Дата принятия: 10 июля 2014г.
Дело № 2-3056/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2014 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мулеевой С.М., при секретаре судебного заседания Иллюминарской Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике к Фонду развития Волжского филиала Московского автомобильно-дорожного института (государственного технического университета) о ликвидации деятельности и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
у с т а н о в и л :
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике обратилось в суд с иском к Фонду развития Волжского филиала Московского автомобильно-дорожного института (государственного технического университета) о ликвидации деятельности и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Исковые требования мотивированы тем, что запись о государственной регистрации организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике. Организация действует на основании Устава Фонда развития Волжского филиала Московского автомобильно-дорожного института (государственного технического университета), утвержденного решением Общего собрания учредителей ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация в проверяемый период уставную деятельность не вела; сведения, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в Управление не представляла. Председателем Фонда Федоровым В.Е. представлена информация, что за последние два года деятельность фонда не велась, учредители и участники Фонда не принимают участия в его деятельности, работа органов управления не ведется, попечительский совет не формировался; предпринимательская деятельность Фондом не ведется, имущества фонда недостаточно для осуществления его целей, штатные работники отсутствуют. По результатам проверки установлено, что организация фактически прекратила осуществление своей деятельности, что является основанием для ее ликвидации.
В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
От истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике поступило заявление, подписанное начальником Управления ФИО3, о рассмотрении дела без участия представителя. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражают, исковые требования просят удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика -Фонда развития Волжского филиала Московского автомобильно-дорожного института (государственного технического университета) в судебное заседание не явился, извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике не обеспечило своего представителя для участия в рассмотрении дела, представив суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
Рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из представленных суду письменных доказательств, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике внесена запись о регистрации ФИО1 развития Волжского филиала Московского автомобильно-дорожного института (государственного технического университета, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой деятельности и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Местом нахождения юридического лица является по данным, представленным в регистрирующий орган, <адрес>
Организация действует на основании Устава, принятого Общим собранием учредителей Фонда развития Волжского филиала Московского автомобильно-дорожного института (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Фонд является юридическим лицом с момента государственной регистрации, не имеющим в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли для ее распределения между учредителями и работниками Фонда в качестве из доходов. Фонд использует имущество для целей, определенных в уставе. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей. Организация имеет самостоятельный баланс, круглую печать со своим наименованием, угловой штамп, счета в банках, действует на принципах полной хозяйственной самостоятельности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 2 ст. 119 ГК РФ, п. 2 ст. 18 ФЗ "О некоммерческий организациях" решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна и если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.
Исходя из указанных положений закона порядок ликвидации общественных фондов имеет особенности; решение о ликвидации фонда может принять только суд, а с заявлением в суд о его ликвидации вправе обратиться не только прокурор и уполномоченный орган или его территориальный орган, но и иные заинтересованные лица, в частности учредители фонда.
Право выбора способа защиты своих прав и законных интересов; путем обращения к компетентным органам, наделенным правом обращения в суд с заявлением о ликвидации фонда или самостоятельного обращения в суд с требованием о ликвидации Фонда принадлежит самим заявителям (учредителям Фонда).
В материалах, представленных суду, имеется заявление председателя Фонда развития Волжского филиала Московского автомобильно-дорожного института (государственного технического университета) ФИО1 В.Е., зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ за № об оказании содействия в ликвидации организации ввиду того, что имущества фонда недостаточно для осуществления его целей, и вероятность получения необходимого имущества нереальна; цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены. Фонд за последние 2 года уставную деятельность не вел, учредители и участники организации в деятельности Фонда не принимают участие, работа органов управления не ведется, надзорный орган-Попечительский совет не формировался. Предпринимательскую деятельность организация не осуществляла, учредителем иных некоммерческих и коммерческих организация и средств массовой информации не являлась, изготовлением литературы, печатных, аудио-видео материалов не занималась, штатные работники отсутствовали.
С учетом того, что суду не представлено доказательств исполнения ответчиком указанных выше обязанностей, возложенных на Фонд в силу закона, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
По смыслу Закона «О некоммерческих организациях" исключение юридических лиц из государственного реестра предусматривает собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, предусматривающую предоставление необходимых гарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей (участников), кредиторов и иных заинтересованных лиц, а также возможность последующего проведения судебного контроля, обеспечивающего законность принимаемых решений.
В соответствии с пунктом 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.
Согласно статье 21 Федерального закона "О некоммерческих организациях" ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Таким образом, процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.
Поскольку требование о ликвидации Фонда развития Волжского филиала Московского автомобильно-дорожного института (государственного технического университета) удовлетворено, то он подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 235 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Ликвидировать Фонд развития Волжского филиала Московского автомобильно-дорожного института (государственного технического университета) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары ЧР в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий С.М.Мулеева
