без изменения, жалобу Нугманова Н.Г. без удовлетворения.
На решение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд.
<данные изъяты>
