Дата принятия: 10 июля 2014г.
№ г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Малгобекского городского суда Республики Ингушетия Кокурхоев К.С., при секретаре Долгиевой Ф.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по РИ к Региональной общественной организации радиолюбителей Ингушетии – РОО РИ о признании прекратившим свою деятельность общественного объединения,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по РИ (далее – истец) обратилось в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя его тем, что Региональная общественная организация радиолюбителей Ингушетии – РОО РИ (далее - Организация), зарегистрирован истцом ДД.ММ.ГГГГ г., за учетным номером 061201127, которая в нарушение требований абзаца 4 ч. 1 ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», РОО РИ не представляла истцу документы, содержащие сведения о продолжении своей деятельности, с указанием действительного места нахождения постоянно действующего органа, его названия и данных о руководителях, в объеме сведений включенных в Единый государственный реестр юридических лиц за 2012 и 2013 г.<адрес> же, в нарушение требований абзаца 8 ч.1 ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. № 82-ФЗ, РОО РИ не представила истцу документы, содержащие сведения об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а так же об их фактическом расходовании или использовании за 2012-2013г.<адрес> отчеты и информация должны быть представлены до 15 апреля каждого года. Истцом ДД.ММ.ГГГГ за исходящим № вынесено предупреждение о нарушении законодательства.
Истец просит признать РОО РИ прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить их из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель истца Мальсагов Р.М., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, пояснив при этом, что в 2012 г. они подавали аналогичный иск, однако, судом им было отказано. При этом объяснение Мамилова Х.Б. были аналогичными. В настоящее время, после подачи иска и назначения его к рассмотрению в судебном заседании, ответчик ДД.ММ.ГГГГ, посредством электронной почты вновь направил отчеты и уведомление о продолжение своей деятельности, в которых почему то указал, что отчитывается за 2011 г.
Представитель ответчика Мамилов Х.Б., не признав требования иска, признал допущенные ими нарушения, пояснив при этом, что данные нарушения допущены лицами, на которых возложено исполнение данных обязанностей. Данное НКО является единственным в своем роде на территории Республики, принимает участие во всероссийских мероприятиях радиолюбителей, что подтверждается многочисленными публикациями в средствах массовой информации. В настоящее время все допущенные нарушения устранены. Допущенная в отчетах неточность произошла вследствие опечатки, естественно он отчитывается за 2012 - 2013 г.г., что следует из сроков их предоставления и впредь он обязуется своевременно отчитываться за проделанную работу.
Выслушав мнения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с частью 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно части 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства юстиции РИ, зарегистрирована Региональная общественная организация радиолюбителей Ингушетии – РОО РИ, которому на основании учридительных документов(выписки из 1-ого учредительного съезда и Устава)выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ и произведена регистрация в Едином государственном реестре юридических лиц, с указанием место нахождения и руководителей.
ДД.ММ.ГГГГ за исходящим № вынесено предупреждение в отношении Региональной общественной организация радиолюбителей Ингушетии – РОО РИ о нарушении законодательства, с требованием устранить вышеуказанные нарушения.
В соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (абзац 4 часть 1). Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть 3).
Как установлено в судебном заседании из представленных представителем ответчика документов, ДД.ММ.ГГГГ на сайт истца им направлены все виды отчетов и публикации в прессе, где освещается с положительной стороны работа Региональной общественной организации радиолюбителей Ингушетии – РОО РИ, что не было оспорено представителем истца. Действительно, ответчик, в нарушение положений статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» в течение 2012-2013 годов не предоставлял установленную законом информацию. Данные нарушения сами по себе не могут быть признаны достаточным основанием для применения к действующей общественной организации такой меры ответственности, как прекращение деятельности юридического лица и исключения его из единого государственного реестра юридических лиц, поскольку непредставление вышеназванной информации является лишь поводом к предъявлению указанных требований.
Согласно распечатке с сайта Минюста РФ от 01.07.2014г., раздела «Отчеты некоммерческих организаций» в строке «отчеты», имеется информация о том, РОО РИ предоставила, отчет о своей деятельности, с нарушением сроков ее предоставления, но тем самым продемонстрировала свою готовность впредь не допускать нарушений.
При таких обстоятельствах суд, учитывает значимость допущенных ответчиком нарушений, последствия которых фактически устранены, адекватность и соразмерность мер государственного реагирования, поскольку прекращение деятельности юридического лица и исключение его из единого государственного реестра юридических лиц не допускается по одному лишь формальному основанию нарушения федерального законодательства, а ответственность за эти нарушения должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным нарушениям и вызванными ими последствиями.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления Управления Министерства юстиции Российской Федерации по РИ к Региональной общественной организации радиолюбителей Ингушетии – РОО РИ о признании прекратившим свою деятельность общественного объединения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца.
Председательствующий: подпись.
Копия верна:
Судья Малгобекского городского суда
Республики Ингушетия К.С. Кокурхоев
