Дата принятия: 10 июля 2014г.
Гражданское дело № 2-310/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Петровское 10 июля 2014 г.
Петровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Шарлаимовой В.И., при секретаре Серёгиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Тамбовской области к Милкину ИИ взыскании задолженности по земельному налогу за 2008 год,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция ФНС России № 9 по Тамбовской области (далее - Инспекция) в лице начальника В.П. Ивановой обратилась в Петровский районный суд Тамбовской области с иском к Милкину И.И., в котором просит суд взыскать с ответчика задолженность по налогу в размере 711,73 рублей. В обоснование своих исковых требований Инспекцией в заявлении указано, что Приказом Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области от 14.11.2011 № 01.1-05/266@ с 30.12.2011 Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Мичуринску Тамбовской области и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Тамбовской области реорганизованы путем слияния, образовав Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Тамбовской области. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с п.1 ст. 388 Налогового Кодекса РФ (далее НК РФ) плательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Истцом в заявлении указано, что Милкин И.И. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Тамбовская область, с. Петровское, СПК «Петровский» (кадастровый номер 68:13:0000000:140) и, соответственно, является плательщиком земельного налога, начисленного на данный земельный участок. В соответствии с решением муниципального образования в Петровском районе налоговая ставка в отношении указанного земельного участка установлена в размере 0,3% от кадастровой стоимости участка. Милкину И.И начислен земельный налог за 2008 г. по сроку уплаты 02.03.2009 г. в размере 711 руб. 73 коп.
На основании ст.ст. 69-70 НК РФ в адрес Милкина И.И. было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 34643 от 01.04.2009 г.
В исковом заявлении указано, что в установленные законом сроки истец не имел возможности обратиться в суд с исковым заявлением в связи с тем, что из-за сбоя электронной системы базы данных о факте наличия недоимки по налогу Инспекции стало известно при установлении обновления электронной системы базы данных в апреле 2014 года.
В связи с указанными обстоятельствами, Межрайонная инспекция ФНС России № 9 по Тамбовской области обратилась в суд с иском к Милкину И.И. и просит признать причины пропуска срока обращения в суд уважительными, восстановить его и взыскать с Милкина И.И.. задолженность по земельному налогу за 2008 год в сумме 711 руб.73 коп.
Истец - представитель Межрайонной ИФНС России № 9 по Тамбовской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, на заседание не явился. В своем заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Ответчик - Милкин И.И. в судебном заседании не присутствовал, по месту жительства не проживает, его местонахождение суду не известно.
Представитель ответчика, назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Дерюшева Л.В., с иском налоговой инспекции не согласилась и пояснила, что оснований для восстановления налоговой инспекции срока обращения в суд не имеется. Нет вины налогоплательщика, что произошел сбой в электронной базе данных. Просила суд признать причины пропуска срока обращения в суд не уважительными и в иске налоговой инспекции отказать.
Учитывая мнение истца, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Тамбовской области удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:
Статья 57 Конституции РФ, статьи 23 НК РФ определяют, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Часть 1 статьи 113 Налогового кодекса РФ предусматривает, что лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).
Согласно п.3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Как следует из содержания искового заявления, Межрайонная ИФНС № 9 по Тамбовской области просит суд восстановить срок подачи искового заявления и взыскать с ответчика Милкина И.А. задолженность по транспортному налогу за 2008 год в размере 711 руб.73 коп.
Согласно ч.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанном до вынесения судом решения.
На основании ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела, на имя Милкина И.И. заполнено требование № 34643 об уплате транспортного налога за 2008 год в сумме 711 руб.73 коп по сроку уплаты 19.04.2009 года, однако доказательства того, что требование об уплате налога направлялось Милкину И.И. в материалах дела отсутствуют.
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что в материалах дела отсутствуют достаточно доказательств наличия у Милкина И.И. задолженности по уплате земельного налога. Кроме этого, Милкин И.И. согласно представленному в суд требованию № 34643 от 01.04.2009 года обязан был уплатить налог в срок до 19.04.2009 года.
Таким образом, все предусмотренные действующим законодательством сроки обращения в суд истекли. Суд не может принять во внимание доводы истца о том, что в установленные законом сроки Инспекция не имела возможности обратиться с исковым заявлением в связи с тем, что произошел сбой электронной системы базы данных и о факте наличия недоимки по налогу у Милкина И.И.. Инспекции стало известно при установлении обновления электронной системы базы данных в апреле 2014 года, поскольку указанное обстоятельство не является доказательством пропуска срока обращения в суд по уважительной причине. Надлежащая работа электронной системы базы данных является заботой и обязанностью налогового органа, но не налогоплательщика. Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления пропущенного срока и удовлетворения исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Тамбовской области не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать причины пропуска Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Тамбовской области срока для обращения с иском к Милкину ИИ неуважительными и отказать Межрайонной инспекции ФНС № 9 по Тамбовской области в восстановлении срока на подачу искового заявления.
В иске Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Тамбовской области к Милкину И.И. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2008 год в сумме 711 рублей 73 коп. - отказать.
Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ. Апелляционные жалобы могут быть поданы через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.И.Шарлаимова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.07.2014г
Судья В.И.Шарлаимова