Решение от 10 июля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
10 июля 2014 года                                 г. Советск
 
    Советский городской суд Калининградской области в составе
 
    председательствующего судьи Ганага Ю.Н.
 
    при секретаре Швецовой М.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Таукачикене Н.А. к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (УПФР) (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии определенных периодов работы с осуществлением педагогической деятельности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Таукачикене Н.А. обратилась в Советский городской суд Калининградской области с исковым заявлением к УПФР (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное) признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии определенных периодов работы с осуществлением педагогической деятельности, в обоснование требований которого указала следующее. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано, по причине отсутствия специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Ответчик не засчитал в специальный стаж период работы, Таукачикене Н.А. в должности воспитателя в ясли-саду № Жилищно-коммунального управления предприятия <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 6 дней), воспитателем в детском комбинате № производственного объединения «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 6 дней), поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, в должности воспитателя в детском комбинате № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 16 дней) по той же причине, в должности инструктора по физической культуре) в детском комбинате № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работа в данной должности и наименование учреждения не предусмотрено Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, в должности заместителя заведующей по учебно-воспитательной работе в Славском МДОУ детский сад «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работа в данной должности не предусмотрена Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, а также время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истица, полагая отказ ответчика неправомерным и ссылаясь на пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21.05.1959 «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста», просила суд признать незаконным решение об отказе в назначении Таукачикене Н.А. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязать ответчика управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Советске Калининградской области (межрайонное) включить в специальный стаж период её работы в должности воспитателя в ясли-саду № Жилищно-коммунального управления предприятия <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, воспитателем в детском комбинате № производственного объединения «Ижевский мотозавод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя в детском комбинате № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности инструктора по физической культуре) в детском комбинате № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заместителя заведующей по учебно-воспитательной работе в Славском МДОУ детский сад «Ласточка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика Отдел ПФР в Славском районе и Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) назначить ей, Таукачикене Н.А., досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения к ответчику, то есть с 30.12.2013., взыскать с ответчиков солидарно компенсацию морального вреда в сумме 25000 рублей и расходы в виде судебных издержек в сумме 3000 рублей за составление искового заявления 400 рублей за оплату государственной пошлины.
 
    В судебном заседании истица Таукачикене Н.А отказалась от исковых требований в части взыскания морального вреда и отказ был принят определением суда от 17.04.2014, кроме того Таукачикене Н.А уточнила исковые требования и просила суд признать незаконным решение отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Славском районе управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Советске (межрайонное) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды ее работы в должности воспитателя в детском комбинате № производственного объединения «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя в детском комбинате № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности инструктора по физической культуре в детском комбинате № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) назначить ей, Таукачикене Н.А., досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ., взыскать с ответчика управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Советске (межрайонное) расходы в виде судебных издержек в сумме 3000 рублей за составление искового заявления 200 рублей за оплату государственной пошлины.
 
    Представитель ответчика УПФР (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное) Будгинене А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в удовлетворении исковых требований возражала. В обоснование возражений указала, что в настоящее время органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при подсчете периодов стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, руководствуются постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 « О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Согласно п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы в определенных должностях и учреждениях. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Другие периоды данными правилами не предусмотрены и не могут быть включены в специальный стаж.
 
    Согласно правилам исчисления периодов работы лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением №781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими правилами, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Список должностей и учреждений является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.
 
    В специальный стаж Таукачикене Н.А. не могут быть включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате № производственного объединения «<данные изъяты>», поскольку наименование учреждения не предусмотрено вышеуказанным списком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате № <адрес>, поскольку наименование данного учреждения также не предусмотрено списком и правилами, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физическому воспитанию в детском комбинате № <адрес>, поскольку работа в данной должности и в данном учреждении не предусмотрена списком и правилами. В специальный стаж не подлежат также включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Таукачикене Н.А. составил 21 год 06 месяцев, что меньше требуемого (25 лет), то права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на дату обращения истица не имеет.
 
    Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства по делу и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФР (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное) по вопросу получения досрочной трудовой пенсии по старости, как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность.
 
    Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истице разъяснено, что в специальный стаж не могут быть засчитаны периоды ее работы в должности воспитателя в ясли-саду № Жилищно-коммунального управления предприятия <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате № производственного объединения «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физическому воспитанию в детском комбинате № <адрес>, также периоды нахождения на курсах повышения квалификации сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании представитель ответчика признала требования Таукачикене Н.А. в части включения периода ее работы в должности воспитателя в ясли-саду № Жилищно-коммунального управления предприятия <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и истица в связи с этим уточнила свои исковые требования.
 
    Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
 
    В силу ст.ст. 3,7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в том числе женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    Согласно пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П установлено, что граждане, приобретшие пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняют ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, то есть при оценке пенсионных прав граждан за периоды работы до 01.01.2002 г. возможно применение ранее действующих Списков и Правил исчисления специального стажа.
 
    В указанный период работы истицы действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости периодов работы в должности воспитателя в детских садах и объединенных яслях-садах.
 
    Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 21.05.1959 г. №558 «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста» было принято решение об объединении к 01.01.1960 г. двух видов детских дошкольных учреждений: яслей и детских садов в единое детское дошкольное учреждение с присвоением объединенному детскому дошкольному учреждению наименования «ясли-сад», но в нормативных документах допускалось наименование детского дошкольного учреждения, как детского комбината. Как следует из Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства, утвержденного Госкомстатом, Госпланом и Госстандартом СССР 01.01.1976 г., детский комбинат являлся дошкольным воспитательным учреждением (код 92400) и разновидностью детских садов, яслей, садов-яслей.
 
    Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, предусматривалось, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
 
    Списком профессий и должностей работников образования, деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991 предусмотрены наименования учреждений «детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли)».
 
    Согласно трудовой книжки истицы №, приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, приказа о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, Таукачикене Н.А. действительно работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате № производственного объединения «Ижевский мотозавод». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате № <адрес>.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что работа в дошкольном учреждении с наименованием «детский комбинат» не дает право на назначение досрочной трудовой пенсии не могут быть признаны обоснованными, так как наименование детского дошкольного учреждения отражает комбинированный характер дошкольного воспитательного процесса яслей-садов и детских садов, где имеются группы детей как ясельного возраста, так и детей дошкольного возраста. Таукачикене Н.А. осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя в учреждении такого типа. Неточное наименование учреждения не может ущемлять право истицы на включение спорных периодов работы в должности воспитателя в детском комбинате в педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Периоды работы Таукачикене Н.А.в должности воспитателя в детском комбинате № производственного объединения «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя в детском комбинате № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Как видно из материалов дела согласно трудовой книжки истицы №, справки Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № истица Таукачикене Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности инструктора по физической культуре.
 
    Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2002 №781 в разделе «Наименование должностей», не предусматривает должность инструктора по физической культуре.
 
    Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в котором указание на должность инструктора по физической культуре отсутствовала.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 был утвержден список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, пункт 3 которого предусматривал, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 в соответствии со списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.
 
    Названным списком должность инструктора по физической культуре также не поименована, а предусмотрена должность руководитель физического воспитания.
 
    В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «квалификационные характеристики должностей работников образования» как самостоятельные предусмотрены должность инструктора по физической культуре, должность воспитателя, должностные обязанности которых отличаются друг от друга.
 
    Действующее законодательство не предусматривает возможности установления соответствия выполняемой работы наименованию другой должности, нежели той, в которой работал гражданин. В судебном порядке может быть установлена лишь тождественность выполняемых функций по должности, имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное списками или перечнем, наименованию должности, содержащемуся в списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.
 
    То есть если гражданин работал в должности, наименование которой соответствует наименованию должности, указанному в Тарифно-квалификационных справочниках (ЕТКС), то оснований устанавливать тождественность данной должности другой должности, работа в которой дает право на льготное пенсионное обеспечение, наименование которой также предусмотрено Тарифно-квалификационным справочником или ЕТКС, не имеется.
 
    Вопрос о тождественности выполняемых истицей функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, мог бы быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.
 
    Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 №367 предусмотрена должность «инструктора по физической культуре». Имеется в указанном классификаторе указание на должность «руководителя физического воспитания». Данная должность включена в указанный выше список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Должности инструктора по физической культуре и руководитель физического воспитания являются различными должностями, для них определены соответствующие должностные обязанности, педагогическая нагрузка различна (30 часов и 36 часов в неделю соответственно), что отражено как в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, так и в Общероссийском классификаторе занятий, утвержденном Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.12.1993 №298 и Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.08.2009 №593 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «квалификационные характеристики должностей работников». Должностные обязанности по данным должностям не могут быть тождественными, поскольку должность инструктор по физической культуре устанавливается в дошкольных учреждениях, руководитель физического воспитания – в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, в которых программы обучения различны.
 
    В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    Таким образом, довод истца о необходимости включения в специальный стаж периодов ее работы в должности инструктора по физическому воспитанию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детском саду №, как соответствующих работе в должности руководителя физического воспитания, является неверным.
 
    В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В силу ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Из трудовой книжки №, архивной справки выданной архивным отделом муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что Таукачикене Н.А. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МОУ социальный коррекционный детский дом «<данные изъяты>» для детей сирот оставшихся без попечения родителей с отклонениями в развитии, с ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ детский сад «Ласточка» в должности заместителя заведующей по учебно-воспитательной работе, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя и работает по настоящее время.
 
    Из выписки из приказов МОУСКДД «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, приказов МДОУ детского сада «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверения о краткосрочном повышении квалификации установлено, что воспитатель Таукачикене Н.А. направлена на курсы повышения квалификации в г. Калининград с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Доказательств, опровергающих повышение квалификации истицей при нахождении на курсах, ответчиком не представлено.
 
    Кроме того ответчиком не учтено, что во всех случаях истица направлялась на курсы повышения квалификации по распоряжению работодателя на определенный срок, для повышения профессионального уровня вне места постоянной работы (ст.166 Трудового кодекса Российской Федерации) на время которой за ней сохранялось место работы (должности) и средний заработок (ст.167 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    При таких обстоятельствах отказ УПФР (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное) во включении в специальный стаж истицы периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ основан на неправильном толковании закона. Поскольку из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении Таукачикене Н.А на курсы повышения квалификации усматривается, что истица находилась на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ, то подлежит включению в стаж, период нахождения на курсах повышения квалификации именно с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Признанный ответчиком специальный стаж истицы на дату её обращения (30.12.2013) составил 22 года 02 месяца 06 дней.
 
    С учетом подлежащих включению в него периодов работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате № производственного объединения «<данные изъяты>» (1 год 8 месяцев 6 дней), период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате № <адрес> (2 месяца 16 дней), нахождения истицы на курсах повышения квалификации (35 дней), специальный стаж Таукачикене Н.А. меньше требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на дату обращения в УПФР (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное).
 
    В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п.4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования Таукачикене Н.А. в части понуждения УПФР (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное) к назначению досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
 
    В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с УПФР (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное) в пользу Таукачикене Н.А. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления неимущественного характера в размере 200 рублей.
 
    В силу ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. При решении вопроса о взыскании расходов на оплату услуг представителя суд учитывает положения ст.ст.94, 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае, если иск удовлетворен частично, все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года №382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
    Из представленной суду квитанции от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что за составление искового заявления Таукачикене Н.А. уплачено индивидуальному предпринимателю ФИО8 <данные изъяты> рублей.
 
    С учетом сложности дела, частичного удовлетворения заявленных исковых требований, с УПФР (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное) в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 1 500 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Таукачикене Н.А. к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии определенных периодов работы с осуществлением педагогической деятельности, удовлетворить в части.
 
    Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное) включить Таукачикене Н.А. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы Таукачикене Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате № производственного объединения «<данные изъяты>», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате № <адрес>.
 
    Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе <адрес> (межрайонное) включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения Таукачикене Н.А. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное) в пользу Таукачикене Н.А. расходы по уплате государственной пошлины 200 (двести) рублей.
 
    Взыскать с управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное) в пользу Таукачикене Н.А. 1500 рублей судебных расходов.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение суда составлено 14.07.2014.
 
    Судья                                     Ю.Н. Ганага