Решение от 10 июля 2014 года

    Дело № 2-717/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 июля 2014 года с. Троицкое
 
    Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Шаповаловой Н.С.,
 
    с участием истца Дудина А.А.,
 
    ответчика - представителя КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району Хабаровского края»Липаткина В.А.,
 
    заинтересованного лица Дудиной Л.И.,
 
    при секретаре судебного заседания Гоголевой Л.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудина ФИО11 к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району Хабаровского края» о признании Галяева ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом его семьи, признании его и несовершеннолетней дочери Дудиной Виктории Андреевны 29.03.2014 года рождения пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и возложении обязанности на КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району Хабаровского края» по предоставлению мер социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Дудин А.А. обратился с иском к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» о признании Галяева ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом его семьи, признании его и несовершеннолетней дочери Дудиной ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения пострадавшей и возложении обязанности на КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району Хабаровского края» по предоставлению мер социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что Галяев И.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является истцу пасынком, так как его мать ФИО2 его законная жена. Также совместно с ним проживает его дочь Дудина ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время возникла необходимость получения мер социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на покупку жилья, так как после наводнения дом признан не пригодным для проживания. Во время чрезвычайной ситуации его жена Дудина О.В. была на 3 месяце беременности, однако, КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» отказал в удовлетворении заявления на включение его дочери ФИО3 в список на получение меры социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на покупку жилья. Все они, в том числе ФИО1 и его дочь ФИО3 проживают с ним в селе Троицкое Нанайского района по <адрес> попавшего в зону затопления в период ЧС в <адрес> связанной с наводнением на территории села Троицкое в августе- сентябре 2013 г.
 
    Все они являются родственниками и членами одной семьи зарегистрированы и проживают в жилом помещении, принадлежащем ему и супруге по праву собственности.
 
    В период крупномасштабного наводнения в селе Троицкое в августе-сентябре 2013 г. они также все вместе проживали в семье в данном жилом помещении и являются пострадавшими вследствие затопления жилого дома.
 
    В соответствии с Указом Президента РФ от 31.08.2013 года №693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территории Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся наводнению и признанными пострадавшими в результате сложившейся чрезвычайной ситуации, предусмотрены выплаты и компенсации.
 
    Поэтому ФИО11 обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес> за оказанием их семье, как пострадавшим, мер социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения.
 
    Однако уведомлением КГКУ «Центр социальной поддержки населения по
 
    Нанайскому району» было отказано в удовлетворении поданного заявления в предоставлении этой меры социальной поддержки со ссылкой на то, что ФИО1, якобы, не является членом семьи, и его дочери ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года, так же отказано в предоставлении меры социальной поддержки, с чем он не согласен.
 
    Отсутствие сведений, подтверждающих, что Галяев И.С. являются членом семьи собственника жилого помещения, существенно ограничивает его в правах, как гражданина, пострадавшего в результате крупномасштабного наводнения, и препятствует получению ими денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения взамен утраченного в соответствии с Указом Президента от 31.08.2013 года №693. Поэтому Дудин А.А. просит суд признать Галяева И.С. членом их, а также его и их несовершеннолетнюю дочь — Дудину ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения пострадавшими и возложить обязанность на КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району Хабаровского края» в предоставлении им меры социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения.
 
    В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в поданном заявлении, и подтвердил указанные выше обстоятельства.
 
    Заинтересованное лицо Дудина Л.И. исковые требования признала в полном объеме, подтвердив при этом, что действительно ее сын Галяев И.С, ее супруг Дудин А.А. и их совместная дочь ФИО3 родившаяся ДД.ММ.ГГГГ года, проживают вместе с ней в одном жилом доме в с. Троицкое Нанайского района <адрес> как члены ее семьи, были вселены в жилое помещение в качестве членов семьи.
 
    Представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» по доверенности Липаткин В.А. с заявленными требованиями истца согласен в части и не возражал против их удовлетворения, пояснив при этом, что в признании пострадавшей Дудину ФИО3 имеющей право на предоставление мер социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения просит отказать, так как предоставление мер социальной поддержки пострадавшим гражданам с учетом детей, родившихся после даты объявления чрезвычайной ситуации, действующим законодательством не предусмотрено.
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО20 суду пояснили, что действительно Дудин А.А., его жена Дудина О.В., ее сын Галяев ФИО1 и их совместная дочь Дудина Виктория, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ года проживают в одном жилом доме в с. Троицкое ул. <адрес> как члены одной семьи, между ними сложились родственные, семейные отношения, которые проявляются в ведении общего хозяйства, взаимной заботе, материальной поддержке друг друга и воспитании детей. В период наводнения в августе-сентябре 2013 г. они также проживали в жилом доме, принадлежащем им по праву собственности, по ул. Пчеловодов,5 кв.1, данный дом был затоплен в период наводнения на территории села Троицкое.
 
    Суд, проверив представленные материалы дела, выслушав пояснения сторон и указанных свидетелей, считает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.
 
    10 августа 2013 г. в Нанайском районе Хабаровского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение.
 
    В силу ст. 61 ч. 1 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.
 
    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, действительно, квартира <адрес> в с. Троицкое, в которой проживает семья Дудина А.А., попала в зону затопления и на основании заключения межведомственной комиссии Нанайского района от 03.03.2014 г. № 388-П признана непригодной к дальнейшему проживанию и эксплуатации.
 
    Согласно установленному Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 г. N 347-пр порядку предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г., и являющимся собственниками утраченных жилых помещении, право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации (далее - граждане), в отношении которых одновременно соблюдены следующие условия:
 
    -       в результате чрезвычайной ситуации утратили жилые помещения, находившееся в собственности граждан, в соответствии с актом обследования жилого помещения межведомственной комиссии органа местного самоуправления и решением органа местного самоуправления о признании жилого помещения непригодным для проживания либо о признании многоквартирного дома аварийным;
 
    -       постоянно проживали на день объявления чрезвычайной ситуации в населенных пунктах, на территориях; которых вводился режим чрезвычайной ситуации, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.
 
    Требования истца обусловлены, по существу, необходимостью выполнить требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» предоставить надлежащий документ, отражающий то обстоятельство, что они являются членами семьи собственника указанного жилого помещения, в связи с чем имеют право, каковым документом является решение суда, так как в ином порядке признать эти обстоятельства невозможно. Учитывая то обстоятельство, что Дудина ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ и на основании данного Постановления Правительства Хабаровского края она не может быть признана судом пострадавшей.
 
    Частью 1 ст.31 ЖК РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника, а также другие родственники могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи.
 
    В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.
 
    С учетом выше изложенных обстоятельств, подтверждающих наличие семейных отношений между собственниками жилья Дудиным А.А. и Дудиной Л.И., а также несовершеннолетним Галяевым Ильей, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных истцом требований о признании несовершеннолетнего Галяева И. членом их семьи пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в связи с наводнением, учитывая отсутствие у сторон спора о том, что каждый является членом одной семьи.
 
    Удовлетворение заявленных требований будет полностью соответствовать интересам истца, поскольку этим предоставляется возможность решить в установленном законом порядке вопрос о предоставлении сторонам мер социальной поддержки в форме выплаты на строительство или приобретение жилого помещения взамен утраченного.
 
    Согласно Приложения №15 (п.1.2) Государственной Программы «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае «Порядок предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года. введенном в действие Постановлением Правительства Хабаровского края от 12.11.2013 года № 383, Постановлением Правительства Хабаровского края № 410 от 29.11.2013 года, а также Постановлений № 41-Пр от 24.03.2014 года и №77-Пр от 09.04.2014 года предоставление мер социальной поддержки пострадавшим гражданам с учетом детей, родившихся после даты объявления чрезвычайной ситуации не предусмотрено.
 
    Учитывая, что согласно свидетельства о рождении, представленного в суд, Дудина ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после даты объявления чрезвычайной ситуации, основания для удовлетворения иска в части признания ее пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации отсутствуют.
 
    В связи с тем, что заявленные истцом требования связаны с необходимостью получения мер государственной поддержки, как пострадавшим от чрезвычайной ситуации, суд считает необходимым в соответствии со ст. 212 ГПК РФ обратить данное решение к немедленному исполнению.
 
    На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Дудина ФИО11 удовлетворить частично.
 
    Признать Галяева ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи собственника жилого помещения, расположенного в с. Троицкое Нанайского района Хабаровского края по ул. <адрес> пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации—наводнения на территории с. Троицкое Нанайского района Хабаровского края, имеющим право на предоставление мер социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения.
 
    В удовлетворении заявленных требований в остальной части иска отказать за необоснованностью.
 
    В соответствии со ст. ст. 204, 212ГПК РФ обратить настоящее решение к немедленному исполнению.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд, через Нанайский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Судья Н.С.Шаповалова